Решение Коллегии ЕЭК от 05.05.2015 № 45 "Об утверждении Порядка внесения в Евразийскую экономическую комиссию предложений государств - членов Евразийского экономического союза об установлении ставок ввозных таможенных пошлин (включая сезонные), тарифных квот, случаев и условий предоставления тарифных льгот и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза"

В соответствии с пунктом 43 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемый Порядок внесения в Евразийскую экономическую комиссию предложений государств – членов Евразийского экономического союза об установлении ставок ввозных таможенных пошлин (включая сезонные), тарифных квот, случаев и условий предоставления тарифных льгот.

2. Признать утратившими силу:

Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 308 «О Регламенте внесения предложений по мерам регулирования внешней торговли в Комиссию таможенного союза»;

Решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 531 «О Рекомендациях по подготовке доклада по итогам рассмотрения спорных вопросов таможенно-тарифного регулирования»;

Решение Комиссии Таможенного союза от 2 марта 2011 г. N 553 «О внесении изменений в Регламент внесения предложений по мерам регулирования внешней торговли в Комиссию Таможенного союза»;

пункт 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 марта 2015 г. N 23 «О порядке внесения в Евразийскую экономическую комиссию и подготовки Евразийской экономической комиссией предложений о введении или отмене единых мер нетарифного регулирования».

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

1. Настоящий приложПорядок разработан в соответствии с пунктом 43 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), в целях обеспечения реализации пункта 64 Регламента работы Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98 (далее - Регламент), и определяет процедуру внесения в Евразийскую экономическую комиссию (далее - Комиссия) предложений государств - членов Евразийского экономического союза об установлении ставок ввозных таможенных пошлин (включая сезонные), тарифных квот, случаев и условий предоставления тарифных льгот (далее соответственно - предложение, меры таможенно-тарифного регулирования).

2. Предложение вносится в Комиссию органом государственной власти государства - члена Евразийского экономического союза, уполномоченным в соответствии с законодательством этого государства на взаимодействие с Комиссией (далее соответственно - уполномоченный орган, государство-член, Союз).

3. Предложение должно содержать:

а) обращение государства-члена в Комиссию по форме согласно приложению N 1;

б) проекты актов органов Союза.

Если в проекте решения Комиссии предусматривается детализация кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), содержащегося в Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, или включение в ТН ВЭД ЕАЭС дополнительного примечания Союза, а также если в указанные Пояснения необходимо включить разъясняющие положения в отношении выделяемой позиции ТН ВЭД ЕАЭС, то предложение должно содержать также проект рекомендации Коллегии Комиссии о внесении изменений в данные Пояснения;

в) пояснительную записку, содержащую следующую информацию (по каждой 10-значной позиции ТН ВЭД ЕАЭС, в которой классифицируется товар, в отношении которого предлагается ввести меру таможенно-тарифного регулирования):

описание товара с указанием его свойств, характеристик, функционального назначения и области использования;

данные об основных потребителях или группах потребителей товара. В случае если товар используется для производства другого товара, то указывается доля стоимости товара, в отношении которого предлагается ввести меру таможенно-тарифного регулирования, в средней рыночной стоимости произведенного товара;

сравнительная характеристика товара, производимого на территории государства-члена, с аналогичными товарами, производимыми в третьих странах (при производстве аналогичного товара на территории Союза) (при наличии возможности);

описание и характеристика, в том числе количественная и стоимостная, рынка товара (при наличии возможности).

Информация, предусмотренная абзацами третьим - пятым настоящего подпункта, представляется в отношении государства-члена, являющегося инициатором предложения, и при наличии возможности -других государств-членов;

г) статистические данные по форме согласно приложению N 2;

д) финансово-экономическое обоснование проектов решений Комиссии, содержащее описание экономического эффекта от реализации решения, оценку возможного влияния решения на доходы бюджета государства-члена, структуру и объем экспорта и импорта государства-члена, экономическую деятельность национальных субъектов рынка;

е) иные документы и сведения, которые имеют значение для принятия органами Союза решения по рассматриваемому предложению, финансово-экономические расчеты, отражающие социально- экономическую эффективность введения предлагаемой меры таможенно-тарифного регулирования (при наличии возможности).

4. Если предложение предусматривает внесение изменений в ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 10-го разряда кодового обозначения, то оно также должно содержать следующую информацию:

а) критерии (классификационные признаки), в соответствии с которыми данный товар (вид товаров) может быть однозначно выделен из множества аналогичных товаров;

б) информация о товаре, для которого предлагается выделить отдельную позицию в ТН ВЭД ЕАЭС: комплектация, назначение, принцип работы, состав (если критерием классификации является содержание каких-либо веществ), процессы переработки (если критерием классификации является вид обработки товара или степень обработки товара), технические характеристики (если критериями классификации являются вес, размер, мощность, производительность, иные технические характеристики товара) и др.;

в) информация об имеющихся методиках, позволяющих проверить соответствие товара критериям, устанавливаемым предлагаемой к выделению позицией ТН ВЭД ЕАЭС в отношении отдельных категорий товаров (например, для товаров химической промышленности).

5. Если предложение предусматривает введение меры таможенно-тарифного регулирования в отношении товара, относящегося к сектору экономики, включенному в перечень секторов экономики, приоритетных для промышленного сотрудничества государств-членов, то оно также должно содержать оценку возможного влияния решения на развитие сотрудничества в таком секторе экономики.

6. Предложение об установлении тарифных квот должно содержать:

а) обращение государства-члена в Комиссию по форме согласно приложению N 3;

б) пояснительную записку с обоснованием предложения;

в) информацию, предусмотренную подпунктами «б», «д» - «е» пункта 3 настоящего Порядка.

7. Структурное подразделение Комиссии, к сфере ведения которого относятся вопросы таможенно-тарифного регулирования, обеспечивает рассмотрение внесенного уполномоченным органом государства-члена предложения и направление его другим государствам-членам в соответствии с пунктом 64 Регламента, а также проводит проверку этого предложения на предмет комплектности представленных материалов и полноты сведений, предусмотренных пунктами 3-6 настоящего Порядка.

8. В случае представления материалов или сведений не в полном объеме структурное подразделение Комиссии, к сфере ведения которого относятся вопросы таможенно-тарифного регулирования, направляет уполномоченному органу запрос о представлении необходимой информации.

9. Представление запрашиваемой Комиссией у уполномоченного органа информации, а также позиции государства-члена по предложению другого государства-члена осуществляется в соответствии с пунктами 99 и 102 Регламента.

Примечания:

1. Статистические данные приводятся по каждому коду ТНВЭД ЕАЭС на уровне 10-разрядного кодового обозначения.

2. В отношении сельскохозяйственной продукции, сырья, товаров легкой и пищевой промышленности, технологического оборудования и товаров, не производимых на территории Евразийского экономического союза, показатели могут быть скорректированы.

3. Информация представляется за 3 календарных года, предшествующих году внесения в Евразийскую экономическую комиссию предложения в соответствии с Порядком внесения в Евразийскую экономическую комиссию предложений по установлению ставок ввозных таможенных пошлин (включая сезонные), тарифных квот, случаев и условий предоставления тарифных льгот, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от______________2015 г. N_____, а также за последний период текущего года, за который имеются данные, и за аналогичный период предшествующего года.