Письмо ЦТУ ФТС России от 24.01.2001 № 53-06/1437

В соответствии с приказом ГТК России от 25.01.99 N 38 (зарегистрирован в Минюсте РФ 16 апреля 1999 г., рег. N 1756) "Об утверждении Инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности" используются следующие понятия:

- товары - любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности;

- конклюдентная форма декларирования - форма заявления физического лица таможенным органам об отсутствии у него товаров, подлежащих письменному декларированию.

При декларировании товаров физическое лицо обязано произвести декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным Таможенным кодексом РФ и указанной Инструкцией, а также по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары, представить таможенному органу документы, необходимые для таможенных целей.

Согласно пункту 2.4 Инструкции обязательному декларированию в письменной форме подлежат, в частности, следующие товары (в части, касающейся перемещения валюты и ценных бумаг):

а) вывозимая из Российской Федерации:

- валюта Российской Федерации в сумме более 500 (пятьсот) минимальных размеров оплаты труда, установленных в РФ;

- иностранная валюта в сумме, размер которой определяется нормативно - правовыми актами, относящимися к перемещению иностранной валюты физическими лицами (приказом ГТК России от 28.07.99 N 480 установлено, что обязательному декларированию в письменной форме подлежит наличная иностранная валюта в случае ее вывоза физическими лицами из РФ в размере, превышающем сумму, эквивалентную 1500 долл. США включительно);

б) ввозимая в РФ валюта РФ в сумме более 500 (пятьсот) минимальных размеров оплаты труда, установленных в РФ;

в) ценные бумаги.

Недекларирование, недостоверное декларирование товаров влекут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

При таможенном контроле и таможенном оформлении товаров, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию РФ согласно упрощенному, льготному порядку, таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска, могут применять технологическую схему "красного" и "зеленого" каналов - систему самостоятельного выбора физическим лицом, следующим через таможенную границу РФ, формы декларирования и соответствующего ей канала для таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых им товаров. При этом "красный" канал используется для декларирования в письменной форме товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ физическими лицами, а "зеленый" канал - для декларирования таких товаров в конклюдентной форме.

При декларировании (как в письменной, так и в конклюдентной форме) вывозимой физическими лицами иностранной валюты разрешительные документы не ее вывоз, предусмотренные законодательством РФ, подлежат обязательной сдаче декларантом таможенному органу.

Таможенный орган, производящий таможенное оформление и таможенный контроль товаров, ввозимых физическими лицами через таможенную границу РФ, должен организовать непосредственно перед двухканальной системой информационную зону, предназначенную для того, чтобы физическое лицо имело возможность сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего канала.

В информационной зоне должны находиться краткие справки об основных положениях таможенного законодательства РФ по вопросам перемещения через таможенную границу РФ товаров физическими лицами и иного законодательства РФ, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы, о порядке применения двухканальной системы, а также предупреждение об ответственности за нарушение таможенных правил.

Информационная зона может оборудоваться стендами, щитами, табло, буклетами и иными информационными материалами, изложенными на русском и английском языках, а также любом другом языке, использование которого будет признано целесообразным таможенным органом, в регионе деятельности которого расположен конкретный пункт пропуска.

Таможенный орган обязан своевременно вносить необходимые изменения в информационные материалы.

Информация о таможенных правилах и порядке применения двухканальной системы может предварительно распространяться транспортными организациями, туристическими агентствами и другими заинтересованными лицами.

В информационной зоне должны быть оборудованы места для заполнения бланков таможенных деклараций с запасом чистых бланков и образцами их заполнения.

В информационной зоне должны находиться должностные лица таможенного органа, имеющие достаточный опыт практической работы, для возможного оказания помощи физическим лицам, а также для осуществления оперативной работы.