Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 05.02.1996 № 40

Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации от 5 февраля 1996 г. N 40
"Об утверждении Положения
о порядке принятия решений о выдаче лицензий на экспорт
ресурсов животного и растительного происхождения,
выдаваемых МВЭС России"
 

 

(в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 30.06.97 N 290)
 

 

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 31 декабря 1994 г. N 1472 "О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации в области государственного регулирования экспорта товаров и услуг", которым на Минприроды России и Роскомрыболовство возложены функции по принятию решений о выдаче лицензий на экспорт водных биологических ресурсов.

Во исполнение указанного Постановления ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решений о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых МВЭС России.

2. Предоставить территориальным природоохранным органам республик в составе Российской Федерации, краев и областей право принятия решений о выдаче лицензий, выдаваемых уполномоченными МВЭС России в регионах, на экспорт ресурсов, указанных в Приложении 2 данного Положения.

3. Приказы Минприроды от 30.12.93 N 286 "О внесении изменений в Приказ от 03.02.93 N 19" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.02.94 N 481) и от 24.03.95 N 117 "Об утверждении Положения о порядке согласования лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения" считать утратившими силу.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра А.М. Амирханова.

 

Министр
охраны окружающей среды
и природных ресурсов
Российской Федерации
В.И.Данилов - Данильян

 

 

Утверждено
Приказом Минприроды России
от 05.02.96 N 40
 
Согласовано
Заместитель Председателя Комитета
Российской Федерации по рыболовству
Г.С.Шаповалова
11.01.96
 
Начальник Управления
медицинской промышленности
Министерства здравоохранения
и медицинской промышленности
Российской Федерации
Ю.Ф.Дощицин
16.09.95

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ЭКСПОРТ
РЕСУРСОВ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ,
ВЫДАВАЕМЫХ МВЭС РОССИИ

 

1. Общая часть

 

1.1. Настоящее Положение разработано на основе Постановлений Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. N 854 "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации" (приложение N 3 в редакции Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 августа 1993 г. N 825 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 19, ст. 1589)) и от 31 декабря 1994 г. N 1472 "О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации в области государственного регулирования экспорта товаров и услуг".

1.2. Настоящее Положение распространяется на всех субъектов хозяйственной деятельности, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, осуществляющих экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.3. В соответствии с указанными Постановлениями Правительства Российской Федерации Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации (Минприроды России) и его территориальные органы в субъектах Российской Федерации (далее - территориальные природоохранные органы) принимают решение о выдаче лицензий на экспорт диких животных, дикорастущих растений, костей ископаемых животных, кости слоновой, рогов, копыт, кораллов и аналогичных материалов, лекарственного сырья растительного и животного происхождения; живых рыб, живых ракообразных, живых моллюсков и прочих живых водных беспозвоночных, развивающейся икры, молоки (спермы) осетровых, лососевых и частиковых рыб.

1.4. Решение о выдаче лицензий на экспорт товаров, указанных в Приложении 1 к настоящему Положению, принимает Минприроды России по согласованию с территориальными природоохранными органами, а в отношении водных биологических ресурсов - также по согласованию с Комитетом Российской Федерации по рыболовству (Роскомрыболовство).

1.5. Территориальные природоохранные органы имеют право принимать решение о выдаче лицензий на экспорт товаров животного и растительного происхождения, указанных в Приложении 2 к настоящему Положению. В отношении водных биологических ресурсов решение о выдаче лицензий принимается территориальными природоохранными органами по согласованию с бассейновыми управлениями Роскомрыболовства.

1.6. Минприроды России может принимать решение о выдаче лицензий без согласования с территориальными природоохранными органами, если ресурс изъят (заготовлен) вне территории Российской Федерации.

1.7. Решение о выдаче лицензий на экспорт лекарственного сырья растительного и животного происхождения, указанного в Приложении 3 к настоящему Положению, принимает Минприроды России совместно с Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации (Минздравмедпром России).

1.8. В необходимых случаях (при экспорте особо ценных ресурсов) Минприроды России принимает решение о выдаче лицензий по согласованию с органом исполнительной власти, на территории которой был заготовлен (приобретен) ресурс.

1.9. Принятие решений о выдаче лицензий в системе Минприроды России производится по месту регистрации организации - экспортера при наличии документов, указанных в п. п. 2.1, 2.2, из субъекта Российской Федерации, в котором заготовлен или приобретен ресурс (товар). Решение о выдаче лицензий организациям - экспортерам, зарегистрированным в г. Москве, принимает Минприроды России.

1.10. Территориальный природоохранный орган в пределах своей компетенции имеет право принимать решение о выдаче лицензий организациям - экспортерам, зарегистрированным на той же территории, при наличии документов, указанных в п. п. 2.1, 2.2, из субъекта Российской Федерации, в котором производилась заготовка или закупка ресурса (товара).

 

2. Состав документации, представляемой для принятия
решений в системе Минприроды России о выдаче лицензий

 

2.1. Субъекты хозяйственной деятельности всех форм собственности, экспортирующие товары животного и растительного происхождения из Российской Федерации, представляют в Минприроды России следующие документы:

письменное заявление о выдаче лицензии на имя заместителя министра, курирующего лицензионную деятельность;

заявление / лицензию, оформленную на типовом бланке в соответствии с требованиями Инструкции о порядке оформления и рассылки заявлений на выдачу лицензий, утвержденной Приказом МВЭС России от 4 февраля 1992 г. N 62 (Приложение 4);

согласование территориального природоохранного органа;

документ, удостоверяющий законность заготовки, приобретения или владения ресурсом (товаром);

копию контракта, подписанного или парафированного участниками внешнеторговой сделки;

согласование Минздравмедпрома России (при экспорте лекарственного сырья); согласование Роскомрыболовства (при экспорте водных биологических ресурсов).

2.2. Документом, удостоверяющим законность заготовки, приобретения или владения ресурсом (товаром), может являться:

разрешение на сбор (заготовку) ресурсов растительного мира, выданное уполномоченным органом (лесорубочный билет, разрешение на побочное лесопользование и др.);

лицензия на отстрел (добывание) объектов животного мира (корешок лицензии), выданная уполномоченным органом, справка органа охотнадзора или охотхозяйственной организации;

разрешение на добывание водных биологических ресурсов, выданное уполномоченным органом;

договор на пользование природными ресурсами или комплексное природопользование;

лицензия на вид деятельности;

товарный чек (если товар приобретен в торговой сети);

договор купли - продажи, завещание, договор дарения.

2.3. Указанные в п. п. 2.1, 2.2 документы (кроме заявления на имя заместителя министра и заявления / лицензии) могут представляться в копиях (ксерокопиях), заверенных в установленном порядке.

2.4. При экспорте образцов животного и растительного мира, включенных в приложения СИТЕС, экспортер обязан также оформить разрешение СИТЕС, выдаваемое в установленном порядке Административным органом СИТЕС в России. В этом случае в графе "24" заявления / лицензии делается запись: "Лицензия действительна при наличии разрешения СИТЕС".

2.5. При экспорте объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, представляется разрешение на их добывание, выдаваемое Минприроды России.

2.6. При экспорте костей, скелетов ископаемых животных, в том числе бивней мамонта и их частей, представляется также заключение компетентной научной организации о научной значимости образцов.

2.7. При экспорте художественных изделий из бивня мамонта, клыка моржа и аналогичных материалов, кроме документов, перечисленных в п. п. 2.1, 2.2, представляется заключение о художественной ценности изделий, выдаваемое Министерством культуры Российской Федерации (Минкультуры России).

2.8. На товары животного и растительного происхождения, поступившие в Россию из других стран, в том числе стран СНГ и Балтии, представляется документ, подтверждающий легальность их поступления в Россию (лицензия на импорт в Россию, грузовая таможенная декларация).

2.9. Вывоз из России в некоммерческих целях охотничьих и рыболовных трофеев, а также единичных образцов фауны и флоры, не относящихся к видам, занесенным в Красную книгу России и приложения СИТЕС, осуществляется по решению территориальных природоохранных органов.

2.10. Вывоз из России наркотикосодержащих растений (их частей и дериватов), находящихся под контролем, осуществляется в соответствии с международными конвенциями, при наличии экспортно - импортного сертификата Постоянного комитета по контролю наркотиков, по разрешению Минздравмедпрома России и Минприроды России.

2.11. Если заготовительная, торгово - закупочная или иная деятельность подпадает под действие Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", экспортер представляет также лицензию на соответствующий вид деятельности.

2.12. В территориальные природоохранные органы представляются документы, аналогичные перечисленным в п. п. 2.1 - 2.11.

 

3. Процедура принятия решений в системе
Минприроды России о выдаче лицензий

 

3.1. Субъекты хозяйственной деятельности всех форм собственности, экспортирующие товары, перечисленные в Приложениях 1 и 3, направляют документы, указанные в п. п. 2.1 - 2.11, по адресу: 123812, г. Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6, Минприроды России. (Факс: (095) 254-82-83).

3.2. После регистрации документы в двухнедельный срок рассматриваются в Минприроды России, которое готовит заключение о возможности выдачи лицензии.

3.3. При положительном решении лицом, указанным в п. 3.4, подписывается заявление / лицензия (в графе "22"), на подпись ставится гербовая печать Минприроды России. В случае, если решение о выдаче лицензии принимает только Минприроды России, заявителю выдается один экземпляр подписанного заявления / лицензии и необходимые приложения (списки видов животных, растений и др.).

3.4. В случае, если решение о выдаче лицензии принимает Минприроды России совместно с другими министерствами и ведомствами (Минздравмедпром России, Роскомрыболовство), заявителю может выдаваться также второй экземпляр заявления / лицензии, оформленной Минприроды России для передачи в указанные органы.

3.5. Первый экземпляр заявления / лицензии, оформленный в соответствии с установленным порядком, представляется заявителем в МВЭС России или его региональное отделение для выдачи лицензии.

3.6. При отрицательном решении Минприроды России о выдаче лицензии заявителю направляется мотивированный отказ.

3.7. Основанием для отрицательного решения о выдаче лицензии может являться:

неполный состав требуемой документации, предусмотренный п. п. 2.1 - 2.11;

несоответствие документов о добывании, заготовке или приобретении ресурса (товара) фактическим данным;

отрицательное заключение внештатного эксперта (экспертов);

отрицательное решение органов Роскомрыболовства (в отношении водных биологических ресурсов);

неправильное оформление заявления / лицензии;

несоответствие деятельности организации - экспортера лицензии на вид деятельности;

сообщение недостоверных сведений о внешнеэкономической сделке;

другие условия экспортной операции, осуществление которой может нанести ущерб природе и экономическим интересам Российской Федерации (вывоз особо ценных ресурсов, редких видов фауны и флоры, товаров без соответствующих сертификатов).

3.8. Рассмотрение документации по ресурсам (товарам), отнесенным к компетенции территориальных природоохранных органов, производится в порядке, аналогичном п. п. 3.1 - 3.7.

3.9. Территориальный природоохранный орган, принявший решение о выдаче лицензии на экспорт товаров, указанных в Приложении 2, направляет в 3-дневный срок копию выданного экспортеру заявления / лицензии в Минприроды России для регистрации и ведения банка данных.

3.10. Территориальный природоохранный орган оформляет решение об экспорте товаров, перечисленных в Приложениях 1 и 3, в виде заключения по установленной форме (Приложение 5), которое вместе с оригиналами документов о законности заготовки (приобретения) ресурсов (товаров) выдает экспортеру для представления в Минприроды России.

 

 

Приложение 1

 

ПЕРЕЧЕНЬ
СПЕЦИФИЧЕСКИХ ТОВАРОВ, ЭКСПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ПО РЕШЕНИЮ МИНПРИРОДЫ РОССИИ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ,
ВЫДАВАЕМЫМ МВЭС РОССИИ

 

Краткое наименование товаров Код ТН ВЭД
Дикие животные живые:  
лошади 010119900
олени, лоси, быки 010290900
свиньи, кабаны 010391900;
010392900
козлы, бараны 010410900;
010420900
морские млекопитающие 010600910;
010600990
прочие 010600910;
010600990
Рыбы живые <*>:  
декоративные 030110
лососи, 030199110
в том числе форель 030191000
осетровые 030199190;
030199900
прочие (только виды, занесенные в Красную книгу России и приложения СИТЕС <**>) 030199190;
030199900
Ракообразные живые <*>:  
крабы (камчатский, синий, равношипый,
полярный, колючий, полярный, стригун, волосатый, коуэзи)
030624100 -
030614900
раки пресноводные живые 0306199100
Моллюски живые <*> 030710100 -
030739900
(морские гребешки, мидии, трубачи и другие), в том числе осьминоги 030751000
Прочие водные беспозвоночные живые 030791000
Яйца диких птиц 0407
Кость слоновая (в том числе бивни мамонта,
моржовый клык), панцири черепах, ус китовый
(необработанные или первично обработанные, но
не вырезанные по форме; порошок и их отходы)
0507
Рога, копыта, клювы, когти, кость диких животных
(необработанные или первично обработанные, но
не вырезанные по форме; порошок и их отходы),
занесенные в Красную книгу России
0507
Кораллы и аналогичные материалы, необработанные или первично обработанные 0508
Отходы рыбные (развивающаяся икра, молока (сперма) осетровых, лососевых рыб) <*> 051191900
Листья, ветви и другие части растений без цветов
и бутонов; травы, мхи и лишайники
(относящиеся к видам, занесенным в Красную
книгу России и приложения СИТЕС)
0604
Грибы сушеные (белые и лисички) 071230000
Плоды прочие 08100812
Водоросли морские (кроме ламинарии культивируемой) 121220000
Шеллак, мумие 1301

 

<*> Решение о выдаче лицензий на экспорт живых водных биологических ресурсов (коды ТН ВЭД 0301 - 0307; 051191900) принимает Минприроды России совместно с Роскомрыболовством.

<**> Экспорт объектов, занесенных в приложения Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), регулируется данной конвенцией.

 

 

Приложение 2

 

ПЕРЕЧЕНЬ
СПЕЦИФИЧЕСКИХ ТОВАРОВ, ЭКСПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ПО РЕШЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРИРОДООХРАННЫХ ОРГАНОВ
ПО ЛИЦЕНЗИЯМ, ВЫДАВАЕМЫМ ОРГАНАМИ МВЭС РОССИИ

 

Краткое наименование товаров Код ТН ВЭД
Дикие животные живые прочие (лабораторные животные и животные клеточного разведения) 010600910
010600990
Рыба живая:  
карп 030193000
рыба пресноводная живая прочая (кроме
осетровых, лососевых и видов, занесенных
в Красную книгу России и приложения СИТЕС,
а также предназначенной для целей
акклиматизации)
030199190
рыба морская живая (с теми же исключениями) 030199900
Ракообразные живые 0306
(кроме указанных в Приложении 1),
а также предназначенных для целей
акклиматизации)
 
Водные беспозвоночные живые прочие
(кроме указанных в Приложении 1, видов,
занесенных в Красную книгу России и
приложения СИТЕС, а также предназначенных
для целей акклиматизации): простейшие,
губки, кишечнополостные, черви, щупальцевые,
членистоногие (кроме крабов), иглокожие
(кроме морских ежей и голотурий)
0307
Рога, копыта, когти, клювы диких животных, необработанные или первично обработанные (кроме видов, занесенных в Красную книгу России и приложения СИТЕС) 0507
Раковины и панцири моллюсков, ракообразных и
иглокожих (кроме видов, занесенных в Красную
книгу России и приложения СИТЕС)
0508
Отходы рыбные (развивающаяся икра, молока
(сперма) частиковых рыб)
051191900
Листья, ветви и другие части растений без цветов
и бутонов (кроме лекарственных растений и
видов, занесенных в Красную книгу России и
приложения СИТЕС)
0604
Грибы свежие или охлажденные 07095107952
Грибы сырые или вареные в воде или на пару, замороженные 071080600
Грибы сушеные (кроме белых и лисичек) 071230000
Орехи лесные в скорлупе и без скорлупы 080221000 -
080222000
Съедобные плоды свежие:  
земляника 081010100
малина, шелковица, ежевика и логановая ягода 081020100
смородина, крыжовник 081030100
клюква, черника и прочие ягоды рода вакциниум (Vaccinium) 081040100 -
081040500
Плоды и орехи свежие или вареные в воде или на
пару, мороженые, с добавлением или без
добавления сахара или других подслащивающих
веществ (кроме видов, занесенных в приложения
СИТЕС)
0811
Плоды и орехи, временно консервированные (кроме
видов, занесенных в приложения СИТЕС)
0812
Ламинария (морская капуста) культивируемая 121220000
Камедь, смолы, бальзамы природные (кроме шеллака
и мумие)
1301
Материалы растительного происхождения,
используемые для плетения (кроме видов,
занесенных в Красную книгу России и
приложения СИТЕС)
1401 - 1404
Кость, рог, рога оленьи обработанные, прочие
материалы животного происхождения для резьбы
и изделия из этих материалов (кроме
материалов из животных, занесенных в Красную
книгу России, приложения СИТЕС, а также
бивней мамонта обработанных и необработанных)
9601
Соки и экстракты растительные (за исключением
изготовленных из лекарственных растений и
растений, занесенных в приложения СИТЕС, а
также используемых в фармацевтических,
инсектицидных, фунгицидных и аналогичных
целях)
1302
(кроме:
130211000
130212000
130219100
130219910
130231000
130219300)

 

 

Приложение 3

 

ПЕРЕЧЕНЬ
ЛЕКАРСТВЕННОГО СЫРЬЯ РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО
ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ЭКСПОРТ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО РЕШЕНИЮ
МИНПРИРОДЫ РОССИИ СОВМЕСТНО С МИНЗДРАВМЕДПРОМОМ РОССИИ
ПО ЛИЦЕНЗИЯМ, ВЫДАВАЕМЫМ МВЭС РОССИИ
 
Краткое наименование товара Код ТН ВЭД
Субпродукты крупного рогатого скота, свиней,
мелкого рогатого скота, лошадей, ослов, мулов
или лошаков (для производства
фармацевтической продукции)
020610100
020622100
020629100
020630100
020641100
020649100
020680100
Лекарственное сырье животного происхождения
(прочие субпродукты остывшие или охлажденные
для производства фармацевтической продукции)
020690100
(только из
диких животных)
Рога неокостенелые (панты свежесрезанные,
охлажденные, замороженные)
051000000
Амбра серая, струя бобровая, циветта, мускус;
шпанки, желчь, в том числе сухая; железы и
другие вещества животного происхождения,
используемые в фармацевтике, свежие,
охлажденные, мороженые или обработанные
0510
Растения, части растений, семена и плоды,
используемые в парфюмерных, фармацевтических
и аналогичных целях
1211
Соки, экстракты растительные, используемые в
парфюмерных, фармацевтических, инсектицидных,
фунгицидных и аналогичных целях
1302 (кроме
130219300)
Железы и органы прочие, измельченные или
не измельченные в порошок, в том числе:
панты высушенные измельченные или
не измельченные в порошок
3001
 
300110900
Кровь животных, приготовленная для использования
в терапевтических, профилактических и
диагностических целях; культуры
микроорганизмов
3002

 

 

Приложение 4

 

1. Организация - заявитель,
ее адрес
 
 
 
 
 
2. Рег. N от
8. Лицензия N
разовая
7. Заявление N
на разовую от
 
 
 
3. Изготовитель
 
 
 
9. Покупатель
 
 
10. Страна покупателя
4. Страна назначения
 
 
5. Страна происхождения
11. Срок действия лицензии
по заявлению      по лицензии
6. Таможня 12. Характер сделки
 
13. Валюта платежа
14. Наименование     15. Код      16. Еди-  17. Коли-    18. Стоимость   19. Еди-
и полная              товара      ница       чество                      ницы
характеристика      по ТН ВЭД     изме-                                стоимости
товара                            рения                                  (тыс.)
 
 
 
 
20. Основание для запроса
лицензии
 
 
 
 
22. Согласовано

Ф.И.О.
Должность
подпись и печать имеются Дата
21. Ф.И.О. руководителя
организации - заявителя


Должность
подпись и печать имеются
Дата
23. Министерство (ведомство),
выдавшее лицензии

Ф.И.О.                       
Должность                    
Подпись                      
М.П.           Дата          
24. Особые условия лицензии  

 

 
Приложение 5

 

                                                         Утверждаю
                                     Руководитель территориального
                                           природоохранного органа
                                             "__" ________ 199_ г.

 

                      СПРАВКА - ОБОСНОВАНИЕ
               К СОГЛАСОВАНИЮ ЭКСПОРТНОЙ ЛИЦЕНЗИИ

 

    1. Организация - экспортер ___________________________________
    2. Юридический адрес _________________________________________
    3. Экспортируемый ресурс и его количество ____________________
    4. Документ о законности заготовки ресурса ___________________
    5. Сведения   об   установлении  лимита  на  добывание  (сбор,
заготовку) _______________________________________________________
__________________________________________________________________
    6. Сведения о выделении квоты на добывание (сбор, заготовку) _
__________________________________________________________________
    7. Сведения о закупке ресурса (товара) _______________________
    8. Сведения о поставке ресурса (товара) из другого региона ___
__________________________________________________________________
    9. Заключение  территориального  природоохранного   органа   о
согласовании лицензии ____________________________________________
__________________________________________________________________
    10. Особые условия, налагаемые при согласовании лицензии _____
__________________________________________________________________
    11. Мотивировка отклонения лицензии от согласования __________
__________________________________________________________________

 

    Исполнитель                          (Фамилия И.О.)
    Телефон                               Дата

 

Комментарии
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!