Приказ ФТС России от 29.06.2011 № 1380 "О реорганизации Забайкальской и Читинской таможен"

В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Сократить с 30 сентября 2011 г. 6 единиц должностей сотрудников Забайкальской таможни ( Приложение к настоящему Приказу).

2. Реорганизовать с 30 сентября 2011 г. Забайкальскую и Читинскую таможни в форме присоединения Забайкальской таможни к Читинской таможне.

3. Установить с 30 сентября 2011 г. штатную численность Читинской таможни в количестве 959,5 единиц (154 единицы должностей сотрудников, 709 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и 96,5 единиц работников) за счет штатной численности реорганизуемой Забайкальской таможни.

4. Переподчинить с 30 сентября 2011 г. без изменения местонахождения Приаргунский, ДАПП Олочи, Соловьевский, Борзинский, ДАПП Староцурухайтуйский, МАПП Забайкальск, ЖДПП Забайкальск таможенные посты Забайкальской таможни Читинской таможне.

5. Создать с 30 сентября 2011 г. в структуре Читинской таможни Забайкальский таможенный пост штатной численностью 117 единиц (51 единица должностей сотрудников, 51 единица должностей федеральных государственных гражданских служащих и 15 единиц работников) за счет штатной численности реорганизуемой Забайкальской таможни.

6. Определить с 30 сентября 2011 г. местонахождение Забайкальского таможенного поста Читинской таможни по адресу: 674650, Забайкальский край, пгт Забайкальск, многосторонний автомобильный пункт пропуска Забайкальск.

7. Аннулировать с 30 сентября 2011 г. коды:

1) Забайкальской таможни - 10617000;

2) Борзинского таможенного поста Забайкальской таможни - 10617010;

3) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Борзинского таможенного поста Забайкальской таможни - 10617012;

4) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 3 Борзинского таможенного поста Забайкальской таможни - 10617013;

5) Приаргунского таможенного поста Забайкальской таможни - 10617040;

6) таможенного поста ДАПП Олочи Забайкальской таможни - 10617050;

7) Соловьевского таможенного поста Забайкальской таможни - 10617060;

8) таможенного поста ДАПП Староцурухайтуйский Забайкальской таможни - 10617070;

9) таможенного поста ЖДПП Забайкальск Забайкальской таможни - 10617030;

10) таможенного поста МАПП Забайкальск Забайкальской таможни - 10617020.

8. Определить с 30 сентября 2011 г. регионом деятельности:

1) Читинской таможни Забайкальский край;

2) Забайкальского таможенного поста Читинской таможни Забайкальский район Забайкальского края.

9. Присвоить с 30 сентября 2011 г. коды:

1) Забайкальскому таможенному посту Читинской таможни - 10612060;

2) Борзинскому таможенному посту Читинской таможни - 10612070;

3) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Борзинского таможенного поста Читинской таможни - 10612072;

4) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 3 Борзинского таможенного поста Читинской таможни - 10612073;

5) Приаргунскому таможенному посту Читинской таможни - 10612080;

6) Соловьевскому таможенному посту Читинской таможни - 10612090;

7) таможенному посту ДАПП Олочи Читинской таможни - 10612100;

8) таможенному посту ДАПП Староцурухайтуйский Читинской таможни - 10612110;

9) таможенному посту ЖДПП Забайкальск Читинской таможни - 10612120;

10) таможенному посту МАПП Забайкальск Читинской таможни - 10612130.

10. Забайкальскому таможенному посту Читинской таможни с 30 сентября 2011 г. осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможенном посте, утвержденного Приказом ФТС России от 13 августа 2007 г. N 965 (зарегистрирован Минюстом России 11.09.2007, рег. N 10121).

11. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Забайкальской и Читинской таможен.

12. Сохранить в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759 "О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 42, ст. 4137) за сотрудниками Забайкальской таможни, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией Забайкальской таможни на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.

13. Зачислить с 30 сентября 2011 г. для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Забайкальской таможни в распоряжение начальника Читинской таможни.

14. Сибирскому таможенному управлению (Ю.А.Шевченко) обеспечить:

1) соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации Забайкальской и Читинской таможен;

2) перераспределение штатной численности, высвобождающейся при проведении мероприятий по реорганизации Забайкальской и Читинской таможен, в пределах численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников, доводимых до Сибирского таможенного управления, предусмотрев увеличение численности:

а) таможенного поста ЖДПП Забайкальск - на 3 единицы должностей сотрудников, 12 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и 9 единиц работников;

б) таможенного поста МАПП Забайкальск - на 2 единицы должностей сотрудников, 41 единицу должностей федеральных государственных гражданских служащих и 15 единиц работников;

в) таможенного поста ДАПП Верхний Ульхун - на 1 единицу работника;

г) Петровск-Забайкальского таможенного поста - на 1 единицу работника;

3) внесение в штатные расписания подчиненных таможенных органов изменений, обусловленных настоящим Приказом;

4) утверждение начальником Читинской таможни штатного расписания таможни с 30 сентября 2011 г.;

5) заключение Читинской таможней контрактов о службе в таможенных органах Российской Федерации с сотрудниками и служебных контрактов о замещении должностей гражданской службы с федеральными государственными гражданскими служащими переподчиняемых таможенных постов при их согласии на перевод в Читинскую таможню;

6) внесение обусловленных настоящим Приказом изменений в выданные Забайкальской таможней разрешения на переработку товаров;

7) контроль Читинской таможней за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Забайкальской таможни, а также выдачу новых свидетельств о включении в реестры владельцев складов временного хранения и таможенных складов юридическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве владельцев складов временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности Забайкальской таможни;

8) передачу приостановленных уголовных дел и уголовных дел, находящихся в производстве дознавателей Забайкальской таможни, надзирающему прокурору для определения дальнейшей подследственности;

9) передачу Читинской таможне из Забайкальской таможни:

а) дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;

б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях, прекращенных уголовных дел;

в) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

г) вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, в том числе товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, постановления по которым не вступили в законную силу;

д) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания, административных расследований и учетно-регистрационных подразделений;

е) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;

ж) документов и регистрационных журналов, относящихся к производству таможенного оформления и таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;

з) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД);

и) электронной базы данных бюджетных платежей;

к) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;

л) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;

м) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов;

н) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;

10) определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);

11) информирование в трехдневный срок территориального органа ФНС России о начале процедуры реорганизации Забайкальской и Читинской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;

12) размещение в установленном порядке в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о реорганизации Забайкальской и Читинской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;

13) контроль за представлением Забайкальской и Читинской таможнями в территориальные управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4237; 2009, N 17, ст. 2095; 2010, N 33, ст. 4435; 2011, N 7, ст. 978);

14) представление в соответствии с установленным порядком в Главное финансово-экономическое управление ФТС России расчетов для внесения изменений в фонд оплаты труда должностных лиц и работников и в лимиты бюджетных обязательств на 2011 г. согласно Приложению к настоящему Приказу;

15) представление в соответствии с установленным порядком в отделение Федерального казначейства по месту обслуживания бюджетополучателя заявки об исключении Забайкальской таможни из Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;

16) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Забайкальской таможни, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с Приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. N 1399 "Об утверждении Инструкции по оперативному учету платежей от внешнеэкономической деятельности" и передачу после ее проведения Читинской таможне информационных и документальных ресурсов:

а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;

б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;

в) по лицевым счетам участников ВЭД;

г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей;

17) выверку остатков денежных средств, числящихся за Забайкальской таможней;

18) зачет денежных средств с субсчета Забайкальской таможни на субсчет Читинской таможни с отражением данных в оперативном учете;

19) проведение в Забайкальской таможне инвентаризации активов и обязательств в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 (по заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается - письмо Минюста России от 19 июня 1995 г. N 07-01-389-95 );

20) прием-передачу активов и обязательств Забайкальской таможни Читинской таможне по состоянию на 30 сентября 2011 г.;

21) составление в Забайкальской таможне бюджетной отчетности по состоянию на 30 сентября 2011 г. в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, рег. N 19693), и представление ее Сибирскому таможенному управлению до 1 ноября 2011 г.;

22) проведение в Забайкальской таможне инвентаризации активов и обязательств по администрируемым поступлениям в соответствии с Инструкцией о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной Приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. N 1394 ;

23) информирование заинтересованных лиц об изменении с 30 сентября 2011 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей на отдельный счет N 40101810400000010153, открытый для учета денежных средств, поступивших от внешнеэкономической деятельности, предназначавшихся для таможенного оформления в Забайкальской таможне;

24) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного Приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. N 1062 ;

25) отключение Забайкальской таможни от международной компьютерной сети Интернет;

26) представление до 15 сентября 2011 г. в ГНИВЦ ФТС России информации о таможенных органах, которые будут осуществлять завершение таможенных операций и проведение последующей корректировки таможенных документов, принятых к оформлению ликвидируемыми таможенными постами и которые не будут оформлены в соответствии с заявленными таможенными процедурами до 30 сентября 2011 г.;

27) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России и ГНИВЦ ФТС России обеспечить:

а) Читинскую таможню и подчиненные ей таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия в режиме реального времени;

б) установку и настройку в Читинской таможне программных средств АИС "АИСТ-М", ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р", а также организацию информационного взаимодействия данных программных средств;

в) перенос остатков денежных средств и неоформленных деклараций на товары, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Забайкальской таможни в базы данных Читинской таможни для следующих программных средств: ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р";

г) выпуск Читинской таможней деклараций на товары, зарегистрированных Забайкальской таможней и которые не будут оформлены в соответствии с заявленными таможенными процедурами до 30 сентября 2011 г.;

28) своевременное оповещение лицензирующего органа, выдавшего лицензию на проведение секретных работ, о закрытии секретного делопроизводства;

29) прием-сдачу, уничтожение носителей сведений, составляющих государственную тайну, в строгом соответствии с требованиями раздела XV Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1 , при этом недопущение утрат и разглашения сведений, составляющих государственную тайну.

15. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В.Авдонин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом:

1) согласно установленному порядку в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2011 г., а также в лимиты бюджетных обязательств на 2011 г., доводимые до Сибирского таможенного управления, в соответствии с Приложением ;

2) в Приказы ФТС России:

а) от 3 марта 2011 г. N 482 "Об утверждении перечня администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, подведомственных Федеральной таможенной службе, и закреплении полномочий администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета" (в редакции Приказа ФТС России от 8 апреля 2011 г. N 746 );

б) от 8 октября 2009 г. N 1849 "Об утверждении перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, подчиненных Федеральной таможенной службе (главному распорядителю средств федерального бюджета) и находящихся в ведении ФТС России".

16. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В.Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом:

1) до 30 декабря 2011 г. в Приказ ФТС России от 18 апреля 2011 г. N 812 "О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Сибирского таможенного управления";

2) в Приказ ФТС России от 15 февраля 2011 г. N 318 "Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом".

17. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (Д.В.Некрасов), Главному управлению информационных технологий ФТС России (А.Е.Шашаев), Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (О.Н.Комарова), Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В.Лобанов) принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов по таможенному оформлению, в связи с изданием настоящего Приказа.

18. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (В.В.Горский) обеспечить по заявке Сибирского таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 30 сентября 2011 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.

19. ГНИВЦ ФТС России (В.В.Паджев) обеспечить:

1) удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемой Забайкальской таможни;

2) блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемой Забайкальской таможни;

3) направление до 17 октября 2011 г. в Управление собственной безопасности ФТС России, в Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных о работе должностных лиц реорганизуемой Забайкальской таможни с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации Забайкальской таможни;

4) учесть в Классификаторе таможенных органов и их структурных подразделений код организационно-структурной формы Забайкальского таможенного поста Читинской таможни - 00.

20. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М.Малинина.