Приказ ЕЭК от 19.09.2022 № 312 "Об утверждении Положения о департаменте агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии"

В соответствии с пунктом 51 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии.

2. Признать утратившим силу приказ Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 июня 2012 года N 164 "Об утверждении Положения о Департаменте агропромышленной политики Евразийской экономической комиссии".

3. Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания.

1. Департамент агропромышленной политики (далее - Департамент) является структурным подразделением Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия).

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор), иными международными договорами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз), Регламентом работы Комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года N 98, актами органов Союза и настоящим Положением.

3. Деятельность Департамента координируется и контролируется членом Коллегии (Министром) по промышленности и агропромышленному комплексу Комиссии (далее - Министр).

4. Департамент состоит из отделов, формируемых по основным направлениям деятельности Департамента:

- отдела агропромышленной, политики и межгосударственных проектов;

- отдела развития аграрных рынков;

- отдела мониторинга и анализа развития агропромышленных комплексов государств-членов ЕАЭС;

- отдела взаимодействия по вопросам агропромышленной политики.

5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Комиссии, а также в пределах своей компетенции с органами государственной власти государств-членов Союза, международными организациями, совещательными и консультативными органами, созданными Комиссией, деловыми и научными учреждениями, общественными объединениями и иными организациями государств-членов Союза.

6. Основными задачами Департамента являются:

6.1. обеспечение реализации функций Комиссии в сферах:

- прогнозирования в агропромышленном комплексе;

- государственной поддержки сельского хозяйства;

- регулирования общего аграрного рынка;

- установления единых требований в сфере производства и обращения продукции;

- развития экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

- научного и инновационного развития агропромышленного комплекса;

- интегрированного информационного обеспечения агропромышленного комплекса;

- чувствительных сельскохозяйственных товаров;

6.2. содействие проведению государствами-членами Союза согласованной (скоординированной) агропромышленной политики;

6.3. содействие согласованной деятельности государств-членов Союза в сфере развития агропромышленного производства;

6.4. создание условий для разработки и реализации межгосударственных проектов в сфере агропромышленного комплекса;

6.5. формирование и реализация совместно с государствами-членами Союза стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции в части агропромышленного комплекса.

7. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет в установленном порядке следующие функции:

7.1. разработка:

7.1.1. совместно с государствами-членами Союза, координация и реализация основных направлений согласованной (скоординированной) агропромышленной политики в рамках представленных полномочий;

7.1.2. проектов международных договоров, правовых актов Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, Комиссии, необходимых для реализации функций Комиссии в сфере согласованной (скоординированной) агропромышленной политики;

7.2. координация:

7.2.1. подготовки совместных прогнозов развития агропромышленного комплекса, спроса и предложения в отношении сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

7.2.2. действий при осуществлении государствами-членами Союза совместной научно-инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, в том числе в рамках реализации государствами-членами Союза межгосударственных программ;

7.2.3. разработки и реализации государствами-членами Союза межгосударственных проектов;

7.2.4. разработки и реализации унифицированных требований в сфере испытания сортов и семеноводства сельскохозяйственных растений, а также взаимного признания государствами-членами документов, содержащих сведения о сортовых и посевных качествах семян;

7.2.5. разработки и реализации унифицированных требований в сфере животноводства и племенного дела;

7.2.6. взаимного представления государствами-членами программ развития агропромышленного комплекса и отдельных его отраслей;

7.3. мониторинг:

7.3.1. применения государствами-членами Союза мер государственного регулирования агропромышленных комплексов, в том числе мер государственной поддержки сельского хозяйства;

7.3.2. и проведение сравнительно-правового анализа законодательства государств-членов Союза в области государственной поддержки сельского хозяйства на предмет его соответствия обязательствам в рамках Союза;

7.3.3. соблюдения положений международных договоров и исполнения решений Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета и Комиссии;

7.3.4. развития агропромышленных комплексов государств-членов Союза, а также ценовой мониторинг и анализ конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции и продовольствия по согласованной государствами-членами номенклатуре;

7.3.5. обеспечения продовольственной безопасности государств-членов Союза;

7.4. подготовка:

7.4.1. предложений по итогам мониторинга и анализа, проводимых в соответствии с подпунктом 7.3. настоящего Положения;

7.4.2. обзоров государственной политики в сфере агропромышленного комплекса и государственной поддержки сельского хозяйства в государствах-членах Союза, включая рекомендации по повышению эффективности государственной поддержки;

7.4.3. совместно с государствами-членами Союза рекомендаций по осуществлению согласованных действий, направленных на развитие экспортного потенциала в сфере агропромышленного комплекса;

7.4.4. предложений по разрабатываемым проектам международных договоров, правовых актов Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета и Комиссии в части положений, оказывающих воздействие на условия деятельности и развития агропромышленных комплексов государств-членов Союза;

7.4.5. предложений по совершенствованию права Союза по вопросам, касающимся согласованной (скоординированной) агропромышленной политики;

7.4.6. итоговых докладов по деятельности Комиссии в области агропромышленного комплекса;

7.4.7. материалов, проектов решений (заключений) по поступающим в Комиссию предложениям государств-членов Союза, юридических лиц;

7.4.8. материалов и организация проведения Совета по агропромышленной политике Союза, Консультативного комитета по агропромышленному комплексу;

7.5. содействие государствам-членам Союза:

7.5.1. в организации консультаций и переговоров по вопросам гармонизации законодательства государств-членов Союза в сфере агропромышленного комплекса, в том числе законодательства в области государственной поддержки сельского хозяйства, а также по вопросам разрешения споров, связанных с соблюдением обязательств в области государственной поддержки сельского хозяйства;

7.5.2. по вопросам, связанным с повышением конкурентоспособности в сферах семеноводства, племенной продукции в подотраслях животноводства, имеющих существенную зависимость от импорта племенных ресурсов, внедрения общепризнанных рекомендаций и методик Международного комитета по учету животных, координации и аналитического обеспечения селекционно-племенной работы в области племенного животноводства;

7.5.3. по вопросам, связанным с расчетом объемов государственной поддержки сельского хозяйства;

7.5.4. в обеспечении справедливой конкуренции между субъектами государств-членов Союза, в том числе равных условий доступа на общий аграрный рынок;

7.5.6. в проведении консультаций государств-членов Союза, в том числе по чувствительным сельскохозяйственным товарам;

7.6. взаимодействие:

7.6.1. со структурными подразделениями Комиссии, органами государственной власти государств-членов Союза, юридическими лицами, международными организациями, региональными объединениями и третьими странами по вопросам развития агропромышленного комплекса государств-членов Союза, в том числе цифровой экономики и автоматизации основных направлений согласованной агропромышленной политики, устойчивого развития агропромышленных комплексов государств-членов Союза в рамках глобальной климатической повестки.

7.7. участие:

7.7.1. в формировании тематики научно-исследовательских работ по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, организации на основании приказа Председателя Коллегии Комиссии (далее - Председатель Коллегии) проведения конкурсов на право заключения договоров на выполнение научно-исследовательских работ;

7.7.2. в работе консультативных органов, создаваемых Комиссией;

7.7.3. в организации и работе семинаров, конференций, круглых столов и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

7.8. иные функции в пределах компетенции Департамента.

8. Департамент в целях осуществления своих функций имеет право:

8.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Комиссии справочные и информационные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

8.2. пользоваться в установленном порядке информационными банками и базами данных Комиссии;

8.3. проводить рабочие совещания (в том числе с участием сотрудников других структурных подразделений Комиссии) по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

8.4. по согласованию с Министром проводить рабочие совещания с привлечением специалистов государств-членов Союза по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в целях подготовки материалов к заседаниям Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета и Комиссии;

8.5. привлекать к работе в установленном порядке независимых экспертов, научные и иные организации;

8.6. давать в установленном порядке разъяснения и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

9. Департамент возглавляет Директор, назначаемый на должность Председателем Коллегии по результатам конкурса, проводимого в соответствии с Договором и актами Комиссии.

10. Директор Департамента непосредственно подчиняется Министру, является заместителем председателя Консультативного комитета по агропромышленному комплексу и секретарем Совета по агропромышленной политике Союза.

11. Директор Департамента имеет заместителя, назначаемого на должность Председателем Коллегии по результатам конкурса, проводимого в соответствии с Договором и актами Комиссии.

12. Численность Департамента утверждается Советом Комиссии. Сотрудники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Коллегии по результатам конкурса, проводимого в соответствии с Договором и актами Комиссии.

13. Директор Департамента:

13.1. руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за организацию выполнения возложенных на Департамент задач;

13.2. обеспечивает организацию качественного и своевременного выполнения поручений Коллегии, ее Председателя и Министра по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

13.3. в установленных случаях участвует в заседаниях Коллегии, в совещаниях, проводимых Председателем Коллегии и членами Коллегии;

13.4. участвует в организации и проведении аттестации сотрудников Департамента и конкурсов на замещение вакантных должностей сотрудников Департамента;

13.5. в пределах компетенции дает должностным лицам и сотрудникам Департамента поручения, обязательные для исполнения, ведет переписку по вопросам, касающимся деятельности Департамента;

13.6. распределяет обязанности между начальниками отделов, утверждает должностные инструкции сотрудников Департамента;

13.7. представляет Министру предложения о поощрениях должностных лиц и сотрудников Департамента или применении к ним дисциплинарных взысканий;

13.8. подписывает и визирует документы, связанные с осуществлением возложенных на Департамент функций в пределах предоставленных ему прав;

13.9. осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Департаментом возложенных на него задач и функций.

14. Заместитель директора Департамента:

14.1. в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, руководит порученным участком работы, координирует деятельность отделов Департамента, выполняет иные функции, делегированные ему директором Департамента;

14.2. в период отсутствия директора руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение возложенных на Департамент задач и функций, несет ответственность за деятельность Департамента в этот период.

15. Документы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, подписываются директором или по его поручению заместителем директора Департамента.