Распоряжение Коллегии ЕЭК от 03.03.2015 № 15 "О Методологии расчета сводных прогнозов спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия"

В соответствии со статьями 18 и 95 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года:

1. Утвердить прилагаемую Методологию расчета сводных прогнозов спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

2. Установить, что Методология, утвержденная настоящим распоряжением, используется для формирования Евразийской экономической комиссией сводных прогнозов спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его подписания.

Сводные прогнозы спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия (далее - сводные прогнозы спроса и предложения) включают данные совместных прогнозов спроса и предложения государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Сводные прогнозы спроса и предложения рассчитываются в следующем составе:

сводный прогноз спроса и предложения зерна;

сводный прогноз спроса и предложения мяса и мясопродуктов;

сводный прогноз спроса и предложения говядины;

сводный прогноз спроса и предложения свинины;

сводный прогноз спроса и предложения баранины;

сводный прогноз спроса и предложения мяса птицы;

сводный прогноз спроса и предложения молока и молокопродуктов;

сводный прогноз спроса и предложения сахара;

сводный прогноз спроса и предложения масел растительных;

сводный прогноз спроса и предложения картофеля и продуктов его переработки;

сводный прогноз спроса и предложения яиц и яйцепродуктов.

Сводные прогнозы спроса и предложения рассчитываются в натуральных единицах измерения (тыс. тонн, для яиц и яйцепродуктов - млн. штук).

Расчет прогноза сводного спроса и предложения осуществляется путем применения балансового метода, включающего систему сбалансированных прогнозных показателей по источникам поступления ресурсов основных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия и направлениям их использования, при этом ресурсная часть (ресурсы) равняется сумме распределительной части (использованию ресурсов) и запасов на конец года.

Формы сводных прогнозов спроса и предложения включают данные за отчетный год, текущий год и 2 прогнозных (следующих за текущим годом) календарных года.

Показатели сводных прогнозов спроса и предложения по Союзу формируются путем суммирования соответствующих показателей прогнозов спроса и предложения государств-членов для всех статей, за исключением позиций 5 и 10, которые суммируются без учета данных по взаимной торговле.

Формирование прогнозного объема ввоза и вывоза сельскохозяйственной продукции и продовольствия осуществляется на основе принципа приоритета взаимной торговли государств-членов над внешней торговлей с третьими странами.

В случае превышения потребности государства-члена во ввозе определенного вида продукции над предложениями по ее поставкам других государств-членов показатель «Взаимная торговля (ввоз)» (позиция 3) формируется в соответствии с предложениями других государств-членов в полном объеме (позиция 8). В отношении оставшейся части потребности в соответствующей продукции указанный показатель формируется за счет импорта данной продукции из третьих стран (позиция 4).

В случае превышения предложений по поставкам определенного вида продукции из государств-членов над потребностью государства-члена в ее ввозе, планирование ввоза осуществляется пропорционально удельному весу государств-членов во взаимных поставках в указанное государство-член в отчетном году. Планируемые к реализации объемы соответствующей продукции, превышающие потребности внутреннего рынка государств-членов, отражаются в позиции 9.

Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия) в течение 10 рабочих дней со дня официального поступления совместных прогнозов спроса и предложения от всех государств-членов осуществляет анализ представленных материалов, формирование сводных прогнозов спроса и предложения в соответствии с формами согласно приложению N 1 и их представление государствам-членам на согласование.

В случае необходимости Комиссия вправе обратиться за разъяснениями к соответствующему государству-члену.

По инициативе Комиссии или государства-члена вопросы, связанные с расчетом сводных прогнозов спроса и предложения, могут вноситься на рассмотрение рабочей группы при Консультативном комитете по агропромышленному комплексу, по результатам которого вырабатываются рекомендации по корректировке сводных прогнозов спроса и предложения.

Согласованные с государствами-членами сводные прогнозы спроса и предложения рассматриваются на заседаниях Коллегии Комиссии.

Сводный прогноз спроса и предложения зерна отражает прогнозируемые ресурсы по источникам поступления и направлениям использования зерновых и зернобобовых культур без продуктов переработки зерна (коды 1001 - 1008 Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС)).

Сводный прогноз спроса и предложения зерна включает в себя следующие позиции:

Итог по ресурсной части (ресурсы) сводного прогноза спроса и предложения зерна по Союзу (Рес3) определяется по формуле:

Итог по распределительной части (использованию ресурсов) сводных прогнозов спроса и предложения зерна по Союзу (Исп3) определяется по формуле:

С3 - производственное потребление зерна на семена по Союзу;

К3 - производственное потребление зерна на корм скоту и птице по Союзу;

В сводный прогноз спроса и предложения мяса и мясопродуктов включаются мясо всех видов животных (говядина, свинина, баранина, козлятина, мясо кроликов, мясо птицы и др.), мясопродукты в пересчете на мясо, субпродукты 1 и 2 категории, а также жиры животные пищевые в пересчете на жир-сырец (коды 0201 -0210, 1601 - 1602 ТН ВЭД ЕАЭС).

Сводные прогнозы спроса и предложения рассчитываются по видам мяса:

сводный прогноз спроса и предложения говядины;

сводный прогноз спроса и предложения свинины;

сводный прогноз спроса и предложения баранины;

сводный прогноз спроса и предложения мяса птицы.

В сводные прогнозы спроса и предложения по видам мяса не включаются продукты переработки мяса.

Сводный прогноз спроса и предложения мяса и мясопродуктов включает в себя следующие позиции:

Итог по ресурсной части (ресурсы) сводного прогноза спроса и предложения мяса и мясопродуктов по Союзу (Ресм) определяется по формуле:

Итог по распределительной части (использованию ресурсов) сводных прогнозов спроса и предложения мяса и мясопродуктов по Союзу (Испм) определяется по формуле:

где:

Км - производственное потребление мяса в сельском хозяйстве по Союзу;

ПДМ - переработка мяса на непищевые цели по Союзу;

ПОм - потери мяса и мясопродуктов по Союзу;

ЛПМ- личное потребление мяса и мясопродуктов по Союзу;

Эм - экспорт (внешняя торговля) мяса и мясопродуктов по Союзу.

Сводный прогноз спроса и предложения отдельных видов мяса включает в себя следующие позиции:

Итог по ресурсной части (ресурсы) сводного прогноза спроса и предложения мяса i-гo вида по Союзу (Ресмi) определяется по формуле:

Итог по распределительной части (использованию ресурсов) совместного прогноза спроса и предложения мяса i-гo вида по Союзу (ИcпMi) определяется по формуле:

KMi - производственное потребление мяса i-гo вида в сельском хозяйстве по Союзу;

ППМi - переработка мяса i-гo вида на продовольственные цели по Союзу;

В сводный прогноз спроса и предложения молока и молокопродуктов включаются молоко всех видов в физическом весе и молочные продукты ((масло животное, сыр, молочные консервы, цельномолочная продукция, сухое молоко, мороженое и т.д.) (коды 0401 - 0406, 2105 ТН ВЭД ЕАЭС)) в пересчете на молоко базисной жирности.

Сводный прогноз спроса и предложения молока и молокопродуктов включает в себя следующие позиции:

Итог по ресурсной части (ресурсы) сводного прогноза спроса и предложения молока и молокопродуктов по Союзу (Ресн) определяется по формуле:

Ин - импорт (внешняя торговля) молока и молокопродуктов по Союзу.

Итог по распределительной части (использованию ресурсов) сводного прогноза спроса и предложения молока и молокопродуктов по Союзу (Испм) определяется по формуле:

где:

Кн - производственное потребление молока в сельском хозяйстве по Союзу;

Эн - экспорт (внешняя торговля) молока и молокопродуктов по Союзу.

В сводный прогноз спроса и предложения сахара включается сахар белый, произведенный из сахарной свеклы и сахара-сырца, и не включаются продукты переработки сахара (код 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС).

Сводный прогноз спроса и предложения сахара включает в себя следующие позиции:

Итог по ресурсной части (ресурсы) сводного прогноза спроса и предложения сахара по Союзу (Ресс) определяется по формуле:

Итог по распределительной части (использованию ресурсов) сводного прогноза спроса и предложения сахара по Союзу (Испс) определяется по формуле:

Сводный прогноз спроса и предложения масел растительных отражает прогнозируемые ресурсы по источникам поступления и направления использования масел растительных без учета продуктов их переработки (коды 1507 - 1515 ТН ВЭД ЕАЭС).

Итог по ресурсной части (ресурсы) сводного прогноза спроса и предложения масел растительных по Союзу (Реср) определяется по формуле:

Итог по распределительной части (использованию ресурсов) сводного прогноза спроса и предложения масел растительных по Союзу (Испр) определяется по формуле:

ПДР - переработка масел растительных на непищевые цели по Союзу;

ППР - переработка масел растительных на продовольственные цели по Союзу;

Эр - экспорт (внешняя торговля) масел растительных по Союзу.

Сводный прогноз спроса и предложения картофеля и продуктов его переработки отражает прогнозируемые ресурсы по источникам поступления и направления использования картофеля и продуктов его переработки (коды 0701, 0710 10 000 0, 0712 90 050 0, 1105, 1108 13 000 0 и 2005 20 ТН ВЭД ЕАЭС).

Сводный прогноз спроса и предложения картофеля и продуктов его переработки включает в себя следующие позиции:

Итог по ресурсной части (ресурсы) сводного прогноза спроса и предложения картофеля и продуктов его переработки по Союзу (Реск) определяется по формуле:

Знк - запасы картофеля и продуктов его переработки по Союзу на начало года;

Ик - импорт (внешняя торговля) картофеля и продуктов его переработки по Союзу.

Итог по распределительной части (использованию ресурсов) сводного прогноза спроса и предложения картофеля и продуктов его переработки по Союзу (Испк) определяется по формуле:

Ск - производственное потребление картофеля на семена по Союзу;

Кк - производственное потребление картофеля на корм скоту и птице по Союзу;

ПОк - потери картофеля и продуктов его переработки по Союзу;

ЛПК - личное потребление картофеля и продуктов его переработки по Союзу;

Эк - экспорт (внешняя торговля) картофеля и продуктов его переработки по Союзу.

В сводный прогноз спроса и предложения яиц и яйцепродуктов включаются яйца всех видов в количественном выражении (млн. штук) и яйцепродукты (коды 0407 и 0408 ТН ВЭД ЕАЭС) в пересчете на яйца в количественном выражении.

Итог по ресурсной части (ресурсы) сводного прогноза спроса и предложения яиц и яйцепродуктов по Союзу (Реся) определяется по формуле:

Ия- импорт (внешняя торговля) яиц и яйцепродуктов по Союзу.

Итог по распределительной части (использованию ресурсов) сводного прогноза спроса и предложения яиц и яйцепродуктов по Союзу (Испя) определяется по формуле: