Письмо ЦТУ ФТС России от 12.03.2002 № 68-17/6404 "Об усилении контроля за классификацией товаров в подсубпозициях 1806 90 500 1 , 1806 90 500 2 , 1806 90 500 9 ТН ВЭД России"

В соответствии с приказом ГТК России от 23.01.02 N 61 "О специальной пошлине" с 26.01.02 применяется специальная пошлина (сверх действующей ставки ввозной таможенной пошлины) на вареные конфеты с начинкой или без начинки (код ТН ВЭД 1704 90 710 0 ) и на тоффи, карамели и аналогичные сладости (код ТН ВЭД 1704 90 750 0 ) в размере 21% таможенной стоимости, но не менее 0.18 Евро за 1 кг за исключением товаров, происходящих из республики Белоруссия.

Анализ таможенного оформления названных товаров товарных позиций 1704 и 1806 ТН ВЭД показал, что после введения специальной пошлины на товары товарной позиции 1704 ТН ВЭД в 2001 году на период с 17.05.2001 по 31.11.2001 структура импорта данных товаров импорта в регионе Центрального таможенного Управления изменилась.

Весовые обьемы ввоза вареных конфет, тоффи, карамели и аналогичных сладостей товарной позиции 1704 ТН ВЭД снизились с 7400 тонн в апреле 2001 года до 670 тонн в ноябре 2001 года, при этом импорт аналогичных товаров товарной позиции 1806 ТН ВЭД, на которые специальная пошлина не была установлена, вырос с 800 тонн в апреле до 2.2 тыс. тонн в ноябре 2001 года.

При этом, в то время как в Московской западной, Центральной акцизной, Зеленоградской, Ногинской, Владимирской таможнях в указанный период "карамель" из СНГ товарных позиций 1704 и 1806 ТН ВЭД практически перестала оформляться, в нижеперечисленных таможнях значительно вырос ввоз кондитерский изделий из сахара и их заменителей, содержащих какао на фоне снижения импорта карамели из товарной позиции 1704 ТН ВЭД:

В связи с вышеизложенным, прошу усилить контроль за правильностью классификации товаров подсубпозиций 1806 90 500 1 , 1806 90 500 2 , 1806 90 500 9 ТН ВЭД России "Кондитерские изделия из сахара и их заменители, изготовленные из заменяющих сахар продуктов, содержащих какао", как товаров "прикрытия" для товаров товарной позиции 1704 ТН ВЭД. Для товаров товарной позиции 1806 ТН ВЭД, заявленных происходящими из стран СНГ, принять меры по усилению контроля за определением происхождения товаров, в том числе за выполнением требования п. 9 Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000, и критерия достаточной переработки товаров, поскольку основную долю импорта данных товаров товарной позиции 1806 ТН ВЭД составляют товары, ввозимые и происходящие из стран СНГ (98.5%), в основном из Украины.

Одновременно ПРОШУ обеспечить в таможнях осуществление контроля таможенной стоимости вышеназванных товаров, не допускающего оформления товаров с низкой таможенной стоимостью.

Таможенное оформление товаров в подсубпозициях 1806 90 500 1 , 1806 90 500 2 , 1806 90 500 9 ТН ВЭД России осуществлять только после проведения таможенного досмотра с обязательным описанием в акте таможенного досмотра полной маркировки товара (как на индивидуальной упаковке, так и на коробке) с указанием:

- наименования товара;

- полного состава, указанного на индивидуальной упаковке товара и на коробке (в том числе содержание какао);

- сведений о фирме-изготовителе и стране происхождения товара. При этом к актам таможенного досмотра должны прилагаться заверенные оригиналы этикеток (фантиков) всех наименований товаров.

При наличии обоснованных сомнений в достоверности заявленных декларантом сведений о количественном содержании какао, в том числе при расхождении сведений о составе товаров, выявленных при их таможенном досмотре с информацией, указанной в графе 31 ГТД, коммерческих, товаротранспортных и товаросопроводительных документах, а также при расхождении сведений об аналогичном товаре, ввозимом данной организацией ранее с кодом 1704 ТН ВЭД полагаем целесообразным:

- запрашивать у декларантов информацию от фирмы-изготовителя товаров о количественном и качественном составе товаров, в том числе наличии какао, а также об их технологическом процессе изготовления;

- направлять образцы на исследование в Таможенные лаборатории в рамках приказа ГТК России от 27.12.01 N 1251 "Об утверждении Инструкции о назначении должностными лицами таможенных органов экспертиз или исследований и об оценке заключений эксперта и результатов исследовании" с целью определения количественного и качественного состава товаров и наличия в их составе какао.

Помимо вышеизложенного, ПРОШУ провести проверку правильности классификации товаров "вареные конфеты с начинкой или без начинки (код ТН ВЭД 1704 90 710 0 ) "тоффи, карамели и аналогичные сладости" (код ТН ВЭД 1704 90 750 0 ) и "Кондитерских изделий из сахара и их заменителей, изготовленных из заменяющих сахар продуктов, содержащих какао" подсубпозиций 1806 90 500 1 , 1806 90 500 2 , 1806 90 500 9 ТН ВЭД России, ввезенных ранее, за период с 01.07.2001 по настоящее время.

В случае выявления фактов неверной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России ПРОШУ принять меры по довзысканию недоимки, образовавшейся в результате неправильной классификации товаров, пеней в связи с нарушением срока уплаты таможенных платежей в полном объеме, и по привлечению к ответственности лиц, нарушивших таможенное законодательство.

О принятых мерах и результатах проведенной работы прошу доложить до 25.03.02.