Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 25.06.2014 № 3-2/320

В соответствии с подпунктом 2) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» и с подпунктом 14) статьи 13 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года «О племенном животноводстве» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Регламент государственных услуг «Признание племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров, за исключением племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного компетентными органами стран-экспортеров на импортированную племенную продукцию (материал) крупного рогатого скота» согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Внести в приказ и. о. министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 апреля 2012 года N 18-02/212 «Об утверждении Положения о порядке признания племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под N 7677, опубликован в газете «Казахстанская правда» от 8 августа 2012 года N 256–257 (27075–27076) следующее изменение:

Положение о порядке признания племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров, утвержденное указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Признать утратившим силу подпункт 15) пункт 1 приказа министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 2 октября 2012 года N 1-3/490 «Об утверждении Регламентов государственных услуг в области сельского хозяйства» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под N 8065, опубликован в газете «Казахстанская правда» от 28 декабря 2013 года N 346 (27620)).

4. Департаменту производства и переработки животноводческой продукции Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ответственного секретаря Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан Евниева А.К.

6. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

1. Государственная услуга оказывается:

Комитетом государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и его территориальными подразделениями (далее – услугодатель);

веб-портал «электронного правительства» www.e.gov.kz (далее – портал).

2. Форма оказываемой государственной услуги: электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная.

3. Результатом оказываемой государственной услуги является:

1) при обращении к услугодателю – заключение о признании племенного свидетельства или эквивалентного ему документа (далее – признание племенного свидетельства) на бумажном носителе;

2) на портале – уведомление с приложением заключения о признании племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров в оказании государственной услуги удостоверенного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного должностного лица по форме согласно приложению 1 к настоящему регламенту.

4. Основанием для начала процедуры по оказанию государственной услуги является подача документов, указанных в пункте 9 стандарта государственной услуги «Признание племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров, за исключением племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного компетентными органами стран-экспортеров на импортированную племенную продукцию (материал) крупного рогатого скота», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года N 1542.

5. Этапы оказания государственной услуги:

1) специалист услугодателя:

принимает от услугополучателя документы, регистрирует в журнале входящей корреспонденции, выдает услугополучателю расписку о приеме соответствующих документов с указанием:

номера и даты приема документов;

вида запрашиваемой государственной услуги;

количества и названий приложенных документов;

даты (времени) получения государственной услуги и места выдачи документов;

фамилии, имени, отчества (при наличии в документе, удостоверяющем личность) лица, принявшего документы;

фамилии, имени, отчества (при наличии в документе, удостоверяющем личность) (для физических лиц) или наименования (для юридических лиц), контактных данных услугополучателя – время для подготовки расписки принятого пакета документов – не более 20 минут;

передает документы руководителю услугодателя для наложения резолюции с последующей передачей ответственному исполнителю – время для передачи принятого пакета документов – не более 20 минут;

2) руководитель услугодателя рассматривает корреспонденцию и определяет ответственного исполнителя – время для передачи принятого пакета документов – не более 3 часов;

3) ответственный исполнитель услугодателя:

рассматривает полученные документы, проверяет наличие согласованного Комиссией по рассмотрению племенных свидетельств или эквивалентных ему документов, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров (далее – Комиссия), создаваемая Комитетом государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан образца племенного свидетельства либо эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров (далее – Образец);

проводит сличение всех сведений, указанных в копиях или оригиналах племенных свидетельств или эквивалентных ему документов с Образцом;

подготавливает проект заключения о признании племенного свидетельства или эквивалентного ему документа – не более 10 рабочих дней;

4) руководитель услугодателя проводит ознакомление с проектом заключения о признании племенного свидетельства или эквивалентного ему документа и подписывает его – время для передачи принятого пакета документов – не более 3 часов;

5) ответственный исполнитель услугодателя:

выдает заключение о признании племенного свидетельства услугополучателю – время для передачи принятого пакета документов – не более 20 минут;

делает отметку в журнале исходящей корреспонденции.

6. В процессе оказания государственной услуги задействованы следующие структурно-функциональные единицы (далее – СФЕ):

1) специалист услугодателя;

2) руководитель услугодателя;

3) ответственный исполнитель услугодателя.

7. Текстовое табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого административного действия (процедуры) приведено в приложении 2 к настоящему Регламенту.

8. Схемы, отражающие взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ, приведены в приложении 3 к настоящему Регламенту.

9. Справочник бизнес-процессов оказания государственной услуги «Признание племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров, за исключением племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного компетентными органами стран-экспортеров на импортированную племенную продукцию (материал) крупного рогатого скота» приведен в приложении 4 к настоящему Регламенту.

10. При обращении услугополучателя через портал и подаче электронного запроса оказание государственной услуги производится в электронной форме посредством портала.

Схема процесса оказания государственной услуги в электронной форме отображена в приложении 5 к настоящему Регламенту.

1. Авторизация на портале. Специалист услугодателя заполняет свои данные для входа в систему.

2. Специалист услугодателя выбирает раздел «Поступившие заявки»

3. Специалист услугодателя присваивает входящий номер. Нажимает на заявление и во вкладке «Заявление» нажимает на «Обработать поступившее заявление».

4. Специалист услугодателя присваивает Входящий номер заявлению и выбирает ответственного исполнителя услугодателя согласно бизнес-процессу данной услуги. После этого нажимает на кнопку «Сохранить».

5. Задача попадает Руководителю услугодателя в «Задачи на обработку». Необходимо зайти под учеткой «Руководителю услугодателя» для назначения задачи «Специалисту». Для этого необходимо открыть «Задачи на обработку» нажать на задачу и перейти во вкладку «Назначение задачи».

6. Задача попадает ответственному исполнителю в «Задачи на обработку». Необходимо зайти под «учеткой Специалиста» для обработки заявления. Для этого необходимо открыть «Задачи на обработку», нажать на задачу. Ответственный исполнитель должен проверить все вкладки.

7. Опись требуемых документов: нажать на кнопку «Редактировать» и просмотреть наличие документов, в случае наличия и соответствия всех документов нажать на кнопку «Все предоставлено и Сохранить». Также можно проставить галочки на соответствующий столбец (присутствует, соответствует). В случае несоответствия документов исполнитель может отказать.

8. Ответственный исполнитель услугодателя открывает «Решение»: Нажать на кнопку «Редактировать» и заполнить данные. Далее после заполнения нажать на кнопку «Сохранить» и «ГОТОВО».

В случае отказа ответственный услугодателя исполнитель заполняет поле: Причина отказа.

В случае положительного решения ответственный исполнитель услугодателя заполняет поля: основания для выдачи, прикрепляет опись признанной продукции.

9. После заполнения данных во вкладке «Решение» и нажатия кнопки «Готово» задача поступает Руководителю услугодателя.

10. После подписания пользователь может просмотреть и скачать документ во вкладке «Мои разрешительные документы». Подписанное решение также хранится во вкладке «Реестр РД».

1. Настоящее Положение о порядке признания племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров (далее – Положение), разработано в соответствии с подпунктом 14) статьи 13 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года «О племенном животноводстве» и определяет порядок признания племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1) ведомство уполномоченного органа в области племенного животноводства (далее – Комитет) – комитет уполномоченного органа в области племенного животноводства с территориальными подразделениями, осуществляющий государственный контроль в области племенного животноводства;

2) образец племенного свидетельства либо эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров (далее – Образец), – совокупность общих данных о племенной продукции (материала), принятых компетентными органами стран-экспортеров;

3) признание племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров, – процедура подтверждения соответствия племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) Образцу, согласованному в порядке, установленном в настоящем Положении;

4) импортер – физическое или юридическое лицо, осуществляющее ввоз в Республику Казахстан племенной продукции (материала);

5) Комиссия по рассмотрению образца племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров (далее – Комиссия), – ежегодно создаваемый Комитетом или Республиканской палатой по породам крупного рогатого скота (далее – Палата) коллегиальный орган, в компетенцию которого входит рассмотрение образцов племенных свидетельств или эквивалентных ему документов, выданных компетентными органами стран-экспортеров на импортированную племенную продукцию (материал), на предмет их согласования.

3. При первичном ввозе племенной продукции (материала) из-за рубежа производится процедура согласования Образца на данный вид и породу племенного животного впервые ввозимого из данной страны.

4. Признание племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров, включает в себя следующие этапы:

1) рассмотрение заявок и сличение копий (оригинала) племенного свидетельства с согласованным Образцом;

3) принятие решения о признании племенного свидетельства.

5. Импортер не позднее 30 (тридцать) календарных дней до прибытия по месту назначения племенной продукции (материала) обращается с заявлением по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению:

в Палату – в случае импортирования племенной продукции (материала) крупного рогатого скота;

в территориальное подразделение Комитета по месту назначения племенной продукции (материала) (далее – территориальное подразделение Комитета) – в случае импортирования племенной продукции (материала) остальных видов животных.

К заявлению импортер прилагает Образец.

6. В представленном Образце должны быть отражены следующие сведения:

1) наименование компетентного органа, выдавшего племенное свидетельство или эквивалентный ему документ;

2) сведения об импортере (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица);

3) дата рождения животного;

4) кличка животного (при наличии);

5) идентификационный номер (татуировка, бирка, чип, тавро – одно или комбинация из перечисленных);

6) порода животного (при наличии сведений в документах);

7) пол животного (в случае ввоза животных);

8) регистрационный номер по племенной книге или регистру компетентного органа (в случае их ведения);

9) результаты генетической оценки животного (в случае проведения);

10) родословная (предоставляется в соответствии с требованиями стран-экспортеров);

11) дата выдачи племенного свидетельства или эквивалентного ему документа (при наличии);

12) масть и приметы животного (при наличии);

13) наличие индексной оценки животного по методикам принятым в стране-экспортере или абсолютных показателей продуктивности животного или одного из его предков по методикам, принятым в стране-экспортере. В скотоводстве допускается предоставление сведений о собственной продуктивности животного или продуктивности одного из предков в документах, размещенных на интернет-ресурсе компетентного органа страны-экспортера.

Допускается предоставление данных о происхождении и продуктивности животного по документам внутрифермерского учета, заверенного поставщиком, в виде приложения к племенному свидетельству или эквивалентных ему документам.

7. После регистрации заявления в течение трех рабочих дней Образец направляется:

территориальным подразделением Комитета в Комитет для рассмотрения Комиссией, созданной Комитетом;

Палатой для рассмотрения Комиссией, созданной Палатой.

8. Комиссия, создаваемая Комитетом, состоит из представителей Комитета, отраслевого структурного подразделения Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, отраслевых научных организаций, представителей общественных объединений, а председателем является председатель Комитета.

Комиссия, создаваемая Палатой, состоит из представителей Палаты и отраслевых научных организаций, а председателем является руководитель Палаты.

9. Комитет или Палата за 5 (пять) рабочих дней до проведения заседания в письменной форме оповещают организации, представители которых входят в состав Комиссии, для принятия мер по обеспечению их участия в работе Комиссии.

10. Срок рассмотрения Комиссией Образцов составляет 10 (десять) рабочих дней со дня регистрации в Комитете или Палате.

11. Решение Комиссии принимается в виде Акта в произвольной форме, который подписывается председателем и членами Комиссии.

В случае несогласия членов Комиссии с Актом составляется приложение к Акту с указанием причин несогласия, которое подписывается членом Комиссии, выразившим несогласие.

12. В случае указания в заявленном Образце или в документах, размещенных на интернет-ресурсе компетентного органа сведений, указанных в пункте 6 настоящего Положения, Комиссия принимает решение о согласовании Образца.

Отсутствие или наличие несоответствия в заявленных Образцах или в документах, размещенных на интернет-ресурсе компетентного органа полных сведений, указанных в пункте 6 настоящего Положения, является причиной для отказа в согласовании Образца.

13. Согласованный Образец размещается:

1) на сайте Палаты – в случае согласования Образца племенного свидетельства либо эквивалентного ему документа, выданного на импортированный крупный рогатый скот;

2) на интернет-портале уполномоченного органа в области племенного животноводства – в случае согласования Образца племенного свидетельства либо эквивалентного ему документа, выданного на остальные виды животных.

14. Комитет или Палата направляют заявителю представленный Комиссией Акт с решением о согласовании или отказом в согласовании заявленного Образца в течение одного рабочего дня после получения.

15. Образец подлежит повторному согласованию в случае изменения Образца компетентными органами страны-экспортера.

16. По прибытию животных к месту назначения и завершению карантина импортер в целях проведения процедуры подтверждения соответствия каждого животного или партии племенной продукции (материала) копиям (оригиналам) племенных свидетельств может обратиться с заявлением в Палату – в случае импортирования племенной продукции (материала) крупного рогатого скота или в территориальное подразделение Комитета – в случае импортирования племенной продукции (материала) остальных видов животных, для:

визуального осмотра животных;

сличения номера татуировки, тавро, бирки или другого идентификационного номера, в совокупности или по отдельности с имеющимися оригиналами иностранных племенных сертификатов или эквивалентных ему документов.

17. Для признания племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров, импортер обращается с заявлением в произвольной форме о признании племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров:

1) в Палату – в случае импортирования племенной продукции (материала) крупного рогатого скота;

2) в территориальное подразделение Комитета – в случае импортирования племенной продукции (материала) остальных видов животных.

В заявлении указываются:

для физических лиц – фамилия, имя и отчество (при наличии), а также место жительства физического лица, планирующего ввоз племенной продукции (материала);

для юридических лиц – наименование, адрес юридического лица, планирующего ввоз племенной продукции (материала) и вид его деятельности;

название страны экспортера, количество, вид и порода животного, количество семени или эмбрионов, с указанием их видовой и породной принадлежности.

К заявлению импортер прилагает копии племенных свидетельств или эквивалентных ему документов, выданных компетентным органом страны-экспортера, и для сличения их оригиналы с условием обязательного возврата.

18. По крупному рогатому скоту допускается предоставление сведений о собственной продуктивности животного или продуктивности одного из предков в документах, размещенных на интернет-ресурсе компетентного органа страны-экспортера.

19. В случае импорта осемененного (слученного) животного дополнительно предоставляются сведения об отце будущего потомства (порода, регистрационный номер, родословная по трем поколениям с обеих сторон, данные по периоду случки или осеменения) в соответствии с требованиями страны-экспортера.

Допускается предоставление данных о происхождении и продуктивности отца будущего потомства по документам внутрифермерского учета, заверенного поставщиком, в виде приложения к племенному свидетельству или эквивалентным ему документам.

Для лошадей чистокровной верховой породы эквивалентным племенному свидетельству документом является паспорт международного образца, выданный жокей-клубом страны-экспортера с указанием сведений о смене владельца.

20. Подлинность племенного свидетельства или эквивалентного ему документа на племенную продукцию (материал) подтверждается компетентным органом страны-экспортера (удостоверяется подписью руководителя и заверяется печатью).

21. Инспектором территориального подразделения Комитета или специалистом Палаты проводится сличение всех сведений, указанных в копиях или оригиналах племенных свидетельств или эквивалентных ему документов с Образцом, и в течение 10 (десять) рабочих дней после поступления заявления, указанного в пункте 17 настоящего Положения, выдается импортеру заключение о признании племенного свидетельства или эквивалентного ему документа по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

* – для мясного скота, овец, свиней, лошадей и верблюдов продуктивного направления

** – указывается одно или комбинация из перечисленных

*** – проставляется отметка о наличии индексной оценки