Письмо СЗТУ ФТС России от 09.06.2004 № 07-04-16/11375 "Об усилении контроля таможенной стоимости товаров, классифицируемых в позиции 3214 ТН ВЭД России"

Отделом контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Северо-Западного таможенного управления посредством информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ" проведен анализ оформления товаров, классифицируемых в позиции 3214 "Замазки стекольная и садовая, цементы смоляные, составы для уплотнения..." ТН ВЭД России, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации и выпущенных в свободное обращение в соответствии с таможенным режимом "выпуск для внутреннего потребления" за период с 1 апреля по 26 мая 2004 года (по состоянию центральной базы данных таможенных деклараций на 26.05.2004).

В результате анализа установлено следующее.

Порядка 90% оформленных товаров указанной позиции ТН ВЭД России приходится на следующие страны происхождения: Финляндия - 79%, Польша - 7%, США - 4%.

Основные объемы оформления в разрезе таможен региона распределены следующим образом: Санкт-Петербургская - 73%, Балтийская - 11%, Новгородская - 10%.

Сложившийся индекс таможенной стоимости (далее - ИТС (стоимость/объем, долл. США за 1 кг) на этих таможнях представлен таблице 1.

┌──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│Таможня                           │ИТС ($/кг)                          │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│1                                 │2                                   │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Балтийская                        │0,42                                │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Новгородская                      │0,23                                │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Санкт-Петербургская               │0,31                                │
└──────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘

Результаты анализа оформления товаров, классифицируемых в позиции 3214 ТН ВЭД России, обращают внимание на распределение объемов внутри позиции. Объемы оформленных товаров в разрезе подсубпозиций, ИТС и таможен представлены в таблице 2.

┌────────────┬──────────────┬─────────────┬──────────────┬──────────────┐
│            │              │Балтийская   │Новгородская  │Санкт-        │
│Подсубпози- │СЗТУ          │таможня      │таможня       │Петербургская │
│ция ТН ВЭД  │              │             │              │таможня       │
│России      │              │             │              │              │
│            ├──────┬───────┼──────┬──────┼───────┬──────┼──────┬───────┤
│            │Объем │ИТС    │Объем │ИТС   │Объем  │ИТС   │Объем │ИТС    │
│            │(тонн)│($/кг) │(тонн)│($/кг)│(тонн) │($/кг)│(тонн)│($/кг) │
├────────────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│1           │2     │3      │4     │5     │6      │7     │8     │9      │
├────────────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│3214101000  │881   │0,76   │121   │0,93  │0,01   │5,26  │206   │1,61   │
├────────────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│3214109000  │20109 │0,30   │1663  │0,49  │3085   │0,23  │14995 │0,29   │
├────────────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┼───────┤
│3214900000  │9608  │0,31   │1497  │0,28  │719    │0,25  │6489  │0,32   │
└────────────┴──────┴───────┴──────┴──────┴───────┴──────┴──────┴───────┘

Таким образом, 66% от общего объема товаров данной категории, выпущенных в свободное обращение, приходится на товары, классифицируемые в подсубпозиции 3214 10 900 0 ТН ВЭД России и являющиеся шпатлевками для малярных работ.

Учитывая тот факт, что основной удельный вес анализируемых товаров приходится на товары, страной происхождения которых является Финляндия, а ведущим производителем отделочных и строительных материалов в этом регионе является фирма "ОПТИРОК", выпускающая продукцию торговых марок "ВЕТОНИТ" и "СЕРПО", с целью усиления контроля таможенной стоимости ввозимых товаров, СЗТУ направляет имеющийся в распоряжении прайс-лист фирмы "ОПТИРОК" (см. информационный web-сайт http://www.optiroc.ru) с описанием видов продукции, ее характеристик по состоянию на 01.04.2004 (цены указаны в евро на условиях поставки EXW - завод производителя).

При производстве таможенного оформления и контроля необходимо учитывать, что цена на рассматриваемую продукцию может подвергаться изменениям как в меньшую, так и в большую сторону и зависит, в том числе, от сезона, от формы оплаты, коммерческого уровня продаж, реализуемых объемов товара и других факторов.

Решение о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости рассматриваемых товаров по каждой конкретной сделке может быть принято только при наличии в товаросопроводительных, коммерческих, таможенных и иных документах достоверной, полной информации, позволяющей однозначно идентифицировать ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации товар.

При осуществлении контроля таможенной стоимости необходимо обеспечить обоснованное применение установленных Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" методов определения таможенной стоимости, а также требований нормативных документов ГТК России в части соблюдения установленных технологий контроля таможенной стоимости.