Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Приказ Северо-Западного таможенного управления от 02.12.2008 № 612

Приказ Северо-Западного таможенного управления
от 2 декабря 2008 г. N 612
"Об осуществлении ведомственного контроля в Северо-Западном
таможенном управлении и таможенных органах региона"

 

В целях единообразного подхода к осуществлению таможенными органами Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ) ведомственного контроля законности и обоснованности решений, действий (бездействия) в сфере таможенного дела ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Первому заместителю начальника управления по таможенному контролю, заместителю начальника управления - начальнику службы федеральных таможенных доходов, заместителю начальника управления - начальнику правовой службы, начальнику службы таможенной инспекции:

1.1. Обеспечивать взаимодействие между службами в соответствии с Порядком взаимодействия подразделений таможенных органов при организации, проведении ведомственного контроля и принятии по его результатам мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, утвержденным распоряжением ФТС России от 04.02.2008 N 24-р (далее - Порядок).

1.2. Обеспечивать в соответствии с компетенцией контроль исполнения решений, принятых управлением в порядке ст. 412 ТК РФ, а также законность решений в сфере таможенного дела, принимаемых после отмены предыдущих решений, на соответствие их требованиям действующего законодательства.

2. Начальникам таможен:

2.1. Обеспечивать организацию взаимодействия подразделений таможенных органов при проведении ведомственного контроля и принятии решений в соответствии с Порядком.

2.2. Обеспечивать направление в адрес соответствующих служб СЗТУ в соответствии с их компетенцией копий решений, принятых в порядке ст. 412 ТК РФ, в трехдневный срок со дня их принятия, за исключением решений, оформленных в соответствии с главой IV Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России, утвержденной приказом ФТС России от 29.09.2004 N 85 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 04.08.2008 N 952 ).

2.3. Обеспечивать направление в пятидневный срок со дня принятия в адрес соответствующих служб СЗТУ в соответствии с их компетенцией копий решений в сфере таможенного дела, принимаемых после отмены управлением в порядке ст. 412 ТК РФ предыдущих решений.

2.4. Организовать обобщение и представление анализа результатов осуществления таможней ведомственного контроля по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему приказу. Аналитическую справку представлять в правовую службу СЗТУ на бумажном носителе и в электронном виде ежеквартально в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, одновременно с формой отчетности 9-"ведомственный контроль".

2.5. Обеспечить направление в правовую службу на бумажном носителе или в электронном виде в пятидневный срок со дня поступления в таможню копий судебных актов и исковых заявлений, предметом обжалования которых явились решения по ведомственному контролю или решения в сфере таможенного дела, принятые таможенным органом после отмены в порядке ст. 412 ТК РФ предыдущих решений.

3. Признать утратившим силу распоряжение СЗТУ от 10.01.2007 N 1-Р "Об осуществлении ведомственного контроля".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю начальника управления - начальнику правовой службы.

 

Врио начальника
Северо-Западного таможенного управления
полковник таможенной службы
А.Н.Гетман

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к приказу Северо-Западного
таможенного управления
от 02.12.2008 N 612

 

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
К ФОРМЕ ОТЧЕТНОСТИ 9-"ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ"

 

1. Анализ решений, принятых таможенным органом в порядке ст. 412 ТК РФ

В анализе необходимо указать основные причины и условия, послужившие для отмены решений таможенного органа, указать, какие виды решений наиболее часто являются объектами ведомственного контроля, отдельно выделив решения, которые на момент принятия являлись незаконными и не должны были быть приняты, и решения, основанием для принятия которых послужили выявленные по результатам контроля после выпуска товаров новые данные или полученные дополнительные документы и сведения, указывающие на то, что решение не могло быть принято, то есть решения "по вновь открывшимся обстоятельствам".

Также необходимо указать поводы для пересмотра решений, сведения о которых указать в табличном виде по приведенной ниже форме.

 


1

Поводы для пересмотра решений в порядке ведомственного контроля

Количество отмененных решений

Количество измененных решений

1.1

Исковые заявления и обращения граждан и организаций, определения судебных органов, поступившие в связи с обжалованием решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела

 

 

1.2

Проведение таможенного контроля после выпуска товаров

 

 

1.3

Контроль решений и анализ материалов на плановой основе в рамках осуществления контроля деятельности подчиненных таможенных постов

 

 

1.4

Анализ информации, находящейся в электронных базах данных (КПС "Мониторинг-Анализ")

 

 

1.5

Проведение служебных, комплексных, функциональных и целевых проверок

 

 

1.6

Производство по уголовным делам и делам об административных правонарушениях

 

 

1.7

Письма ФТС России, СЗТУ

 

 

1.8

Иные

 

 

 

2. Меры, принятые по результатам проведения ведомственного контроля

 

Сведения указать в табличном виде по приведенной ниже форме, в случае необходимости пояснения каких-либо пунктов таблицы информация указывается ниже в текстовой форме со ссылкой на пункт таблицы.

 


Меры, принятые по результатам ведомственного контроля

2.1 Служебные проверки

Количество проведенных проверок

 

количество фактов,когда служебные проверки не назначались в связи с истечением установленных законодательством сроков привлечения к дисциплинарной ответственности

 

результаты (наложенное дисциплинарное взыскание, должность лица, совершившего проступок, номер и дата приказа о наложении взыскания)

Например: замечание, должностное лицо ОТОиТК N-ского поста, приказ от 01.01.2008 N 1

приказы, распоряжения о принятых мерах

 

иные проверки

 

2.2. Проведение досрочной аттестации сотрудников или внеочередной аттестации гражданских служащих

число должностных лиц, направленных на аттестацию, подразделение, должностное лицо которого направлено на аттестацию, результаты аттестации

 

2.3. Привлечение к уголовной и административной ответственности

возбуждено уголовных дел по результатам проведения ведомственного контроля

в данной графе указать номер дела, статью УК РФ, по которой оно возбуждено, дату возбуждения дела Например: дело N 9999 по ч. 1 ст. 188 УК РФ возбуждено 01.03.2008

возбуждено административных дел по результатам проведения ведомственного контроля

в данной графе указать номер дела, статью КоАП России по которой оно возбуждено, дату возбуждения дела Например: дело об АП N 11099000-10/2008 по ч. 2 ст. 16.2 КоАП России возбуждено 01.03.2008

направлены в правоохранительные органы соответствующие документы и материалы для установления факта правонарушения или преступления и решения вопроса о привлечении к уголовной и административной ответственности

в данной графе указать количество направленных материалов, орган, куда направлено, результаты, если сведения о них имеются в таможенном органе

2.4. Проведение занятий

число должностных лиц, подразделение таможни или поста, с должностными лицами которых были проведены занятия, темы и даты занятий

 

2.5. Иные меры

 

 

 

В случае если предлагаемые таможней меры предусматривают принятие решений на уровне компетенции СЗТУ, проведение совместных совещаний, занятий, то предложения излагаются в данном пункте аналитической справки с обоснованием необходимости принятия таких решений и проведения мероприятий.

Результаты служебных проверок или иных проверок, проводимых в установленном порядке в таможнях по фактам принятия незаконных и необоснованных решений, отражать в аналитической справке с приложением копий соответствующих приказов, заключений или иным образом оформляемых актов, справок. В случае если направляемые документы образуют значительный объем (более 10 листов), то они могут быть направлены в отдел ведомственного контроля посредством электронной почты (Group Wise).

3. Проблемные вопросы, возникающие в деятельности таможенного органа при осуществлении ведомственного контроля

По пунктам указываются возникшие у таможенного органа проблемные вопросы, выявленные правовые коллизии в практике работы таможни, а также предложения по результатам осуществления ведомственного контроля, направленные на совершенствование действующего таможенного законодательства и на недопустимость принятия незаконных решений в дальнейшем.

4. Сравнительный анализ отмененных (измененных) решений в порядке ст. 412 ТК РФ и решений в сфере таможенного дела, отмененных в судебном порядке

В анализе необходимо указать долю отмененных (измененных) судами решений, принятых таможенным органом в порядке ст. 412 ТК РФ, от общего числа решений таможенного органа в сфере таможенного дела, бывших предметами рассмотрения в суде.

В случае если в судебном порядке обжалуются решения по ведомственному контролю или решения, принятые таможенным органом после отмены в порядке ст. 412 ТК РФ предыдущих решений (то есть "новые решения"), в табличном виде заполняются сведения по приведенной ниже форме.

 


N п/п

Предмет обжалования

Наименование суда и реквизиты судебного акта либо реквизиты определения суда о принятии искового заявления или жалобы к производству

Решение суда (реквизиты и принятое по делу решение) либо дата назначения дела к судебному разбирательству (или дата предварительного заседания)

 

 

 

 

 

В графе "Предмет обжалования" в случае обжалования решений, принятых таможенным органом по результатам проведенного вышестоящим таможенным органом ведомственного контроля ("новые решения"), указываются также и реквизиты решения, принятого вышестоящим таможенным органом в порядке ст. 412 ТК РФ.

5. Организация работы таможни по осуществлению контроля исполнения принятых в порядке ст. 412 ТК РФ решений

Необходимо указать количество и номера решений, принятых управлением и таможней в порядке ст. 412 ТК РФ, правовые последствия которых выражены в возврате лицам (юридическому или физическому) из федерального бюджета денежных средств либо доначислении и взыскании с указанных лиц денежных средств в федеральный бюджет. Указать сумму возвращенных, подлежащих возврату, доначисленных и взысканных денежных средств по результатам ведомственного контроля. Сведения указать нарастающим итогом в табличном виде по приведенной ниже форме.

 


N

Номер решения, принятого в порядке ст. 412 ТК РФ

Правовые последствия

Возвращено (руб.)

Подлежит возврату (руб.)

Доначислено (руб.)

Взыскано (руб.)

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

Комментарии
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!