Письмо ЦТУ ФТС России от 14.06.2002 № 26-13/16790 "О передислокации структурных подразделений таможенных органов"

Анализ обращений таможен и представляемых материалов по перемещению таможенных постов и размещению на СВХ отделов таможенного досмотра показывает, что отдельными таможнями в ходе проведения мероприятий по перемещению таможенных постов и их структурных подразделений, имеющих ведомственный код, допускаются нарушения требований распоряжения ГТК России от 16.11.2000 N 01-99/1261, писем ГТК России от 17.04.2002 N 01-06/15446, Управления от 27.04.2002 N 26-12/12261 и распоряжения Управления от 06.05.2002 N 36.

Так, например:

- перемещение таможенных органов осуществляется в отдельных случаях самостоятельно без согласования с Управлением и ГТК России, при этом информация о перемещении не доводится, либо доводится до Управления по истечении установленных сроков;

- документы, представляемые на согласование, не соответствуют требованиям распоряжения ГТК России от 16.11.2000 N 01-99/1261;

- при перемещении таможенных органов на площади, находящиеся на балансе таможни, Управление не информируется, в результате чего в НСИ своевременно не вносятся изменения о новом месторасположении таможенного органа.

В целях упорядочения процесса перемещения таможенных органов и их структурных подразделений и исключения факторов, негативно влияющих на процесс доставки товаров, их таможенного оформления и таможенного контроля, просим при осуществлении мероприятий по перемещению таможенных подразделений строго руководствоваться требованием нормативных документов ГТК России и Управления.

РАЗЪЯСНЯЕМ:

1. При перемещении таможенных органов либо их структурных подразделений в помещения (здания, сооружения), не находящиеся на балансе таможенных органов Российской Федерации, до его фактического размещения таможни представляют в службу организации таможенного контроля Управления информацию, связанную с перемещением таможенного органа.

2. Информация должна содержать аргументированное обоснование такого перемещения, включая в себя информацию, относящуюся как к фактическому месту расположения, так и к планируемому:

- место расположения (адрес);

- наименование предприятия, учреждения или организации, на площадях которых планируется размещение таможенного органа или его структурного подразделения;

- штатная численность;

- основные показатели работы (в том числе количество оформленных за последний год ГТД, начисленных и взысканных платежей (поквартально) с момента последнего изменения места расположения).

При этом представляются следующие материалы и документы: - копия обращения предприятия, учреждения или организации с согласием на размещение на предоставляемых площадях таможенного органа или его структурного подразделения;

- копии документов, подтверждающих право владения предоставляемыми помещениями;

- план служебных и бытовых помещений, предоставляемых для размещения таможенного органа, и характеристики их материально - технического оснащения;

- копия лицензии на учреждение СВХ;

- сведения о материально - техническом оснащении помещений, в том числе предназначенных для организации работы на СВХ.

В качестве иных документов представляются документы, связанные с проведением таможней необходимых процедурных действий по перемещению таможенного подразделения:

- акт обследования помещений на предмет их соответствия требованиям, предъявляемым к местам размещения таможенных органов;

- протокол испытания оборудования и средств связи, предоставляемых для таможенных целей;

- договор между организацией и таможней о предоставлении для размещения таможенного органа помещений в соответствии со статьей 14 ТК РФ;

- акт приема - передачи материально - технических ценностей;

- сведения о типах устанавливаемых систем охранной и пожарной сигнализации и первичных средств пожаротушения;

- сведения об организации охраны и пропускной системы.

Указанная информация, материалы и документы рассматриваются Управлением и в соответствии с письмом Управления от 27.04.2002 N 26 -12/12261 и требованиями распоряжения ГТК России от 16.11.2000 N 01-99/1261 направляются в ГТК России для согласования.

Фактическое перемещение таможенных органов и их структурных подразделений осуществляется таможнями только после согласования данного вопроса с Управлением либо с ГТК России.