Приказ Балтийской таможни СЗТУ от 19.04.2004 № 207 "Об утверждении и введении в действие Временного порядка информационного взаимодействия таможенных постов и ОКДТТ Балтийской таможни"

В целях обеспечения исполнения приказа ГТК России от 26.12.2003 N 1550 "Об утверждении технологии контроля за перевозкой товаров в соответствии процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита с применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом", приказа ГТК России от 08.09.2003 N 973 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров", приказа ГТК России от 18.12.2003 N 1467 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории РФ автомобильным транспортом", а также в целях упрощения организации и усиления контроля за транзитом товаров, поступающих в Балтийскую таможню ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить и ввести в действие с 20.04.2004 Временный порядок информационного взаимодействия таможенных постов и ОКДТТ Балтийской таможни по организации контроля за транзитом товаров, поступающих в Балтийскую таможню (далее - временный порядок) в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Начальнику ОКДТТ полковнику таможенной службы Лобанову В.Н.:

2.1. Назначить должностных лиц, ответственных за передачу с применением АС КТТ электронных подтверждений в таможенные органы отправления с одновременным направлением копий указанных файлов в ОКДТТ РТУ, которому подчиняется таможня отправления, и в ГНИВЦ, и установить для них двухсменный график работы.

2.2. Провести обучение и семинарское занятие с должностными лицами таможенных постов, ответственными за формирование электронных подтверждений.

3. Начальнику таможенного поста предварительных операций капитану таможенной службы Колегову В.В., начальнику Кронштадтского таможенного поста майору таможенной службы Молчанову А.В., начальнику Центрального таможенного поста подполковнику таможенной службы Шумилину Ю.Ю.:

3.1. Назначить должностных лиц, ответственных за формирование электронных подтверждений, соответствие данных, содержащихся в электронных уведомлениях и подтверждениях, сведениям, содержащимся в транзитных декларациях или иных документах, используемых в качестве транзитной декларации, а также за своевременность передачи и приема информации.

3.2. Организовать передачу не реже двух раз в сутки после оформления завершения ВТТ/МТТ и МДП в ОКДТТ таможни документов, указанных в п. 2.8 временного порядка.

4. Утвердить список должностных лиц Балтийской таможни, ответственных за подготовку и формирование электронных подтверждений о прибытии товаров и транспортных средств, направленных в зону деятельности таможни по ВТТ/МТТ и МДП (приложение 2 к настоящему приказу).

5. Считать утратившим силу п. 2 приказа Балтийской таможни от 01.04.2002 N 146 "О назначении ответственных лиц на таможенных постах при организации контроля за доставкой товаров".

6. Контроль за работой таможенных постов в системе АС КТТ возложить на начальника ОКДТТ Балтийской таможни полковника таможенной службы В.Н.Лобанова.

7. Начальнику отдела документационного обеспечения майору таможенной службы В.Н.Охохониной обеспечить регистрацию в установленном порядке и рассылку в структурные подразделения таможни Временного порядка информационного взаимодействия таможенных постов и ОКДТТ Балтийской таможни по организации контроля за транзитом товаров, поступающих в Балтийскую таможню, указанного в п. 1 настоящего приказа.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля полковника таможенной службы В.В.Алехина.

1.1. Настоящий временный порядок разработан в соответствии с приказами ГТК от 26.12.2003 N 1550 "Об утверждении технологии контроля за перевозкой товаров в соответствии с процедурами внутреннего таможенного транзита и международного таможенного транзита с применением автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом", от 08.08.2003 N 973 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров", от 18.12.2003 N 1467 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории РФ автомобильным транспортом" в целях упрощения организации и усиления контроля за транзитом товаров, перевозимых под таможенным контролем.

1.2. Данная технология определяет порядок информационного взаимодействия уполномоченных должностных лиц таможенных постов и ОКДТТ Балтийской таможни по организации контроля за доставкой и транзитом товаров, поступающих в Балтийскую таможню, а также ответственность должностных лиц за нарушение положений данной технологии.

Для целей оформления и закрытия процедуры доставки и транзита товаров, обеспечения при этом полноты и качества оформления документов контроля, обеспечения сбора, подготовки и передачи информации в соответствии с процедурой транзита товаров под таможенным контролем на таможенных постах приказом по таможне назначаются должностные лица, ответственные за регистрацию, полноту, достоверность, своевременность и качество передаваемой информации.

2.1. При открытии процедуры доставки таможенные органы отправления формируют и направляют с использованием автоматизированной системы "Контроль за таможенным транзитом" (АС КТТ) электронные уведомления о товарах, направленных в адрес Балтийской таможни, в таможенные посты, являющиеся местами доставки. Копии указанных файлов направляются в адрес ОКДТТ Балтийской таможни.

2.2. В случае если отдельный участок таможенного поста не обеспечен АС КТТ, ОКДТТ таможни незамедлительно после получения информации из таможни отправления передает электронные уведомления о направленных товарах на данный участок с помощью Group Wise.

2.3. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста, являющегося местом доставки товаров, а также ОКДТТ Балтийской таможни не реже одного раза в 3 часа просматривает свой электронный почтовый ящик и принимает информацию, поступившую из таможенного поста отправления с применением АС КТТ, производит их дешифрацию с использованием шифр-дискеты и подгружает в соответствующие электронные журналы ПС "Транзит-П", ПС "Транзит-Т".

2.4. После поступления товаров в установленное место доставки уполномоченное должностное лицо таможенного поста:

2.4.1. Находит в электронном журнале ПС "Транзит-П" соответствующее электронное уведомление;

2.4.2. Проверяет соответствие сведений, содержащихся в транзитной декларации, данным, содержащимся в электронном уведомлении;

2.4.3. Формирует электронное подтверждение путем проставления в соответствующих графах электронного журнала дату поступления товаров, номер подтверждения о прибытии, дату завершения процедуры ВТТ/МТТ, а также номер последующего документа, подтверждающего помещение товаров под иную таможенную процедуру;

2.4.4. В случае поступления товаров, на которые отсутствует электронное уведомление, вносит вручную в соответствующий электронный журнал ПС "Транзит-П" информацию о поступивших товарах, содержащуюся в транзитной декларации, и заполняет сформированное электронное уведомление в соответствии с п. 2.4.3.

2.5. После формирования электронных подтверждений о поступлении товаров уполномоченное должностное лицо таможенного поста производит выгрузку электронных подтверждений в отдельные файлы для направления ОКДТТ таможни, шифрует их с использованием шифр-дискеты и с помощью АС КТТ передает в ОКДТТ Балтийской таможни.

2.6. В случае если отдельный участок таможенного поста не обеспечен АС КТТ, информация передается в ОКДТТ таможни не реже двух раз в сутки с помощью Group Wise.

2.7. Незамедлительно после получения информации с таможенного поста уполномоченное должностное лицо ОКДТТ Балтийской таможни:

2.7.1. Принимает полученные в соответствии с п. 2.5 с таможенных постов файлы и вносит в соответствующие журналы ПС "Транзит-Т";

2.7.2. Формирует файлы подтверждений для направления в ОКДТТ таможенного органа отправления, шифрует их средствами преобразования информации и передает с применением АС КТТ в ОКДТТ таможни отправления. При этом общее время информирования ОКДТТ таможни отправления не должно превышать одних суток с момента поступления товаров в таможенный пост Балтийской таможни.

2.8. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста не реже двух раз в сутки после оформления завершения ВТТ/МТТ направляет в ОКДТТ таможни по реестру следующие документы: вторые листы ТД (или копии коммерческих, транспортных документов, используемых в качестве ТД), отрывные листы N 2 книжек МДП с отметками таможни о поступлении товаров, вторые листы свидетельств о завершении ВТТ, а также подтверждений о прибытии. При этом в ТД и транспортных (перевозочных) документах проставляется штамп "товар поступил", который заверяется оттиском личной номерной печатью и подписью должностного лица таможенного поста назначения.

2.9. Уполномоченное должностное лицо ОКДТТ Балтийской таможни незамедлительно после получения вышеуказанных документов с таможенного поста производит сверку электронного вида и бумажных носителей ТД/МДП, проверяет правильность составления электронных подтверждений, вносит исправления в случае обнаружения ошибок технического характера.

2.10. ОКДТТ Балтийской таможни обеспечивает организованное архивное хранение информации, переданной с помощью АС КТТ.

2.11. В случае недоставления товаров в течение двух дней со дня истечения установленного срока доставки товаров уполномоченное должностное лицо таможенного поста незамедлительно извещает об этом ОКДТТ Балтийской таможни по оперативным каналам связи.

2.12. Уполномоченное должностное лицо ОКДТТ таможни проводит проверку информации о недоставлении товаров и в случае ее подтверждения незамедлительно, но не позднее 3 суток с момента истечения установленного срока доставки товаров, информирует о недоставлении товаров ОКДТТ таможни отправления путем направления электронного извещения, а также принимает меры по розыску недоставленных товаров.

2.13. В случае перевозки товаров железнодорожным транспортом ОКДТТ Балтийской таможни дополнительно направляет запрос о розыске недоставленных товаров в Главный вычислительный центр МПС России и незамедлительно после получения ответа информирует ОКДТТ таможни отправления.

2.14. После получения из таможенного органа отправления документов, необходимых для возбуждения дела об административном правонарушении, ОКДТТ Балтийской таможни информирует ОКДТТ таможни отправления о получении документов, решает вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении и передает все имеющиеся материалы на таможенный пост, обнаруживший факт недоставления товаров, для вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении.

2.15. В случае завершения процедуры ВТТ/МТТ не в том таможенном посту, который указан в ТД в качестве места доставки, уполномоченное должностное лицо выполняет действия, предусмотренные п. 2.4.4-2.5 настоящей технологии. Уполномоченное должностное лицо ОКДТТ выполняет действия, предусмотренные п. 2.7 технологии, а также дополнительно информирует при помощи АС КТТ ОКДТТ таможни, в структуру которой входит таможенный пост, указанный в ТД в качестве поста назначения, о поступлении товаров.

3.1. Обо всех ошибках, допущенных в ходе формирования электронных уведомлений/подтверждений, должностное лицо, допустившее либо выявившее ошибку, обязано доложить начальнику своего структурного подразделения.

3.2. В случае выявления ошибки в электронном уведомлении должностным лицом таможенного поста на этапе сверки сведений, содержащихся в электронном уведомлении, с бумажным носителем ТД (книжки МДП) данное лицо вносит корректировку в электронное уведомление и далее действует в соответствии с п. 2.4 данной технологии.

3.3. В случае выявления ошибки в электронном подтверждении уполномоченным должностным лицом ОКДТТ Балтийской таможни после осуществления передачи информации в таможенный орган отправления, на имя начальника таможенного поста направляется служебная записка за подписью начальника ОКДТТ о необходимости корректировки в электронной базе данных таможенного поста. Должностное лицо таможенного поста вносит корректировку в базу данных и повторно высылает откорректированное электронное подтверждение в ОКДТТ таможни, информируя о произведенной корректировке служебной запиской за подписью начальника таможенного поста. Должностное лицо ОКДТТ Балтийской таможни после получения файлов, содержащих откорректированную информацию, направляет откорректированный файл-подтверждение в ОКДТТ таможни отправления. При этом в поле "Примечание" заносится информация "Корректировка, входящий N, дата".

3.4. В случае выявления должностным лицом ОКДТТ ошибки в бумажных носителях ТД (МДП), на имя начальника таможенного поста направляется служебная записка за подписью начальника ОКДТТ. При необходимости должностным лицом таможенного поста производится корректировка бумажных носителей, внесенное исправление заверяется оттиском ЛНП.

3.5. В ОКДТТ таможни ведется учет внесенных исправлений, данные материалы хранятся в отдельном деле, зарегистрированном в соответствии с номенклатурой дел ОКДТТ.

3.6. ОКДТТ Балтийской таможни производит анализ качества оформления завершения ВТТ/МТТ на таможенных постах, количество допущенных ошибок и вызвавшие их причины, соблюдение сроков, установленных в настоящей технологии, и еженедельно доводит данную информацию до первого заместителя начальника таможни в письменном виде за подписью начальника ОКДТТ.

3.7. ОКДТТ Балтийской таможни принимает меры по минимизации технических ошибок, а также оказывает уполномоченным должностным лицам таможенных постов методическую помощь по вопросам применения электронных технологий и эксплуатации программных средств ведения баз данных.

4.1. Должностные лица таможенных постов, уполномоченные формировать и передавать электронные подтверждения, несут ответственность за соответствие данных, содержащихся в электронных уведомлениях и подтверждениях, сведениям, содержащимся в ТД (или иных документах, используемых в качестве ТД) и книжках МДП.

4.2. Уполномоченные должностные лица таможенных постов несут ответственность за своевременную передачу в ОКДТТ электронных подтверждений и соответствующих бумажных носителей. В случае нарушения сроков, указанных в настоящей технологии, должностное лицо ОКДТТ таможни незамедлительно информирует руководство соответствующего таможенного поста, а также начальника ОКДТТ.

4.3. Ответственность за соблюдение должностными лицами таможенных постов и ОКДТТ положений настоящего временного порядка несут лично начальники таможенных постов и ОКДТТ соответственно.

1. Таможенный пост предварительных операций:

Участок N 1 (3-й район порта)

1. Главный государственный таможенный инспектор Никольский А.В.

2. Старший государственный таможенный инспектор Лукашков В.В.

3. Старший государственный таможенный инспектор Онищенко В.В.

4. Государственный таможенный инспектор Кузниченков И.Н.

5. Государственный таможенный инспектор Пиннэ М.Ю.

Участок N 2 (1-й район порта)

1. Главный государственный таможенный инспектор Федирко С.Е.

2. Старший государственный таможенный инспектор Беланин И.Е.

3. Старший государственный таможенный инспектор Поморцева М.С.

4. Государственный таможенный инспектор Беличенко Д.В.

5. Государственный таможенный инспектор Кириллов Г.В.

Участок N 3 (ОАО "Петролеспорт")

1. Главный государственный таможенный инспектор Кочеткова Н.Н.

2. Главный государственный таможенный инспектор Пивоваров К.Л.

3. Главный государственный таможенный инспектор Филатова И.Ю.

4. Старший государственный таможенный инспектор Васильев С.Л.

5. Старший государственный таможенный инспектор Никитина М.А.

6. Государственный таможенный инспектор Ганюшкин Р.И.

7. Государственный таможенный инспектор Кузиков А.П.

8. Государственный таможенный инспектор Семенов Д.В.

Участок N 4 (ул. Гапсальская)

1. Главный государственный таможенный инспектор Милина С.Г.

2. Государственный таможенный инспектор Андреев П.Ю.

3. Государственный таможенный инспектор Завьялов А.В.

4. Государственный таможенный инспектор Ильин К.А.

5. Государственный таможенный инспектор Румянцева Е.А.

6. Государственный таможенный инспектор Старокожко Т.А.

2. Кронштадтский таможенный пост:

1. Старший государственный таможенный инспектор Колыгина П.В.

2. Старший государственный таможенный инспектор Шишкин Д.В.

3. Государственный таможенный инспектор Кузьмин Г.А.

4. Государственный таможенный инспектор Сотников В.В.

3. Центральный таможенный пост:

1. Главный государственный таможенный инспектор Бехбудов А.М.

2. Главный государственный таможенный инспектор Смирнов Д.В.

3. Старший государственный таможенный инспектор Колбешин А.А.

4. Старший государственный таможенный инспектор Хацко Д.Г.