Приказ ЦТУ ФТС России от 08.04.2003 № 199 "О реализации мероприятий по переходу таможенных органов на производство документального таможенного контроля одним должностным лицом"

В целях реализации плана мероприятий Управления по переходу таможенных органов на производство документального таможенного контроля одним должностным лицом, утвержденного приказом Управления от 28.03.2003 N 172 (далее - план мероприятий Управления), направленного на совершенствование порядка производства основного таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, создания условий, способствующих ускорению внешнеторгового товарооборота в регионе деятельности Управления, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать для проведения проверок готовности структурных подразделений таможен к переходу на производство документального контроля одним должностным лицом таможенного органа комиссию Управления в составе:

Родионов О.В. - заместитель начальника службы организации таможенного контроля (председатель)

Быков А.М. - заместитель начальника службы федеральных таможенных доходов (заместитель председателя)

Никитин С.С. - заместитель начальника информационно-технической службы (заместитель председателя)

Зайналов З.М. - начальник отдела разработки перспективных таможенных технологий службы организации таможенного контроля

Романов О.В. - заместитель начальника отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля службы организации таможенного контроля

Лайков С.М. - главный таможенный инспектор отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля службы организации таможенного контроля

Туманов И.М. - главный таможенный инспектор отдела организации таможенного оформления и таможенного контроля службы организации таможенного контроля.

2. Комиссии Управления (О.В.Родионов) в сроки, установленные планом мероприятий Управления:

2.1. Проводить проверки структурных подразделений таможен на предмет их готовности к переходу на производство документального таможенного контроля одним должностным лицом по мере поступления в службу организации таможенного контроля Управления информации из таможен о готовности к такому переходу.

2.2. Составлять заключения, содержащие оценку готовности проверяемого структурного подразделения таможни к переходу на производство документального контроля одним должностным лицом таможенного органа, и представлять их на утверждение первому заместителю начальника Управления - начальнику службы организации таможенного контроля Р.С.Мухутдинову.

2.3. Направлять в соответствующие таможни Управления на основании утвержденных заключений, указанных в п.2.2 настоящего приказа, письма о согласовании Управлением перехода таможенных органов к производству документального таможенного контроля одним должностным лицом таможенного органа, либо указанные заключения для устранения недостатков, выявленных в ходе работы комиссии.

2.4. Привлекать к работе комиссии, в случае необходимости, должностных лиц Управления и подчиненных таможен.

3. Начальникам таможен (кроме Центральной оперативной и Центральной тыловой):

3.1. Осуществлять переход таможенных постов (ОТОиТК) на производство документального таможенного контроля одним должностным лицом по согласованию с Управлением.

3.2. Повторно, после устранения недостатков, выявленных в ходе работы комиссии, направлять на согласование в службу организации таможенного контроля Управления материалы о готовности к переходу таможенных постов (ОТОиТК) на производство документального таможенного контроля одним должностным лицом.

3.3. В целях единообразной трактовки и применения нормативных правовых актов ГТК России, временно, до издания порядка производства таможенного оформлении и таможенного контроля товаров и транспортных средств, руководствоваться прилагаемыми рекомендациями при разработке технологических схем производства документального таможенного контроля одним должностным лицом и/или внесении изменений в действующие технологические схемы с учетом возможности производства документального таможенного контроля одним должностным лицом.

3.4. Вносить изменения в положения о таможенных постах (ОТОиТК) и должностные инструкции в соответствии с пунктами 2 и 1.3.3. приложения к настоящему приказу и по мере перехода на производство документального таможенного контроля одним должностным лицом.

3.5. Оказывать содействие в работе комиссии.

4. Информационно-технической службе Управления (Н.И.Раменских):

4.1. Обеспечить контроль за внедрением автоматизированных систем таможенного оформления в соответствии с планами внедрения ГТК России.

4.2. Ежемесячно, до 5 числа следующего месяца, представлять в службу организации таможенного контроля Управления информацию о ходе внедрения автоматизированных систем таможенного оформления в таможенных органах Управления.

5. Центральной тыловой таможне (С.А.Кремешков) обеспечить членов комиссии автотранспортом по заявкам ее председателя.

6. Считать утратившим силу приказ Управления от 28.02.2002 N 102 "О переходе к проведению этапов основного таможенного оформления одним сотрудником таможенного органа".

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Управления - начальника службы организации таможенного контроля Р.С.Мухутдинова.

1. Использовать понятие "основное таможенное оформление", которое состоит из следующих операций.

1.1. Прием, регистрация и учет ГТД (п.1.5 Инструкции по проверке таможенной декларации, документов и сведений при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, утвержденной приказом ГТК России от 31.01.2003 N 80 (далее - Инструкция), Правила приема ГТД, утвержденные приказом ПК России от 29.11.2002 N 1284 и Порядок приема, хранения и формирования в дела первых экземпляров ГТД и документов к ним в отделе ТОиТК, а также на таможенных постах и передачи дел в архив таможенного органа, утвержденного приказом ГТК России от 05.08.98 N 548).

1.2. Досмотр товаров после подачи ГТД (приказ ГТК России от 08.05 2002 N 470 "Об утверждении Положения о таможенном досмотре товаров и транспортных средств").

1.3. Документальный таможенный контроль (приказ ГТК России от 31.01.2003 N 80).

1.3.1. При документальном таможенном контроле осуществляются действия, изложенные в пп. 2.9 и 3.5. Инструкции.

1.3.2. Завершение документального таможенного контроля включает действия, изложенные в пп. 2.9. Инструкции.

1.3.3. Допускается совмещение должностными лицами, осуществляющими документальный таможенный контроль, не более 3-х действий.

2. В случае недостаточной штатной численности (таможенные посты 3-й категории) по письменному решению начальника таможни, либо лица его замещающего, при проведении документального таможенного контроля возможно совмещение должностными лицами до 5-и действий.

3. Решение о запрете выпуска товара принимается начальником таможенного поста (ОТОиК) или лицом, его заменяющим, в порядке, предусмотренном п.2.11 Инструкции и приказом ГТК России от 10.08.2000 N 693 дсп "Об утверждении Инструкции о применении штампа таможенного оформления "Выпуск запрещен".

4. Производство документального таможенного контроля одним должностным лицом допускается только по согласованию со службой организации таможенного контроля Управления, в соответствии с требованиями настоящего приказа.

5. По письменному решению начальника таможни, согласованному со службой организации таможенного контроля Управления допускается проведение таможенных операций по приему и документальному таможенному контролю ГТД одним и тем же должностным лицом таможенного поста (ОТОиТК).

6. Допуск должностных лиц таможенных постов (ОТОиТК) к проведению операций "основного таможенного оформления" осуществляется приказом по таможне на основании решения комиссии таможни по приему квалификационных экзаменов.