Письмо ФТС России от 24.10.2006 № 14-14/37057 "“О некоторых вопросах представления ПС при декларировании товаров”"

В связи с вступлением в силу с 01.11.2006 г. Указания Банка России от 08.08.2006 N 1713-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 15 июня 2004 года N 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок" (далее - Указание N 1713-У) разъясняем некоторые вопросы проверки соблюдения порядка (правил) оформления паспортов сделок (ПС), представляемых таможенным органам при декларировании товаров.

1. Пунктом 1.2 Указания N 1713-У предусмотрено, что резидент представляет в банк ПС документы, указанные в пункте 3.15 Инструкции Банка России от 15.06.2004 N 117-И (далее - Инструкиия N 117-И), после внесения соответствующих изменений в контракт (кредитный договор) либо изменения иной информации, указанной в оформленном ПС, но не позднее дня осуществления следующей валютной операции по контракту либо не позднее очередного срока представления в банк ПС подтверждающих документов и информации, связанной с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам. Таким образом, данный пункт устанавливает срок переоформления ПС.

В связи с этим в случае отсутствия у должностного лица таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление товаров, информации о наступлении условий и соответствующего срока переоформления ПС, этим лицом могут приниматься непереоформленные ПС. Независимо от этого в случае внесения изменений/дополнений в контракт, затрагивающих сведения, указанные в ПС, в таможенный орган должны быть представлены изменения/дополнения к контракту.

2. Указанием N 1713-У вводится порядок оформления листа 2 ПС. При этом по ПС, оформленным до вступления в силу Указания N 1713-У, лист 2 ПС оформляется резидентом не позднее дня осуществления следующей валютной операции по контракту либо не позднее очередного срока представления в банк ПС документов и информации в соответствии с требованиями Инструкции N 117-И и Положения Банка России от 01.06.2004 N 258-П .

Таким образом, в случае отсутствия у должностного лица таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление товаров, информации о наступлении условий и соответствующего срока оформления листа 2 к ПС, оформленным до вступления в силу Указания N 1713-У, этим лицом могут приниматься ПС без оформленного листа 2 ПС.

Обращаем внимание, что в соответствии с порядком оформления листа 2 ПС, предусмотренным Указанием N 1713-У, лист 2ПС подписывается и заверяется только резидентом, а дата заполнения резидентом листа 2 ПС, указанная в пункте 6.3 "Дата оформления листа 2 ПС, может не совпадать с датой подписания ПС ответственным лицом банка ПС, указанной на листе 1 ПС.

3. Пунктом 1.4 Указания N 1713-У предусмотрено, что в заголовочной части указывается сокращенное или (в случае отсутствия сокращенного наименования) полное наименование банка ПС в соответствии с учредительными документами банка.

При декларировании товаров считаем возможным исходить из того, что в заголовочной части ПС указание полного наименования банка при наличии сокращенного не является нарушением порядка заполнения ПС, и принимать такие ПС.

4. Пунктом 1.5.2 Указания N 1713-У установлено, что по ПС, оформленным до вступления в силу данного Указания, дата ПС не заполняется, в том числе в случае переоформления ПС.

При этом считаем возможным исходить из того, что в ПС, оформленных до вступления в силу Указания N 1713-У, указание даты ПС не является нарушением порядка заполнения ПС, и принимать такие ПС при декларировании товаров.

5. В связи с тем, что сведения о сроках расчетов по контракту, указанные в пункте 6.2 листа 2 ПС, рассчитываются экспортером (импортером) самостоятельно и могут не учитывать особенности различных таможенных процедур (например, применения временной, периодической, неполной или предварительной таможенной декларации) при декларировании товаров, при проверке соблюдения порядка оформления принимаемых ПС, не проверять точность определения сроков расчетов.

Довести до сведения подчиненных таможенных органов и заинтересованных лиц.