Письмо Генпрокуратуры России от 19.11.2002 № 37-18т1-02

Генеральной прокуратурой Российской Федерации рассмотрено Ваше обращение о временном применении при исполнении постановления о наложении административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, бланка акта упрощенной формы, утвержденного приказом ГТК России от 28.04.94 N-177 "Об утверждении формы акта о наложении взыскания", вместо постановления - квитанции установленного образца, предусмотренного ст.32.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее Кодекс).

Письмом ГТК России от 08.07.2002 N 01-06/27073 "О применении постановления-квитанции" разрешено использовать бланк акта упрощенной формы, утвержденный еще в апреле 1994 г., до установления единой формы постановления-квитанции.

Однако временное применение при исполнении постановления о наложении административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, бланка акта упрощенной формы вместо постановления-квитанции противоречит действующему законодательству и нормам Кодекса.

Согласно ч.1 ст.32.3 Кодекса в постановлении-квитанции обязательно должна указываться статья Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, тогда как в бланке акта упрощенной формы имеются три ссылки на нормы Таможенного кодекса Российской Федерации, а не на нормы Кодекса.

Кроме того, из письма Министерства юстиции Российской Федерации от 11.09.2002 N 05/8538-ЕС следует, что именно федеральные органы исполнительной власти, к которым относится и ГТК России, должны разработать единую форму постановления-квитанции о взыскании административного штрафа на месте совершения административного правонарушения. Поэтому применять не утвержденный в установленном порядке бланк является нарушением закона.

В соответствии с изложенным необходимо в кратчайший срок принять меры по разработке единой формы постановления-квитанции о взыскании административного штрафа на месте совершения административного правонарушения и отмене письма ГТК России от 08.07.2002 N 01-06/27073 "О применении постановления-квитанции", изданного с нарушением закона".