Письмо ГТК России от 26 августа 1996 г. N 01-15/15483
"О перевозках товаров под таможенным контролем между
Калининградской областью и другими регионами Российской Федерации"
В целях упорядочения таможенного контроля за товарами, перемещаемыми
транзитом по территории иностранных государств между таможенными
органами, находящимися в Калининградской области, и таможенными органами,
находящимися в других регионах Российской Федерации, предлагаю временно,
до вступления в силу Положения о таможенном режиме транзита товаров,
руководствоваться следующим.
1. Помещать российские товары, к которым не применяются меры
тарифного и нетарифного регулирования, под таможенный режим транзита без
составления документа контроля за доставкой товаров (ДКД) или транзитной
декларации и без применения дополнительных мер по обеспечению соблюдения
таможенного законодательства, указанных в статье 136 Таможенного кодекса
Российской Федерации.
Контроль за такими товарами осуществлять пограничным таможенным
органам на основании грузовых и товаросопроводительных документов, в
которых проставлять заверенные подписями и личными номерными печатями
должностных лиц таможенных органов отправления и назначения отметки о
вывозе и ввозе товаров, соответственно.
При перемещении указанных товаров через территорию Республики
Белоруссия контроль осуществлять в следующем порядке:
- при перевозке товаров из остальной части Российской Федерации в
Калининградскую область контроль осуществлять таможенным органам, в
регионе деятельности которых находится отправитель товаров, и пограничным
таможенным органам Калининградской области на основании грузовых и
товаросопроводительных документов. При этом таможенным органам
отправления в указанных документах делать запись "Вывоз товара в
Калининградскую область разрешен". При ввозе товаров на территорию
Калининградской области пограничным таможенным органам в грузовых и
товаросопроводительных документах делать запись "Товар ввезен". Записи
заверять личными номерными печатями должностных лиц таможенных органов
отправления и назначения с указанием даты. Перевозки товаров должны
осуществляться в транспортных средствах или контейнерах, соответствующих
Правилам оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки
товаров под таможенными печатями и пломбами и допущенных для перевозки
товаров под таможенными печатями и пломбами, с применением средств
идентификации;
- при перевозке товаров из Калининградской области на остальную часть
Российской Федерации контроль осуществлять пограничным таможенным органам
Калининградской области. При этом в грузовых и товаросопроводительных
документах делать запись "Товар вывезен" с указанием даты, заверяемую
подписью и личной номерной печатью должностного лица пограничного
таможенного органа.
2. Помещать российские товары, к которым применяются меры нетарифного
регулирования, под таможенный режим транзита при выполнении одного из
следующих условий:
- перевозки товаров таможенным перевозчиком;
- перемещения товаров предприятиями и организациями, входящими в
перечень, определяемый ГТК России (приложение к указанию ГТК России от
07.06.94 N 01-12/501);
- перевозки товаров с применением книжки МДП.
3. Помещать российские товары, к которым применяются меры тарифного
регулирования, под таможенный режим транзита при выполнении одного из
следующих условий:
- обеспечения уплаты вывозных таможенных пошлин;
- перевозки товаров таможенным перевозчиком;
- перемещения товаров предприятиями и организациями, входящими в
перечень, определяемый ГТК России (приложение к указанию ГТК России от
07.06.94 N 01-12/501);
- перевозки товаров с применением книжки МДП.
4. В случае нарушений таможенных правил (НТП) при перемещении товаров
отдельными предприятиями и организациями из перечня, упомянутого в п. п.
2 и 3 настоящего письма, исключать их из этого перечня.
Региональным таможенным управлениям направлять в ГТК России сведения
о НТП при перемещении товаров такими предприятиями и организациями для
решения вопроса об их исключении из упомянутого перечня.
5. Применять п. п. 1 - 3 настоящего письма в отношении товаров
иностранного происхождения при представлении в таможенный орган
отправления документов, подтверждающих выпуск товаров для свободного
обращения на территории Российской Федерации. Такими документами считать
грузовую таможенную декларацию или ее копию, заверенную должностным лицом
таможенного органа, либо иные документы, определяемые ГТК России.
Не применять п. п. 1 - 3 в отношении товаров, происходящих из
Российской Федерации, вывезенных ранее с ее территории и вновь ввозимых в
Российскую Федерацию (например, с целью реимпорта) или перемещаемых
транзитом по территории Калининградской области, иностранных государств и
остальной части Российской Федерации в третьи страны. Контроль за такими
товарами осуществлять в соответствии с п. п. 6 и 7 настоящего письма.
6. Контроль за доставкой иностранных товаров, перемещаемых транзитом
по территории иностранных государств между таможенными органами,
находящимися в Калининградской области, и таможенными органами,
находящимися в других регионах Российской Федерации, осуществлять в
соответствии с установленным порядком в две независимых стадии:
- перевозка товаров по территории Калининградской области;
- перевозка товаров по остальной части территории Российской
Федерации.
Для каждой стадии составлять отдельный ДКД либо использовать
отдельный комплект отрывных листов N 1 и N 2 книжки МДП.
Разрешать ввоз иностранных товаров, условно выпущенных в
Калининградской области, на остальную часть территории Российской
Федерации только в случаях, предусмотренных действующими нормативными
актами ГТК России.
7. Контроль за иностранными товарами, перемещаемыми транзитом по
территории Калининградской области, иностранных государств и остальной
части Российской Федерации в третьи страны осуществлять в соответствии с
установленным порядком в две независимых стадии:
- перевозка товаров по территории Калининградской области;
- перевозка товаров по остальной части территории Российской
Федерации.
Для каждой стадии составлять отдельную транзитную декларацию, ДКД или
использовать отдельный комплект отрывных листов N 1 и N 2 книжки МДП.
Таможенные сборы за таможенное оформление взимать только на первой стадии
транзита в случаях, предусмотренных действующими нормативными актами ГТК
России.
8. Для контроля за товарами, помещаемыми под таможенный режим
транзита в соответствии с п. п. 2, 3 и 7 настоящего указания,
использовать книжку МДП или ДКД, а после вступления в силу Положения о
таможенном режиме транзита товаров - транзитную декларацию либо книжку
МДП.
Допускать применение вместо ДКД или транзитной декларации иных
документов, предусмотренных Правилами доставки товаров под таможенным
контролем и Положением о таможенном режиме транзита товаров.
9. Не применяется телетайпограмма ГТК РФ от 30.07.2001 N
ТФ-17706-17719].
10. Не применять настоящее письмо в отношении российских товаров,
перевозимых воздушным транспортом без промежуточных посадок на территории
иностранных государств, и не производить оформление таможенного режима
транзита таких товаров.
11. Временно не применять п. 4.2 Положения о внутреннем таможенном
транзите, утвержденного Приказом ГТК России от 16.04.93 N 136, а также п.
п. 1 - 3, 5, 7 и первый абзац п. 9 указания ГТК России от 07.06.94 N
01-12/501.
Заместитель Председателя Государственного таможенного
комитета Российской Федерации С.М.Беков
