Горячая линия:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Письмо Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации от 16.09.1997 № 01-15/17846

           Письмо ГТК РФ от 16 сентября 1997 г. N 01-15/17846
            "О некоторых вопросах применения писем ГТК России
          от 20.03.96 N 07-07/4898 и от 24.07.96 N 01-15/13231"
 
     В связи с поступающими из таможенных органов запросами о  применении
некоторых  положений  писем  ГТК  России  от 20.03.96 N 07-07/4898  и  от
24.07.96 N 01-15/13231 сообщаем.
     1. ГТК России 20.03.96 за N  07-07/4898  в  таможенные  органы  было
направлено письмо "О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД".
     При  применении  на  практике  положений  данного  письма   возникла
необходимость в разъяснении смысла и содержания его последнего  абзаца  с
точки зрения правовой оценки заявления недостоверных  сведений  в  ГТД  о
коде  товара  по  ТН ВЭД,  обнаруженном  при   производстве   таможенного
оформления и проведении таможенного контроля.
     В связи с изложенным сообщаем следующее.
     В  соответствии  со  ст.173   ГК   России   декларирование   товаров
производится декларантом. К  заявляемым  при  этом  сведениям  о  товарах
относятся, в том числе, и сведения  о  коде  товара  по  ТН ВЭД.  На  это
обстоятельство указывают и нормативные акты ГТК  России.  Так,  например,
п.п.2.1  и  3.1  Инструкции  о  порядке  заполнения  грузовой  таможенной
декларации  (приложение  к  приказу  ГТК  России  от  25.04.94  N   162),
регулирующей  порядок  заполнения   ГТД   при   перемещении   товаров   в
соответствии с  таможенными  режимами  экспорта  и  выпуска  в  свободное
обращение,  установлено,  что  графа  33  ГТД  "Код  товара"  заполняется
декларантом. Аналогичные положения содержатся и в иных нормативных  актах
ГТК России, устанавливающих порядок заполнения ГТД.
     Заявление в  ГТД  недостоверных  сведений  о  коде  товара,  имеющее
значение для таможенных целей (влияющих на размер уплачиваемых таможенных
платежей, меры  нетарифного  регулирования  и  т.п.),  свидетельствует  о
признаках таможенного правонарушения, квалифицируемого в  зависимости  от
фактических обстоятельств дела. При этом необходимо устанавливать,  а  не
презюмировать недостоверность таких сведений.
     Исходя из положений таможенного законодательства, ответственность за
заявление недостоверных сведений при декларировании  товаров  возлагается
на декларанта.
     Формулировка последнего абзаца  письма  ГТК  России  от  20.03.96  N
07-07/4898 "О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД" относится  к
оценке действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении  ими
возложенных на них функций  при  производстве  таможенного  оформления  и
проведении таможенного контроля  и  должна  рассматриваться  в  контексте
соответствующих нормативных актов ГТК России, в системной связи с ними.
     Так, п.3.2 Типового порядка  таможенного  оформления  и  таможенного
контроля товаров и транспортных средств,  перемещаемых  через  таможенную
границу Российской Федерации (утвержден приказом ГТК России от 04.04.96 N
203), определяет перечень и последовательность действий  должностных  лиц
на этапе контроля за правильностью определения кода товара в соответствии
с ТН ВЭД и страны  происхождения,  а  также  соблюдения  мер  нетарифного
регулирования.
     Ненадлежащее исполнение должностным лицом таможенного  органа  своих
обязанностей на данном этапе таможенного оформления  и  контроля  (также,
как и на других этапах)  может  повлечь  за  собой  негативные  для  него
последствия (например, привлечение  к  дисциплинарной  ответственности  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).
     В связи с изложенным обращаем внимание на  то,  что  последний абзац
письма ГТК России от 20.03.96 N 07-07/4898  "О  классификации  товаров  в
соответствии  с  ТН  ВЭД"  относится  к  действиям  должностных  лиц  при
осуществлении  ими  возложенных  на  них  функций   контроля,   то   есть
должностные лица несут дисциплинарную ответственность не за классификацию
товара, а за принятие решения о  правильности  определения  кода  товара,
заявленного в ГТД.
     Формулировка  этого   абзаца   не   имеет   отношения   к   вопросам
ответственности за  таможенное  правонарушение  лица,  указавшего  в  ГТД
недостоверные  сведения  о  коде  товара  по  ТН  ВЭД,  автоматически  не
реабилитирует  его  и  не  исключает  его  ответственности  при   наличии
признаков нарушения таможенных правил, в том числе и в случае привлечения
должностного лица таможенного органа к дисциплинарной ответственности.
     2. ГТК России 24.07.96 за исх. N  01-15/13231  в  таможенные  органы
направлено письмо "О некоторых действиях таможен  при  ввозе  товаров  на
территорию Российской Федерации".
     В   целях   пресечения   неправомерной   практики    необоснованного
расширительного   толкования   не   применять    последний (третий) абзац
упомянутого письма.
 
Заместитель Председателя ГТК России                       И.А.Межаков
Комментарии
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!