Письмо ГТК России от 04.04.2003 № 01-06/14554 "О контроле таможенной стоимости отдельных товаров, классифицируемых кодами 2929 10 100 0 , 3907 20 210 0 И 3907 20 290 0 ТН ВЭД России"

В целях предупреждения заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости толуолдиизоцианатов и полиэфиров простых (полиолов), классифицируемых кодами 2929 10 100 0, 3907 20 210 0 и 3907 20 290 0 ТН ВЭД России, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения взыскания таможенных платежей в полном объеме, ГТК России направляет информацию, которую необходимо учитывать при осуществлении контроля таможенной стоимости рассматриваемых товаров.

При получении данного письма таможенным органам необходимо обеспечить контроль и последующий анализ заявленных сведений о таможенной стоимости указанных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

К отдельным товарам, классифицируемым в соответствии с ТН ВЭД России кодами 2929 10 100 0, 3907 20 210 0 и 3907 20 290 0, относятся товары, являющиеся сырьем для производства пенополиуретанов (эластичных, которые используются в мебельной, автомобильной промышленности, и гибких, применяемых в обувной промышленности, строительстве, для изготовления изоляции и пр.):

- толуолдиизоцианат (ТДИ), который классифицируется в соответствии с ТН ВЭД России кодом 2929 10 100 0;

- простые полиэфиры (полиолы), которые классифицируются в соответствии с ТН ВЭД России кодами 3907 20 210 0 и 3907 20 290 0.

Крупнейшими мировыми производителями рассматриваемых товаров являются нефтехимические концерны "BAYER", "BASF", "DOW", "Huntsman ICI" и другие.

Производственные площади сконцентрированы в США, Италии, Корее, Германии и Польше.

Толуолдиизоцианат (ТДИ) представляет собой прозрачную, как вода, жидкость (при t - 20 град. С), а полиол - непрозрачную жидкость белого цвета.

В свою очередь, ТДИ производится из толуола путем проведения ряда химико-технологических операций, а для производства полиола в качестве основных составляющих используются этилен и пропилен.

Основными факторами, оказывающими влияние на стоимость рассматриваемых товаров, являются следующие:

- стоимость основных производных составляющих (толуол, этилен, пропилен);

- технологические и производственные затраты, в том числе затраты на экологическую защиту;

- коммерческие условия сделки, предусмотренные внешнеторговым контрактом (количество закупаемой продукции, условия поставки - в том числе специальные условия транспортировки и хранения, условия оплаты, уровень продажи, репутация продавца на рынке и т.д.).

Ориентировочная стоимость рассматриваемых товаров, ввозимых в Российскую Федерацию при базисе поставки EXW (завод-производитель) составляет примерно:

- для толуолдиизоцианатов - 1,0 доллар США/кг;

- простых полиэфиров (полиолов) - 0,7 доллара США/кг.

ТДИ и полиолы поставляются конечному потребителю в следующей транспортировочной таре:

- так называемыми "наливными танками" или "танконтейнерами" - специализированными цистернами объемом порядка 20 тн;

- металлическими бочками объемом 210 - 250 литров в специально оборудованных трейлерах.

Обращаем внимание на то, что рассматриваемые товары являются высокотоксичными веществами и при осуществлении таможенного контроля необходимо соблюдать соответствующие меры безопасности.

Для идентификации рассматриваемых товаров таможенному органу, производящему таможенное оформление, необходимо использовать информацию, приведенную в справочнике "Торговые марки полимеров", разработанном Центральным экспертно-криминалистическим управлением (Центральной таможенной лабораторией) ГТК России 24.02.2000. В данном справочнике указаны наименования более 400 торговых марок полимерных материалов, производимых 54 зарубежными фирмами.

Решение о заявленной декларантом таможенной стоимости рассматриваемых товаров с учетом приведенной информации может быть принято только при наличии в товаросопроводительных, коммерческих, таможенных и иных документах достоверной, полной информации, позволяющей однозначно идентифицировать товар, ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации.

При организации и проведении контроля таможенной стоимости указанных товаров необходимо также обеспечить обоснованное применение установленных Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" методов определения таможенной стоимости, а также требований нормативных документов ГТК России в части соблюдения установленных технологий контроля таможенной стоимости.

Для подготовки рекомендаций по осуществлению контроля стоимости использовались материалы, публикуемые Всероссийским научно-исследовательским конъюнктурным институтом, отдельные аналитические материалы специализированных журналов и бюллетеней мировой нефтехимической промышленности.