Письмо ГТК России от 15.01.2003 № 01-06/1193 "Об оформлении доставки товаров под таможенным контролем, перевозимых в адрес участников ВЭД, поставленных на учет в таможенных органах"

В целях реализации Приказа ГТК России от 02.04.2002 N 307 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 20.05.1996 N 304" (зарегистрирован Минюстом России 25.04.2002, рег. N 3411), эффективного использования электронного справочника "Участники внешнеэкономической деятельности, поставленные на учет в таможенных органах Российской Федерации", созданного в соответствии с распоряжением ГТК России от 01.11.2002 N 686-р, упрощения процедуры доставки товаров под таможенным контролем предлагаем принять к исполнению в качестве экспериментального Временный порядок оформления доставки товаров под таможенным контролем, перевозимых в адрес получателей, поставленных на учет в таможенных органах (приложение 1).

В течение десяти дней после истечения месяца со дня начала применения настоящего письма следует представить отчет о перевозках товаров в соответствии с Временным порядком оформления доставки товаров под таможенным контролем, перевозимых в адрес получателей, поставленных на учет в таможенных органах, по установленной форме (приложение 2).

Настоящее письмо вступает в силу с 1 февраля 2003 г.

1. Настоящий Временный порядок оформления доставки товаров под таможенным контролем, перевозимых в адрес получателей, поставленных на учет в таможенных органах (далее - Временный порядок), применяется в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации (за исключением транзитных) и перемещаемых автомобильным транспортом от пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации (автомобильных, морских (речных), авиационных) или пунктов принятия уведомлений (при оформлении доставки товаров под таможенным контролем в таких пунктах) до мест доставки товаров на территории Российской Федерации.

2. Условием применения Временного порядка является наличие в транспортных документах, следующих с товарами, номера учетной карты участника внешнеэкономической деятельности (получателя товаров), выданной в соответствии с Порядком учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК России от 31.08.2000 N 787 "О порядке учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 06.10.2000, рег. N 2414).

3. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска или пункт принятия уведомлений, при оформлении доставки товаров под таможенным контролем:

а) проверяет наличие в грузовых документах номера учетной карты участника внешнеэкономической деятельности, являющегося получателем товаров;

б) производит с помощью программных средств АРМ "Доставка-Т", АРМ "Доставка-П", КАСТО "Аист-РТ21" поиск номера учетной карты участника внешнеэкономической деятельности в электронном справочнике "Участники внешнеэкономической деятельности, поставленные на учет в таможенных органах Российской Федерации" (далее - электронный справочник);

в) сверяет при наличии в электронном справочнике номера учетной карты участника внешнеэкономической деятельности, указанного в грузовых документах, сведения о получателе товаров, содержащиеся в грузовых документах и в электронном справочнике в полях "Номер учетной карты участника ВЭД", "Наименование участника ВЭД", "ИНН", "Юридический адрес";

г) проверяет в поле "Примечания" электронного справочника наличие записи о возможности использования в отношении получателя товаров упрощенных процедур таможенного оформления и таможенного контроля.

4. При совпадении сведений о получателе товаров, а также при наличии записи о возможности использования в отношении получателя товаров упрощенных процедур таможенного оформления и таможенного контроля уполномоченное должностное лицо таможенного органа вносит номер учетной карты участника внешнеэкономической деятельности в электронный журнал регистрации ДКД/МДП АРМ "Доставка-Т", АРМ "Доставка-П", КАСТО "Аист-РТ21" и производит оформление доставки товаров под таможенным контролем с учетом следующих особенностей:

1) доставка товаров под таможенным контролем производится без таможенного сопровождения товаров и транспортных средств, даже если таможенное сопровождение предусмотрено правовыми (в том числе нормативными правовыми) актами ГТК России;

2) таможенный досмотр товаров в пунктах пропуска и пунктах принятия уведомлений производится только:

а) при нарушении целостности наложенных средств идентификации (за исключением случаев, когда в пунктах пропуска целостность средств идентификации нарушается другими государственными контролирующими органами);

б) при наличии информации либо непосредственном обнаружении признаков подготавливаемого, совершаемого или совершенного нарушения административного законодательства Российской Федерации в области таможенного дела;

в) когда таможенный досмотр товаров прямо предусмотрен правовыми актами ГТК России;

3) идентификация товаров производится на основании таможенных, грузовых или товаросопроводительных документов и путем осмотра средств идентификации;

4) при наличии в товаросопроводительных документах (отгрузочных спецификациях, счетах-фактурах, перечнях товаров, упаковочных листах, описях товаров и т.д.) наименований, кодов товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД России (не менее четырех знаков), общего веса (брутто), количества, фактурной стоимости перевозимого товара каждого наименования оформление процедуры доставки товаров под таможенным контролем производится с учетом следующих особенностей:

а) в ДКД проставляют: в графе 4 - количество листов прилагаемой отгрузочной спецификации, в графе 5 - "1", в графе 31 - "Товары по отгрузочной спецификации на __ листах" (в случае перевозки товара одного наименования дополнительно дается его краткое описание), в графе 33 - "ОТГР. СПЕЦ.", в графе 35 - общий вес брутто всех перевозимых товаров, в графе 42 - общую фактурную стоимость всех перевозимых товаров;

б) должностное лицо таможенного органа, оформляющее процедуру доставки под таможенным контролем, проставляет в книжке МДП в графе 10 комплекта отрывных листов N 1 и N 2 книжки МДП - "Товары по отгрузочной спецификации на __ листах", в графе "Для официального пользования" комплекта отрывных листов - прописью общую фактурную стоимость для всех перевозимых товаров в валюте, указанной в товаросопроводительных документах, подписывает все записи и заверяет личной номерной печатью;

в) должностное лицо таможенного органа, оформляющее процедуру доставки товаров под таможенным контролем:

- изготавливает две копии каждого экземпляра товаросопроводительного документа, представленного перевозчиком при оформлении доставки товаров под таможенным контролем;

- указывает в правом верхнем углу каждого листа товаросопроводительных документов и их копий номер документа контроля за доставкой товаров (книжки МДП), подписывает его и заверяет личной номерной печатью;

- прикладывает по одной копии каждого товаросопроводительного документа к первому и четвертому листам ДКД (отрывному листу N 1 книжки МДП) и оставляет для последующей передачи в отдел контроля за доставкой и транзитом товаров;

- передает товаросопроводительные документы и их вторые копии перевозчику для вручения таможенному органу в месте доставки (в месте доставки товаров вторые копии товаросопроводительных документов передаются в отдел контроля за доставкой и транзитом товаров, оригинал товаросопроводительного документа используется при проведении основного таможенного оформления и прилагается к грузовой таможенной декларации);

г) при формировании электронного уведомления о направлении товаров в журналы учета регистрации ДКД (книжек МДП) вносится информация, содержащаяся в документе контроля за доставкой товаров на бумажном носителе.

5. Настоящий Временный порядок не применяется:

а) при отсутствии в грузовой накладной номера учетной карты участника внешнеэкономической деятельности или при его ошибочном указании;

б) при несовпадении сведений о получателе товаров, содержащихся в грузовой накладной и в электронном справочнике в полях "Номер учетной карты участника ВЭД", "Наименование участника ВЭД", "ИНН", "Юридический адрес";

в) при отсутствии в поле "Примечания" электронного справочника записи о возможности использования в отношении получателя товаров упрощенных процедур таможенного оформления и таможенного контроля;

г) при перевозках товаров перевозчиками - нарушителями, перевозчиками, имеющими задолженность по уплате таможенных платежей, штрафов и пеней за нарушения административного законодательства Российской Федерации в области таможенного дела, перевозчиками, в отношении которых возбуждены дела о нарушении административного законодательства Российской Федерации в области таможенного дела.

6. При перевозках в одном транспортном средстве (в составе транспортных средств) товаров в адрес нескольких получателей действия, предусмотренные в пункте 3, проводятся в отношении каждого получателя товаров.

Если сведения в отношении хотя бы одного получателя товаров не удовлетворяют требованиям Временного порядка (подпункты "а" - "в" пункта 5), Временный порядок не применяется.

7. При неполучении по истечении двух дней после установленного срока доставки подтверждения о доставке товаров под таможенным контролем перевозчиками, перемещавшими товары в соответствии с Временным порядком, оформление последующих доставок товаров под таможенным контролем в соответствии с Временным порядком этими перевозчиками не допускается до получения такого подтверждения.

8. Контроль за доставкой товаров и транспортных средств в место доставки осуществляется согласно установленному порядку.

___________________

* Представляется по региональному таможенному управлению (таможне, непосредственно подчиненной ГТК России) о применении Временного порядка в течение месяца со дня его вступления в силу.

┌────────────┬──────────────┬────────────┬──────────────────────────────┐
│Таможня     │Направлено    │Направлено  │Недоставлено партий товаров   │
│отправления │всего партий  │партий      │                              │
│            │товаров       │товаров по  │                              │
│            │              │Временному  │                              │
│            │              │порядку     │                              │
│            ├──────┬───────┼──────┬─────┼──────┬────────────┬──────────┤
│            │МДП   │ДКД    │МДП   │ДКД  │всего │по          │за        │
│            │      │       │      │     │      │Временному  │прошлый   │
│            │      │       │      │     │      │порядку     │месяц     │
├────────────┼──────┼───────┼──────┼─────┼──────┼────────────┼──────────┤
│      1     │   2  │   3   │   4  │  5  │   6  │      7     │     8    │
└────────────┴──────┴───────┴──────┴─────┴──────┴────────────┴──────────┘

Примечание. Дополнительно представляются отзывы (положительные, отрицательные), замечания и предложения о применении Временного порядка.