Письмо ЦТУ ФТС России от 30.08.2005 № 07-149/5318 "О порядке исполнения запросов таможенных служб государств - участников СНГ"

В Главное управление поступают обращения территориальных таможенных органов Российской Федерации о фактах направления международных запросов таможенных служб государств - участников СНГ непосредственно в адрес таможен Российской Федерации.

В настоящее время порядок исполнения запросов, поступающих из таможенных служб государств - участников СНГ, регламентирован положениями "Единого порядка обмена информацией по запросам таможенных служб государств - участников СНГ в связи с производством по делам о нарушении таможенных правил и проведением проверок", утвержденного решением СРТС СНГ от 28.03.2002 N 5/34 (далее - Единый порядок).

В соответствии с разделом 2 Единого порядка предусмотрено направление запросов запрашивающих таможенных служб в запрашиваемые таможенные службы Сторон (Центральные аппараты), а таможен (включая оперативные таможни) - непосредственно в таможни.

Исходя из изложенного, таможенными службами государств - участников СНГ при направлении международных запросов непосредственно в адрес таможен Российской Федерации нарушается порядок их направления. Однако полагаем, что с целью недопущения необоснованного увеличения сроков исполнения запросов необходимо руководствоваться следующим:

1. При наличии информации, предусмотренной пп. 2.9 Единого порядка (причина направления запроса, краткое изложение существа дела, размер причиненного или предполагаемого материального ущерба, перечень конкретных действий, выполнение которых запрашивается, и т.д.), а также копий имеющих отношение к запросу копий документов (ГТД, счетов (инвойсов), контрактов, транспортных документов и т.п.) запрос должен быть исполнен в полном объеме, ответ направлен инициатору, а Главное управление информировано в установленном порядке.

2. При отсутствии необходимых для проведения проверочных мероприятий данных мотивированное заключение таможенного органа о невозможности исполнения конкретного международного запроса должно быть направлено в адрес Главного управления для проведения необходимых согласований и подготовки обоснованного отказа.

Обращаю внимание, что в соответствии с пп. 3.1 Единого порядка срок исполнения запросов таможенных служб государств - участников СНГ не должен превышать 2-х месяцев, а с пометкой "срочно" - не более 3-х недель, однако запросы должны исполняться в максимально короткие сроки, как правило не превышающие 30 суток. В исключительных случаях в сроки, установленные в запросе инициатором. Должностные лица, у которых на исполнении находится международный запрос, несут персональную ответственность за своевременное и полное его исполнение.

В связи с изложенным прошу в возможно короткие сроки довести содержание данного письма до территориальных таможенных органов и ознакомить личный состав вверенных подразделений с порядком исполнения международных запросов.