Техническая поддержка 24х7:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Закон Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З "Об обращении с отходами"

Об обращении с отходами
'
Закон Республики Беларусь
от 20 июля 2007 г. N 271-З
"Об обращении с отходами"
 
Принят Палатой представителей 7 июня 2007 года
Одобрен Советом Республики 22 июня 2007 года
 
(в ред. Законов Республики Беларусь от 08.07.2008 N 367-З,
от 28.12.2009 N 93-З, от 22.12.2011 N 328-З, от 07.01.2012 N 340-З,
от 12.12.2012 N 6-З, от 04.01.2014 N 130-З, от 15.07.2015 N 288-З,
от 13.07.2016 N 397-З, от 10.05.2019 N 186-З)

 

     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ      
     Статья 1.   Статья 2.   Статья 3.   Статья 4. 
      
     Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ      
     Статья 5.    Статья 6.    Статья 7.    Статья 8.       
     Статья 9.    Статья 10.   Статья 11.   Статья 11.1
     Статья 12.   Статья 13.   Статья 14.       
     Глава 3. КЛАССИФИКАЦИЯ ОТХОДОВ      
     Статья 15.   Статья 16. 
      
     Глава 4. ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ      
     Статья 17.   Статья 18.   Статья 19.    Статья 20. 
     Статья 21.   Статья 22.   Статья 23.    Статья 24. 
     Статья 25.   Статья 26.   Статья 27.    Статья 28. 
     Статья 29.   Статья 30.   Статья 31.    Статья 32. 
      
     Глава 5. НОРМИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА.      
     Статья 33.   Статья 34.   Статья 35. 
      
     Глава 6. КОНТРОЛЬ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ.      
     Статья 36.   Статья 37. 
      
     Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ      
     Статья 39.   Статья 40.  Статья 41.   Статья 42. 

 

Настоящий Закон определяет правовые основы обращения с отходами и направлен на уменьшение объемов образования отходов и предотвращение их вредного воздействия на окружающую среду, здоровье граждан, имущество, находящееся в собственности государства, имущество юридических и физических лиц, а также на максимальное использование отходов, в том числе вовлечение отходов в гражданский оборот.

Настоящий Закон определяет правовые основы обращения с отходами и направлен на уменьшение объемов образования отходов и предотвращение их вредного воздействия на окружающую среду, здоровье граждан, имущество, находящееся в собственности государства, имущество юридических и физических лиц, а также на максимальное вовлечение отходов в гражданский оборот в качестве вторичного сырья.

 
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 

Статья 1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, и их определения

 

1. Вид отходов - совокупность отходов, имеющих общие признаки и классифицируемых в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.

2. Вторичное сырье - вторичные материальные ресурсы, которые подготовлены к использованию для производства продукции, электрической и (или) тепловой энергии (далее - энергия), выполнения работ, оказания услуг в соответствии с требованиями, установленными обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами.

3. Вторичные материальные ресурсы – отходы, в отношении которых имеется возможность использования на территории Республики Беларусь.

1. Вид отходов - совокупность отходов, имеющих общие признаки и классифицируемых в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами.

2. Вторичное сырье - вторичные материальные ресурсы, которые подготовлены к использованию для производства продукции, электрической и (или) тепловой энергии (далее - энергия), выполнения работ, оказания услуг в соответствии с требованиями, установленными техническими нормативными правовыми актами.

3. Вторичные материальные ресурсы - отходы, которые после их сбора могут быть вовлечены в гражданский оборот в качестве вторичного сырья и для использования которых в Республике Беларусь имеются объекты по использованию отходов.

4. Захоронение отходов - изоляция отходов на объектах захоронения отходов в целях предотвращения вредного воздействия отходов, продуктов их взаимодействия и (или) разложения на окружающую среду, здоровье граждан, имущество, находящееся в собственности государства, имущество юридических и физических лиц (далее - имущество), не предусматривающая возможности их дальнейшего использования.

5. Инвентаризация отходов производства - деятельность по определению количественных и качественных показателей отходов производства в целях учета отходов и установления нормативов их образования.

5. Инвентаризация отходов - деятельность по определению количественных и качественных показателей отходов в целях учета отходов и установления нормативов их образования.

6. Использование отходов - применение отходов для производства продукции, энергии, выполнения работ, оказания услуг.

7. Коммунальные отходы - отходы потребления, а также и отходы производства, включенные в утверждаемый Министерством жилищно-коммунального хозяйства перечень отходов, относящихся к коммунальным отходам.

7. Коммунальные отходы - отходы потребления и отходы производства, включенные в утверждаемый Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь перечень отходов, относящихся к коммунальным отходам, удаление которых организуют местные исполнительные и распорядительные органы.

8. Лимит захоронения отходов производства - количество отходов производства определенного вида, установленное собственнику отходов на определенный период времени для захоронения их на объектах захоронения отходов.

9. Лимит хранения отходов производства - количество отходов производства определенного вида, установленное собственнику отходов на определенный период времени для хранения их на объектах хранения отходов.

10. Места временного хранения отходов - специальное оборудование (контейнеры, урны и т.п.), площадки и иные места, предназначенные для временного хранения отходов.

11. Норматив образования отходов производства - предельно допустимое количество отходов, образуемое при переработке единицы сырья, производстве единицы продукции или энергии, а также при выполнении работы, оказании услуги.

12. Обезвреживание отходов – уничтожение отходов (в том числе сжигание отходов, не связанное с их использованием), действия, совершаемые с отходами, приводящие к уменьшению или ликвидации их опасных свойств.

12. Обезвреживание отходов - деятельность, направленная на обработку, сжигание или уничтожение отходов иным способом, в том числе приводящая к уменьшению объема отходов и (или) ликвидации их опасных свойств (за исключением деятельности по захоронению отходов), не связанная с их использованием.

13. Обращение с отходами – деятельность, связанная с образованием отходов, их сбором, разделением по видам отходов, подготовкой, удалением, хранением, захоронением, перевозкой, обезвреживанием и (или) использованием отходов.

(в ред. Законов РБ от 15.07.2015 N 288-З, от 10.05.2019 N 186-З)

14. Объекты захоронения отходов - полигоны и иные сооружения, предназначенные для захоронения отходов.

15. Объекты обезвреживания отходов – сооружения (комплекс сооружений) и (или) оборудование (установки), предназначенные для обезвреживания отходов.

15. Объекты обезвреживания отходов - сооружения (комплекс сооружений) и оборудование, предназначенные для обезвреживания отходов.

16. Объекты по использованию отходов – сооружения (комплекс сооружений) и (или) оборудование (установки), предназначенные для использования отходов.

(в ред. Законов Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З, от 10.05.2019 N 186-З)

17. Объекты хранения отходов - сооружения (комплекс сооружений), предназначенные для хранения отходов.

18. Опасные отходы - отходы, содержащие в своем составе вещества, обладающие каким-либо опасным свойством или их совокупностью, в таких количестве и виде, что эти отходы сами по себе либо при вступлении в контакт с другими веществами могут представлять непосредственную или потенциальную опасность причинения вреда окружающей среде, здоровью граждан, имуществу вследствие их вредного воздействия.

19. Отходы - вещества или предметы, образующиеся в процессе осуществления экономической деятельности, жизнедеятельности человека и не имеющие определенного предназначения по месту их образования либо утратившие полностью или частично свои потребительские свойства.

20. Отходы потребления - отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности человека, не связанной с осуществлением экономической деятельности, отходы, образующиеся в потребительских кооперативах и садоводческих товариществах, а также смет, образующийся на землях общего пользования.

(п. 20 в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

21. Отходы производства - отходы, образующиеся в процессе осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями экономической деятельности (производства продукции, энергии, выполнения работ, оказания услуг), побочные и сопутствующие продукты добычи и обогащения полезных ископаемых.

211. Отходы упаковки - отходы полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, в которые упакованы товары, ввезенные на территорию Республики Беларусь для постоянного размещения.

(п. 211 введен Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

22. Перевозка отходов - перемещение отходов транспортным средством, выполняемое на договорной основе или на других законных основаниях.

221. Подготовка отходов – выполнение технологических операций, совершаемых с отходами для обеспечения их последующего хранения, захоронения, перевозки, обезвреживания и (или) использования, но не связанных с хранением, захоронением, перевозкой, обезвреживанием и (или) использованием отходов.

(п. 221 в ред. Закона РБ от 10.05.2019 N 186-З)

23. Производитель отходов - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и физическое лицо, экономическая деятельность, жизнедеятельность которых приводит к образованию отходов.

(п. 23 в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

24. Размещение отходов - хранение или захоронение отходов.

25. Санкционированное захоронение отходов - захоронение отходов в санкционированных местах захоронения отходов в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами.

26. Санкционированное хранение отходов - хранение отходов в санкционированных местах хранения отходов в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами.

27. Санкционированные места захоронения отходов - объекты захоронения отходов, определенные собственнику отходов для их захоронения в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами.

28. Санкционированные места хранения отходов - объекты хранения отходов или места временного хранения отходов, определенные собственнику отходов для их хранения в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами.

29. Сбор отходов - деятельность по концентрации отходов в местах временного хранения отходов в целях последующего их удаления.

30. Собственник отходов - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, приобретшее право владения, пользования и распоряжения отходами (включая образовавшиеся в результате его экономической деятельности, жизнедеятельности) в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства.

31. Исключен. - Закон Республики Беларусь от 28.12.2009 N 93-З

32. Удаление отходов – деятельность по временному хранению отходов и перевозке их на подготовку, хранение, захоронение, обезвреживание и (или) использование.

32. Удаление отходов - деятельность по временному хранению отходов и перевозке их на объекты хранения, захоронения, обезвреживания отходов и (или) на объекты по использованию отходов.

321. Упаковка из комбинированных материалов - упаковка из бумаги и картона с покрытием, пропиткой или ламинированных пластмассой (за исключением клеев).

(п. 321 введен Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

33. Учет отходов - система непрерывного документального отражения информации о количественных и качественных показателях отходов, а также об обращении с ними.

34. Хранение отходов – содержание отходов в местах временного хранения отходов, на объектах хранения отходов до перевозки их на подготовку, захоронение, обезвреживание и (или) использование.

34. Хранение отходов - содержание отходов в местах временного хранения отходов, на объектах хранения отходов до их перевозки на объекты захоронения, обезвреживания отходов и (или) на объекты по использованию отходов.

 

Статья 2. Законодательство об обращении с отходами и сфера его применения

 

1. Законодательство об обращении с отходами основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из актов Президента Республики Беларусь, настоящего Закона, иных актов законодательства об обращении с отходами, а также международных договоров Республики Беларусь в области обращения с отходами.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 N 130-З)

2. Отношения, возникающие в процессе обращения с ломом и отходами, содержащими драгоценные металлы, драгоценные камни, регулируются законодательством в сфере деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями и иным специальным законодательством.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

3. Отношения, возникающие в процессе обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов, регулируются настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами, если иное не предусмотрено законодательством о промышленности и иным специальным законодательством.

31. Отношения, возникающие в процессе обращения с генно-инженерными организмами, отнесенными к отходам, регулируются законодательством о безопасности генно-инженерной деятельности.

(введен Законом РБ от 10.05.2019 N 186-З)

4. Отношения, возникающие в процессе обращения с отходами, образовавшимися в результате уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру уничтожения, регулируются настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами, если иное не предусмотрено законодательством о таможенном регулировании.

(в ред. Законов Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З, от 04.01.2014 N 130-З)

5. Отношения, возникающие в процессе захоронения, обезвреживания и (или) использования трупов животных, продуктов животного происхождения, обращения с радиоактивными отходами, отходами взрывчатых веществ и материалов, регулируются законодательством в области ветеринарной деятельности, о радиационной безопасности населения и иным специальным законодательством.

(п. 5 в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

6. Отношения, связанные с платежами при обращении с отходами, регулируются налоговым законодательством, законодательством о коммунальном хозяйстве, о ценообразовании, гражданским и иным законодательством.

7. Отношения, связанные с охраной и использованием земель (включая почвы), недр, вод, атмосферного воздуха, озонового слоя, лесов и растительного мира, возникающие при обращении с отходами, регулируются законодательством об охране и использовании земель, об охране и использовании недр, об охране и использовании вод, об охране атмосферного воздуха, озонового слоя, об использовании, охране и защите лесов, об охране и использовании растительного мира, если эти отношения не урегулированы законодательством об обращении с отходами.

7. Отношения, связанные с охраной и использованием земель (включая почвы), недр, вод, атмосферного воздуха, озонового слоя, лесов и растительного мира, возникающие при обращении с отходами, регулируются законодательством об охране и использовании земель, о недрах, об охране и использовании вод, об охране атмосферного воздуха, озонового слоя, об использовании, охране и защите лесов, об охране и использовании растительного мира, если эти отношения не урегулированы законодательством об обращении с отходами.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 N 130-З)

8. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 N 130-З)

9. Совершение сделок с отходами регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами.

 

Статья 3. Право собственности на отходы и сделки с ними

 

1. Право собственности на отходы приобретают:

1.1. производитель отходов - с момента образования отходов, если иное не предусмотрено законодательством и (или) договором об использовании имущества, которое явилось источником образования этих отходов;

1.1. производитель отходов - с момента образования отходов, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь и (или) договором об использовании имущества, которое явилось источником образования этих отходов;

1.2. юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, - на основании сделки об отчуждении отходов или совершения других действий, свидетельствующих об обращении иным способом отходов в собственность.

2. Отказ от права собственности на отходы осуществляется в соответствии с гражданским законодательством при условии соблюдения требований настоящего Закона и иных актов законодательства об обращении с отходами.

3. Отчуждение отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, разрешается только в целях последующих их подготовки, захоронения, обезвреживания и (или) использования.

(п.3 в ред. Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

31. Отчуждение отходов физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, разрешается только в целях их использования. Отчуждение опасных отходов, включенных в перечень опасных отходов, указанный в части второй пункта 4 настоящей статьи, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, запрещается.

(п. 31 введен Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З, в ред. Закона РБ от 10.05.2019 N 186-З)

4. Сделки о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, подлежат регистрации в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь, в территориальных органах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту их подготовки, временного хранения, захоронения, обезвреживания и (или) использования.

(в ред. Законов Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З, от 10.05.2019 N 186-З)

Перечень опасных отходов, сделки о передаче которых на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении которых другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, подлежат регистрации, утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

5. Пользователи земельных участков, выявившие на своих земельных участках отходы и не заинтересованные в обращении их в свою собственность, обязаны в течение пяти календарных дней со дня выявления отходов сообщить в письменной форме об их выявлении в местные исполнительные и распорядительные органы. Местные исполнительные и распорядительные органы обязаны обеспечить сбор и удаление этих отходов, а также принять иные меры по предупреждению их вредного воздействия на окружающую среду, здоровье граждан, имущество.

В случае невыполнения требования, предусмотренного частью первой настоящего пункта, пользователи земельных участков признаются собственниками отходов со дня их выявления государственными органами, осуществляющими контроль и (или) государственный надзор в области обращения с отходами.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З)

 

Статья 4. Основные принципы в области обращения с отходами

 

Основными принципами в области обращения с отходами являются:

обязательность изучения опасных свойств отходов и установления степени опасности отходов и класса опасности опасных отходов;

нормирование образования отходов производства, а также установление лимитов хранения и лимитов захоронения отходов производства;

применение наилучших доступных технических методов при обращении с отходами;

использование новейших научно-технических достижений при обращении с отходами;

приоритетность использования отходов по отношению к их обезвреживанию или захоронению при условии соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

приоритетность обезвреживания отходов по отношению к их захоронению;

экономическое стимулирование в области обращения с отходами;

платность размещения отходов производства;

ответственность за нарушение природоохранных требований при обращении с отходами;

возмещение вреда, причиненного при обращении с отходами окружающей среде, здоровью граждан, имуществу;

обеспечение юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, доступа к информации в области обращения с отходами.

 

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
 

Статья 5. Осуществление государственного регулирования и управления в области обращения с отходами

(в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 N 130-З)

 

Государственное регулирование и управление в области обращения с отходами осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, а также Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство здравоохранения, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство антимонопольного регулирования и торговли (далее - специально уполномоченные республиканские органы государственного управления в области обращения с отходами), местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы в пределах их компетенции, определенной законодательством.

Государственное регулирование и управление в области обращения с отходами осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, а также Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Министерство торговли Республики Беларусь (далее - специально уполномоченные республиканские органы государственного управления в области обращения с отходами), местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы в пределах их компетенции, определенной законодательством.

 

Статья 6. Компетенция Президента Республики Беларусь в области обращения с отходами

 

Президент Республики Беларусь в области обращения с отходами:

определяет единую государственную политику;

определяет условия и порядок предоставления государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обращение с отходами, в том числе путем установления льгот, иных мер экономического стимулирования;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 22.12.2011 N 328-З)

устанавливает требования к обращению с отходами, образующимися после утраты потребительских свойств товаров, и отходами упаковки, а также перечень товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров;

(абзац введен Законом Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З; в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.

 

Статья 7. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в области обращения с отходами

 

1. Совет Министров Республики Беларусь в области обращения с отходами:

1.2. устанавливает по согласованию с Президентом Республики Беларусь порядок расчета суммы залога денежных средств, подлежащего внесению собственником опасных отходов либо уполномоченным им лицом в республиканский бюджет при осуществлении ввоза опасных отходов в Республику Беларусь или их перемещения транзитом через территорию Республики Беларусь, а также порядок внесения такого залога в республиканский бюджет и его возврата;

(в ред. Законов Республики Беларусь от 28.12.2009 N 93-З, от 04.01.2014 N 130-З)

1.3. Исключен. - Закон Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З

1.4. Исключен. - Закон Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З

1.41. Исключен. - Закон Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З

1.5. устанавливает порядок и условия выдачи заключений (разрешительных документов) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов, а также порядок и условия прекращения действия этих заключений (разрешительных документов);

1.5. по согласованию с Президентом Республики Беларусь устанавливает порядок и условия выдачи заключений (разрешительных документов) на ввоз и (или) вывоз опасных отходов, а также приостановления, возобновления, прекращения их действия или аннулирования этих заключений (разрешительных документов);

(п.п. 1.5 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 N 130-З)

1.6. устанавливает порядок и условия выдачи заключений (разрешительных документов) на ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза опасных отходов, а также порядок и условия прекращения действия этих заключений (разрешительных документов);

(п.п. 1.6 введен Законом РБ от 10.05.2019 N 186-З)

1.7. утверждает перечень опасных отходов, сделки о передаче которых на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении которых другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, подлежат регистрации, и устанавливает порядок регистрации таких сделок;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

1.71. определяет перечень товаров, утративших потребительские свойства, и отходов упаковки, сбор которых от физических лиц должны обеспечивать организации, осуществляющие розничную торговлю, и порядок их сбора;

(п.п. 1.71 введен Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

1.72. определяет порядок и условия принятия производителями товаров, включенных в устанавливаемый Президентом Республики Беларусь перечень товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров, обязательств по обеспечению последующего безопасного обращения с отходами, образовавшимися в результате утраты товарами своих потребительских свойств;

(п.п. 1.72 введен Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

1.8. утверждает положение о государственной некоммерческой специально уполномоченной организации - операторе в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами;

(п.п. 1.8 в ред. Закона Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З)

1.9. осуществляет международное сотрудничество.

2. Совет Министров Республики Беларусь осуществляет иные полномочия в области обращения с отходами в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законами.

 

Статья 8. Компетенция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в области обращения с отходами

 

1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в области обращения с отходами в пределах своей компетенции:

1.1. осуществляет меры по реализации единой государственной политики, обеспечивает разработку и реализацию государственных программ в области обращения с отходами, планов и мероприятий;

Статья 8. Компетенция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в области обращения с отходами

 

1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в области обращения с отходами в пределах своей компетенции:

1.1. осуществляет меры по реализации единой государственной политики, обеспечивает разработку и выполнение государственных программ в области обращения с отходами, планов и мероприятий;

1.2. координирует деятельность иных республиканских органов государственного управления в области обращения с отходами, а также иных организаций в этой области, за исключением координации деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З)

1.3. утверждает общегосударственный классификатор Республики Беларусь "Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь" (далее – классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь);

1.4. определяет совместно с Министерством здравоохранения и Министерством по чрезвычайным ситуациям порядок установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, в том числе форму заключения о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства и перечень опасных для окружающей среды, здоровья граждан, имущества свойств отходов, необходимых для установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства;

1.3. утверждает по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь;

1.4. определяет совместно с Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь порядок установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, в том числе форму заключения о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства и перечень опасных для окружающей среды, здоровья граждан, имущества свойств отходов, необходимых для установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства;

1.5. устанавливает по согласованию с Министерством здравоохранения, Министерством жилищно-коммунального хозяйства и Министерством по чрезвычайным ситуациям порядок разработки и утверждения инструкций по обращению с отходами производства;

(в ред. Законов Республики Беларусь от 28.12.2009 N 93-З, от 10.05.2019 N 186-З)

1.6. устанавливает порядок разработки и утверждения схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

(п.п. 1.6 в ред. Законов Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З, от 10.05.2019 N 186-З)

1.7. устанавливает по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства порядок организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, включенных в утверждаемый Президентом Республики Беларусь перечень товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров, и отходов упаковки;

(в ред. Законов Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З, от 15.07.2015 N 288-З, от 10.05.2019 N 186-З)

1.8. Исключен.

1.8. осуществляет согласование областных (города Минска) программ в области обращения с отходами;

1.9. Исключен. - - Закон Республики Беларусь от 28.12.2009 N 93-З

1.10. утверждает форму сопроводительного паспорта перевозки отходов производства и устанавливает порядок его оформления;

1.11. выдает заключения (разрешительные документы) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов, а также прекращает действие этих заключений (разрешительных документов);

1.111. выдает заключения (разрешительные документы) на ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза опасных отходов, а также прекращает действие этих заключений (разрешительных документов);

1.11. выдает заключения (разрешительные документы) на ввоз и (или) вывоз опасных отходов, а также приостанавливает, возобновляет, прекращает их действие или аннулирует эти заключения (разрешительные документы);

(п.п. 1.11 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 N 130-З)

1.111 Исключен. - Закон Республики Беларусь от 04.01.2014 N 130-З;

1.12. осуществляет ведение реестра объектов по использованию отходов

1.12. осуществляет ведение реестра объектов по использованию отходов либо определяет организацию, уполномоченную на ведение этого реестра;

(п.п. 1.12 в ред. Закона Республики Беларусь от 28.12.2009 N 93-З)

1.13. осуществляет ведение реестра объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов либо определяет организацию, уполномоченную на ведение этого реестра;

(п.п. 1.13 в ред. Закона Республики Беларусь от 28.12.2009 N 93-З)

1.14. утверждает совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства технические кодексы установившейся практики эксплуатации объектов захоронения и объектов обезвреживания коммунальных отходов, а также обращения с коммунальными отходами;

1.14. утверждает совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь технические кодексы установившейся практики эксплуатации объектов захоронения и объектов обезвреживания коммунальных отходов;

1.15. Исключен. - Закон Республики Беларусь от 28.12.2009 N 93-З

1.16. устанавливает порядок учета отходов;

1.16. устанавливает порядок учета и инвентаризации отходов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

1.161. устанавливает порядок инвентаризации отходов производства;

(введен Законом РБ от 10.05.2019 N 186-З)

1.17. осуществляет контроль в области обращения с отходами;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З)

1.18. принимает участие в формировании экологической культуры и организации пропаганды знаний в области обращения с отходами;

1.19. осуществляет международное сотрудничество.

2. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды осуществляет иные полномочия в области обращения с отходами в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

 

Статья 9. Компетенция Министерства жилищно-коммунального хозяйства в области обращения с коммунальными отходами

 

1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства в области обращения с коммунальными отходами в пределах своей компетенции:

1.1. осуществляет меры по реализации единой государственной политики, обеспечивает разработку и реализацию государственных программ в области обращения с отходами, планов и мероприятий;

2. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь осуществляет иные полномочия в области обращения с отходами в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

 

Статья 9. Компетенция Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь в области обращения с коммунальными отходами

 

1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь в области обращения с коммунальными отходами в пределах своей компетенции:

1.1. осуществляет меры по реализации единой государственной политики, обеспечивает разработку и выполнение государственных программ в области обращения с отходами, планов и мероприятий;

1.2. утверждает перечень отходов, относящихся к коммунальным отходам;

1.3. Исключен.

1.4. устанавливает по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерством здравоохранения состав и порядок разработки, согласования и утверждения схем обращения с коммунальными отходами;

1.5. утверждает совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды технические кодексы установившейся практики эксплуатации объектов захоронения и объектов обезвреживания коммунальных отходов, а также обращения с коммунальными отходами;

1.3. осуществляет согласование областных (города Минска) программ в области обращения с отходами;

1.4. устанавливает по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Министерством здравоохранения Республики Беларусь состав и порядок разработки, согласования и утверждения схем обращения с коммунальными отходами;

1.5. утверждает совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь технические кодексы установившейся практики эксплуатации объектов захоронения и объектов обезвреживания коммунальных отходов;

1.6. осуществляет координацию деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами путем создания государственной некоммерческой специально уполномоченной организации - оператора в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами;

(п.п. 1.6 введен Законом Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З)

1.7. определяет перечень отходов товаров и отходов упаковки, которые могут быть обезврежены в порядке, установленном законодательством.

(п.п. 1.7 введен Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

2. Министерство жилищно-коммунального хозяйства осуществляет иные полномочия в области обращения с коммунальными отходами в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

 

Статья 10. Компетенция Министерства здравоохранения в области обращения с отходами

 

1. Министерство здравоохранения в области обращения с отходами в пределах своей компетенции:

1.1. осуществляет меры по реализации единой государственной политики;

1.2. устанавливает по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды порядок обезвреживания отходов, образовавшихся в результате уничтожения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;

1.3. осуществляет государственный санитарный надзор.

2. Министерство здравоохранения осуществляет иные полномочия в области обращения с отходами в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

 

 

Статья 11. Компетенция Министерства по чрезвычайным ситуациям в области обращения с отходами

 

1. Министерство по чрезвычайным ситуациям в области обращения с отходами в пределах своей компетенции осуществляет меры по реализации единой государственной политики, обеспечивает разработку и реализацию государственных программ в области обращения с отходами, планов и мероприятий в области обращения со взрывоопасными и пожароопасными отходами.

1. Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в области обращения с отходами в пределах своей компетенции осуществляет меры по реализации единой государственной политики, обеспечивает разработку и выполнение государственных программ в области обращения с отходами, планов и мероприятий в области обращения со взрывоопасными и пожароопасными отходами.

(п. 1 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 N 130-З)

2. Министерство по чрезвычайным ситуациям осуществляет иные полномочия в области обращения с отходами в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

2. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь осуществляет иные полномочия в области обращения с коммунальными отходами в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

 

Статья 10. Компетенция Министерства здравоохранения Республики Беларусь в области обращения с отходами

 

1. Министерство здравоохранения Республики Беларусь в области обращения с отходами в пределах своей компетенции:

1.1. осуществляет меры по реализации единой государственной политики;

(п.п. 1.1 в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

1.2. осуществляет согласование областных (города Минска) программ в области обращения с отходами;

1.3. осуществляет государственный санитарный надзор.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 07.01.2012 N 340-З)

2. Министерство здравоохранения Республики Беларусь осуществляет иные полномочия в области обращения с отходами в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

 

Статья 11. Компетенция Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в области обращения с отходами

 

1. Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в области обращения с отходами в пределах своей компетенции осуществляет меры по реализации единой государственной политики, обеспечивает разработку и выполнение государственных программ в области обращения с отходами, планов и мероприятий в области обращения со взрывоопасными и пожароопасными отходами.

(п. 1 в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 N 130-З)

2. Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь осуществляет иные полномочия в области обращения с отходами в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 111. Компетенция Министерства антимонопольного регулирования и торговли в области обращения с отходами

1. Министерство антимонопольного регулирования и торговли в области обращения с отходами в пределах своей компетенции выдает по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерством промышленности (в части лома и отходов черных и цветных металлов) лицензии на экспорт и (или) импорт товаров и дубликаты этих лицензий, а также приостанавливает, возобновляет или прекращает их действие.

2. Министерство антимонопольного регулирования и торговли осуществляет иные полномочия в области обращения с отходами в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 11.1 Компетенция Министерства торговли Республики Беларусь в области обращения с отходами

(введена Законом Республики Беларусь от 04.01.2014 N 130-З)

 

1. Министерство торговли Республики Беларусь в области обращения с отходами в пределах своей компетенции выдает лицензии на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза или на вывоз с таможенной территории Таможенного союза опасных отходов и дубликаты этих лицензий, а также приостанавливает, возобновляет или прекращает их действие.

2. Министерство торговли Республики Беларусь осуществляет иные полномочия в области обращения с отходами в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 12. Компетенция местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов в области обращения с отходами

 

1. Местные Советы депутатов в области обращения с отходами в пределах своей компетенции:

1.1. осуществляют меры по реализации единой государственной политики;

1.2. утверждают региональные комплексы мероприятий, обеспечивающих реализацию государственных программ в области обращения с отходами, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов;

1.2. утверждают территориальные программы в области обращения с отходами;

1.3. осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

2. Местные исполнительные и распорядительные органы в области обращения с отходами в пределах своей компетенции:

2.1. формируют и вносят для утверждения в местные Советы депутатов региональные комплексы мероприятий, обеспечивающих реализацию государственных программ в области обращения с отходами, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов;

2.1. разрабатывают территориальные программы в области обращения с отходами и организуют работу по их выполнению;

2.2. Исключен. - Закон Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З)

2.3. осуществляют организацию работы по удалению коммунальных отходов;

2.4. разрабатывают и утверждают по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, уполномоченными государственными органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, схемы обращения с коммунальными отходами;

2.5. обеспечивают эксплуатацию объектов захоронения коммунальных отходов в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами;

2.4. разрабатывают и утверждают по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, уполномоченными государственными органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, схемы обращения с коммунальными отходами;

2.5. обеспечивают эксплуатацию объектов захоронения коммунальных отходов в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами, в том числе техническими нормативными правовыми актами;

2.6. осуществляют совместно с государственной некоммерческой специально уполномоченной организацией - оператором в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами организацию работ в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами;

(п.п. 2.6 в ред. Закона Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З)

2.7. осуществляют организацию выполнения мероприятий по предотвращению вредного воздействия отходов на окружающую среду, здоровье граждан, имущество;

2.8. информируют юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, по вопросам обращения с отходами;

2.9. осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

 

Статья 13. Экономическое стимулирование в области обращения с отходами

 

1. Экономическое стимулирование в области обращения с отходами может осуществляться посредством:

1.1. предоставления в соответствии с законодательными актами юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обращение с отходами, льгот в целях обеспечения:

(в ред. Закона Республики Беларусь от 22.12.2011 N 328-З)

строительства объектов хранения, захоронения, обезвреживания отходов и объектов по использованию отходов;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

совершенствования технологических процессов, направленных на уменьшение объемов (предотвращение) образования отходов производства;

выполнения мероприятий по сбору, подготовке, обезвреживанию и (или) использованию отходов;

(абзац четвертый в ред. Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

осуществления инновационной деятельности в области обращения с отходами;

1.2. оказания юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обращение с отходами, государственной финансовой поддержки в видах и (или) порядке, установленных законодательными актами.

(п.п. 1.2. в ред. Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

2. Законодательством могут быть установлены иные виды экономического стимулирования в области обращения с отходами.

 

Статья 14. Государственные программы в области обращения с отходами

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

 

1. Государственные программы в области обращения с отходами разрабатываются в целях выполнения мероприятий по сбору, подготовке, обезвреживанию и (или) использованию отходов, совершенствования технологических процессов, направленных на уменьшение объемов (предотвращение) образования отходов.

2. Государственные программы в области обращения с отходами разрабатываются специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления в области обращения с отходами, иными государственными организациями и утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

3. Государственные программы в области обращения с отходами должны включать показатели по сбору вторичных материальных ресурсов и их использованию и мероприятия по достижению этих показателей, строительству объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, а также иные мероприятия, необходимые для снижения вредного воздействия отходов на окружающую среду, здоровье граждан, имущество.

 

Глава 3. КЛАССИФИКАЦИЯ ОТХОДОВ
 
Статья 15. Классификация отходов
 

1. Отходы, в том числе коммунальные отходы, разделяются по видам в зависимости от:

1.1. происхождения - на отходы производства и отходы потребления;

1.2. агрегатного состояния - на твердые отходы и жидкие отходы;

1.3. степени опасности - на опасные отходы и неопасные отходы;

1.4. возможности их использования - на вторичные материальные ресурсы и иные отходы производства и потребления.

2. Опасные отходы классифицируются по классам опасности:

2.1. первый класс опасности - чрезвычайно опасные;

2.2. второй класс опасности - высокоопасные;

2.3. третий класс опасности - умеренно опасные;

2.4. четвертый класс опасности - малоопасные.

3. Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь, утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

3. Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь, утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

 

Статья 16. Установление степени опасности отходов и класса опасности опасных отходов

 

1. Степень опасности отходов и класс опасности опасных отходов указываются в классификаторе отходов, образующихся в Республике Беларусь.

2. Степень опасности отходов производства и класс опасности опасных отходов производства устанавливаются их производителями для всех образующихся отходов производства, если степень опасности этих отходов и класс опасности опасных отходов производства не указаны в классификаторе отходов, образующихся в Республике Беларусь.

Если производитель отходов производства не обеспечил установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, то их установление обязаны осуществить юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, к которым перешло право собственности или иное вещное право на эти отходы.

3. Установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства осуществляется в порядке, определенном Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды совместно с Министерством здравоохранения и Министерством по чрезвычайным ситуациям.

3. Установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства осуществляется в порядке, определенном Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь совместно с Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

4. Установление степени опасности отходов и класса опасности опасных отходов осуществляется на основании определения опасных для окружающей среды, здоровья граждан, имущества свойств отходов (токсичность, экотоксичность, взрывоопасность, пожароопасность) и иных опасных свойств отходов.

(п. 4 в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

5. Определение опасных свойств отходов производится на основании договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими аккредитованные испытательные лаборатории (центры).

5. Определение опасных свойств отходов производится на основании договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими необходимые средства измерений и состоящими на учете в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в установленном им порядке.

Определение опасных свойств отходов производится с выполнением требований, установленных законодательством об обеспечении единства измерений.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 08.07.2008 N 367-З)

По результатам определения опасных свойств отходов оформляются и выдаются заключения о степени опасности отходов и классе опасности опасных отходов.

Класс опасности опасных отходов устанавливается исходя из наиболее высокого класса опасности, определенного по результатам исследования опасных свойств отходов.

6. При смешивании опасных отходов с неопасными отходами, опасных отходов разных классов опасности класс опасности полученной смеси отходов устанавливается по наиболее высокому классу опасности опасного отхода, входящего в смесь, если иное не определено при установлении степени опасности и класса опасности полученной смеси отходов.

 

Глава 4. ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ

 

Статья 17. Обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в области обращения с отходами

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

 

1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с отходами, обязаны:

1.1. обеспечивать сбор отходов и их разделение по видам, за исключением случаев, когда смешивание отходов разных видов допускается в соответствии с техническими нормативными правовыми актами;

1.2. обеспечивать обезвреживание и (или) использование отходов, а также их хранение в санкционированных местах хранения отходов или захоронение в санкционированных местах захоронения отходов;

1.3. обеспечивать подготовку (обучение) работников в области обращения с отходами, а также их инструктаж, проверку знаний и повышение квалификации;

1.4. предоставлять в порядке, установленном законодательством, достоверную информацию об обращении с отходами по требованию специально уполномоченных республиканских органов государственного управления в области обращения с отходами или их территориальных органов, местных исполнительных и распорядительных органов, а также по запросу граждан, юридических лиц;

1.5. разрабатывать и принимать меры по уменьшению объемов (предотвращению) образования отходов;

1.6. осуществлять производственный контроль за состоянием окружающей среды и не допускать вредного воздействия отходов, продуктов их взаимодействия и (или) разложения на окружающую среду, здоровье граждан, имущество, а в случае оказания такого воздействия принимать меры по ликвидации или уменьшению последствий этого воздействия;

1.7. выполнять иные требования, нормы и правила, установленные настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами.

2. Юридические лица, осуществляющие обращение с отходами, за исключением микроорганизаций, также обязаны:

2.1. назначать должностных (уполномоченных) лиц, ответственных за обращение с отходами;

2.2. разрабатывать и утверждать инструкции по обращению с отходами производства, а также обеспечивать их соблюдение;

2.3. вести учет отходов и проводить их инвентаризацию в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами.

3. Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, обязаны обеспечивать сбор отходов и их разделение по видам, если для этого юридическими лицами, обслуживающими жилые дома, созданы в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами, необходимые условия.

4. Производители отходов производства обязаны:

4.1. обеспечивать разработку и утверждение нормативов образования отходов производства, подлежащих хранению на объектах хранения отходов или захоронению на объектах захоронения отходов, за исключением индивидуальных предпринимателей и микроорганизаций, а также соблюдение этих нормативов;

4.2. обеспечивать установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, если степень опасности этих отходов и класс их опасности не указаны в классификаторе отходов, образующихся в Республике Беларусь.

5. Собственники передаваемых в пользование зданий, сооружений и иных объектов либо уполномоченные ими лица обязаны создавать места временного хранения отходов, а также создавать иные условия производителям отходов для выполнения ими требований, установленных настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами.

6. Юридические лица, обслуживающие жилые дома, обязаны:

6.1. создавать условия производителям отходов потребления для выполнения ими требований, установленных настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами;

6.2. обеспечивать удаление отходов потребления или заключать договоры на оказание услуг по удалению отходов потребления с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, оказывающими такие услуги.

7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, обязаны:

7.1. вести учет отходов, поступающих на хранение, захоронение и обезвреживание, за исключением индивидуальных предпринимателей и микроорганизаций;

7.2. осуществлять хранение, захоронение и обезвреживание отходов в соответствии с требованиями, установленными законодательством об обращении с отходами, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами;

7.3. содержать в технически исправном состоянии оборудование и сооружения, предотвращающие загрязнение окружающей среды отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения;

7.4. проводить локальный мониторинг окружающей среды в порядке, установленном законодательством об охране окружающей среды.

8. Собственники объектов захоронения отходов либо уполномоченные ими лица после завершения эксплуатации объектов захоронения отходов обязаны обеспечить проведение работ по их выводу из эксплуатации с последующими:

8.1. проведением локального мониторинга окружающей среды в порядке, установленном законодательством об охране окружающей среды;

8.2. обеспечением обезвреживания или использования продуктов взаимодействия и (или) разложения отходов в соответствии с обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами.

9. Собственники отходов потребления при невозможности их использования в соответствии с требованиями, установленными законодательством об обращении с отходами, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами, обязаны принять меры по доставке отходов потребления в санкционированные места хранения отходов.

10. Собственники отходов либо уполномоченные ими юридические лица или индивидуальные предприниматели при перевозке отходов обязаны:

10.1. использовать транспортные средства, обеспечивающие безопасную перевозку отходов;

10.2. указывать в договоре перевозки отходов требования к погрузочно- разгрузочным работам, упаковке и условия, обеспечивающие безопасную перевозку отходов.

11. Собственники отходов производства при осуществлении их перевозки обязаны оформлять сопроводительный паспорт перевозки отходов производства, за исключением случаев, указанных в абзацах втором–пятом части первой пункта 2 статьи 26 настоящего Закона.

 

Статья 18. Требования к обращению с отходами производства

 

1. Требования к обращению с отходами производства устанавливаются актами законодательства об обращении с отходами, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами, а также инструкциями по обращению с отходами производства, разрабатываемыми и утверждаемыми по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в установленном порядке.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

2. Порядок разработки и утверждения инструкций по обращению с отходами производства устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по согласованию с Министерством здравоохранения, Министерством жилищно-коммунального хозяйства и Министерством по чрезвычайным ситуациям.

(в ред. Законов Республики Беларусь от 28.12.2009 N 93-З, от 10.05.2019 N 186-З)

Порядок согласования инструкций по обращению с отходами производства определяется Советом Министров Республики Беларусь.

(часть вторая введена Законом Республики Беларусь от 28.12.2009 N 93-З)

Статья 19. Требования к обращению с коммунальными отходами

 

1. Коммунальные отходы подлежат сбору и удалению в соответствии со схемами обращения с коммунальными отходами, разрабатываемыми и утверждаемыми местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, уполномоченными государственными органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор.

2. Состав и порядок разработки, согласования и утверждения схем обращения с коммунальными отходами устанавливаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерством здравоохранения.

Статья 19. Требования к обращению с коммунальными отходами на территориях населенных пунктов

 

1. Коммунальные отходы, образующиеся на территориях населенных пунктов, подлежат сбору и удалению в соответствии со схемами обращения с коммунальными отходами, разрабатываемыми и утверждаемыми местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, уполномоченными государственными органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор.

2. Состав и порядок разработки, согласования и утверждения схем обращения с коммунальными отходами устанавливаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

3. Технические требования к обращению с коммунальными отходами устанавливаются техническим кодексом установившейся практики обращения с коммунальными отходами, утверждаемым Министерством жилищно-коммунального хозяйства совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

(п. 3 введен Закон Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

 

Статья 20. Требования к обращению с отходами, образующимися после утраты потребительских свойств товаров, и отходами упаковки

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

(в ред. Закона Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З)

 

1. Требования к обращению с отходами, образующимися после утраты потребительских свойств товаров, и отходами упаковки, а также перечень товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров, устанавливаются Президентом Республики Беларусь.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство (являющиеся собственниками при производстве из давальческого сырья) и (или) ввоз товаров, включенных в перечень товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров, а также ввоз товаров в полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковках, упаковке из комбинированных материалов, обеспечивают информирование потребителей товаров о требованиях к сбору отходов, образовавшихся после утраты потребительских свойств этих товаров, путем нанесения в соответствии с техническими нормативными правовыми актами в области технического нормирования и стандартизации, техническими регламентами Таможенного союза и Евразийского экономического союзасоответствующей маркировки на товары.

(в ред. Законов Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З, от 10.05.2019 N 186-З)

 

Статья 21. Требования к обращению с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

 

1. Отходы, образующиеся на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, подлежат сбору и удалению в соответствии со схемами обращения с такими отходами, разрабатываемыми с учетом требований настоящего Закона и иных актов законодательства об обращении с отходами, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов.

2. Схемы обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, разрабатываются и утверждаются пользователями земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Порядок разработки и утверждения схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Порядок согласования схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

3. Удаление отходов, образующихся на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, осуществляется в соответствии с договорами на оказание услуг по удалению отходов, заключаемыми пользователями земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, оказывающими такие услуги.

 

Статья 22. Требования к обращению с отходами при осуществлении строительной деятельности

 

1. Обращение с отходами при осуществлении строительной деятельности производится с выполнением требований, установленных законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, об охране окружающей среды, настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами.

(в ред. Законов Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З. от 10.05.2019 N 186-З)

2. При разработке проектной документации на строительство должен предусматриваться комплекс мероприятий по обращению с отходами, включающий в себя:

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

2.1. определение количественных и качественных (химический состав, агрегатное состояние, степень опасности и т.д.) показателей образующихся отходов и возможности их использования;

2.1. определение количественных и качественных (химический состав, агрегатное состояние, степень опасности и т.д.) показателей образующихся отходов и возможности их использования в качестве вторичного сырья;

2.2. определение мест временного хранения отходов на строительной площадке;

2.3. проектные решения по перевозке отходов в санкционированные места хранения отходов, санкционированные места захоронения отходов либо на объекты обезвреживания отходов и (или) на объекты по использованию отходов;

2.4. иные мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения законодательства об обращении с отходами, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов.

2.4. иные мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения законодательства об обращении с отходами, в том числе технических нормативных правовых актов.

 

Статья 23. Требования к обращению с отходами при разработке градостроительных проектов общего и детального планирования

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

 

1. Разработка градостроительных проектов общего и детального планирования осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, об охране окружающей среды, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

2. В градостроительных проектах общего и детального планирования должен предусматриваться комплекс мероприятий по обращению с отходами, включающий в себя:

2.1. определение количественных и качественных (химический состав, агрегатное состояние, степень опасности и т.д.) показателей образующихся отходов;

2.2. определение мест временного хранения отходов, размещения объектов хранения и захоронения отходов, их мощностей и сроков эксплуатации;

2.3. иные мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения законодательства об обращении с отходами, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

 

Статья 24. Сбор отходов и их разделение по видам

 

1. Сбор отходов и их разделение по видам осуществляются производителями отходов либо уполномоченными ими юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими обращение с отходами.

Если производитель отходов не выполнил требования по разделению отходов по видам, то их разделение по видам обязаны осуществить юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, к которым перешло право собственности или иное вещное право на эти отходы.

2. Смешивание отходов разных видов в соответствии с техническими нормативными правовыми актами допускается при захоронении и (или) обезвреживании отходов.

3. Координацию деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства. В целях координации деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами Министерство жилищно-коммунального хозяйства создает государственную некоммерческую специально уполномоченную организацию - оператора в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.

(п. 3 в ред. Закона Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З, в ред. Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

 

Статья 25. Хранение и захоронение отходов

 

1. Хранение и захоронение отходов допускаются только в санкционированных местах хранения отходов и санкционированных местах захоронения отходов.

2. Санкционированные места хранения отходов производства и санкционированные места захоронения отходов производства, лимиты хранения и лимиты захоронения отходов производства и иные условия по обращению с отходами производства устанавливаются в разрешениях на хранение и захоронение отходов производства или в комплексных природоохранных разрешениях, выдаваемых территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. При временном хранении отходов производства в целях накопления количества отходов, необходимого для перевозки, санкционированные места хранения отходов производства указываются в инструкциях по обращению с отходами производства, в которых определяются периодичность вывоза отходов производства и (или) допустимое количество их накопления. Нарушение периодичности вывоза отходов производства и (или) превышение допустимого количества их накопления при временном хранении не допускаются.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З, от 10.05.2019 N 186-З)

При временном хранении отходов производства в случае отсутствия инструкции по обращению с отходами производства, разработка и утверждение которой не требуются в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами, санкционированными местами хранения таких отходов являются места временного хранения отходов, расположенные в пределах земельных участков, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, предоставленных индивидуальным предпринимателям и микроорганизациям в соответствии с законодательством либо принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве.

(часть введена Законом Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

В случае, указанном в части второй настоящего пункта:

периодичность вывоза отходов производства устанавливается в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг по удалению отходов производства, а при отсутствии таких договоров – не реже одного раза в квартал;

допустимое количество накопления отходов производства не устанавливается.

(часть введена Законом Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

При временном хранении отходов, предназначенных для подготовки, санкционированные места хранения таких отходов указываются в инструкциях по обращению с отходами производства, в которых определяется количество накопления отходов, предназначенных для подготовки.

(часть вторая введена Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З, в ред. Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

Санкционированные места хранения отходов, предназначенных для использования и (или) обезвреживания, при временном хранении на объектах по использованию отходов и (или) объектах обезвреживания отходов указываются в инструкциях по обращению с отходами производства, в которых определяется количество накопления отходов, предназначенных для использования и (или) обезвреживания на таких объектах.

Разрешения на хранение и захоронение отходов производства или комплексные природоохранные разрешения получают собственники отходов производства либо уполномоченные ими юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с отходами.

Основания, условия, порядок выдачи, приостановления действия и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, а также порядок выдачи комплексных природоохранных разрешений определяются Советом Министров Республики Беларусь.

(п. 2 в ред. Закона Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З)

3. Санкционированные места хранения отходов потребления и санкционированные места захоронения отходов потребления, за исключением отходов, образующихся на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, определяются местными исполнительными и распорядительными органами в схемах обращения с коммунальными отходами.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З, от 10.05.2019 N 186-З)

4. Санкционированные места хранения отходов и санкционированные места захоронения отходов, образующихся на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, определяются пользователями земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения в схемах обращения с такими отходами.

(п. 4 в ред. Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

5. Захоронение вторичных материальных ресурсов запрещается.

 

Статья 26. Перевозка отходов

 

1. Перевозка отходов осуществляется с использованием транспортных средств, обеспечивающих предотвращение вредного воздействия перевозимых отходов на окружающую среду, здоровье граждан, имущество, в соответствии с настоящим Законом, гражданским законодательством и законодательством о транспорте, а перевозка опасных отходов, классифицированных как опасные грузы, - в соответствии с законодательством в области перевозки опасных грузов.

1. Перевозка отходов производится с использованием транспортных средств, обеспечивающих предотвращение вредного воздействия перевозимых отходов на окружающую среду, здоровье граждан, имущество, и осуществляется в соответствии с настоящим Законом, гражданским законодательством и законодательством о транспорте, а перевозка опасных отходов, классифицированных как опасные грузы, - в соответствии с законодательством о перевозке опасных грузов.

2. Перевозка отходов производства допускается при наличии сопроводительного паспорта перевозки отходов производства, за исключением:

перевозки на захоронение (в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг) отходов производства, относящихся к коммунальным отходам, вывоз которых осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и вывоз отходов производства, относящихся к коммунальным отходам;

перевозки отходов производства, производитель которых одновременно является их собственником, получателем и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим перевозку таких отходов;

перевозки отходов производства на хранение, захоронение, обезвреживание и (или) использование за пределы территории Республики Беларусь;

(абзац введен Законом Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

перевозки отходов производства, осуществляемой при наличии товарно- транспортной накладной (за исключением перевозки опасных отходов, осуществляемой с соблюдением международных договоров Республики Беларусь).

(абзац введен Законом Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

Сопроводительный паспорт перевозки отходов производства должен содержать сведения:

Сопроводительный паспорт перевозки отходов производства оформляется собственником перевозимых отходов производства и должен содержать сведения:

о производителе перевозимых отходов производства;

о собственнике перевозимых отходов производства в случае, если он не является их производителем;

о получателе перевозимых отходов производства;

о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществляющих перевозку отходов производства;

о транспортном средстве, на котором осуществляется перевозка отходов производства;

об упаковке перевозимых отходов производства.

(п. 2 в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

3. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды утверждает форму сопроводительного паспорта перевозки отходов производства, а также устанавливает порядок его оформления.

3. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь утверждает форму сопроводительного паспорта перевозки отходов производства, а также устанавливает порядок его оформления.

Статья 27. Ввоз и (или) вывоз отходов

1. Ввоз и (или) вывоз отходов осуществляются в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами, законодательством о внешнеэкономической деятельности, о таможенном регулировании, международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

2. Ввоз отходов в Республику Беларусь допускается только в целях их использования на территории Республики Беларусь.

Ввоз отходов в Республику Беларусь в целях их хранения на объектах хранения отходов, а также захоронения и (или) обезвреживания на территории Республики Беларусь запрещается.

Ввоз и (или) вывоз физическими лицами опасных отходов в качестве товаров для личного пользования запрещаются.

3. Ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов в случаях, предусмотренных международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, осуществляются на основании лицензии на экспорт и (или) импорт товаров или заключения (разрешительного документа), выдаваемых в соответствии с указанными актами.

Выдача лицензии на экспорт и (или) импорт товаров осуществляется Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерством промышленности (в части лома и отходов черных и цветных металлов).

Выдача заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь.

Ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Евразийского экономического союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Евразийского экономического союза опасных отходов осуществляются на основании соответствующего заключения (разрешительного документа), выдаваемого Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь.

4. Собственники опасных отходов либо уполномоченные ими лица, осуществляющие ввоз опасных отходов в Республику Беларусь или их перемещение транзитом через территорию Республики Беларусь, несут ответственность за причинение вреда при осуществлении их ввоза или перемещения транзитом и обязаны обеспечить исполнение обязательств по вывозу опасных отходов из Республики Беларусь при их перемещении транзитом через территорию Республики Беларусь, а также исполнение обязательств вследствие причинения вреда при ввозе опасных отходов в Республику Беларусь или их перемещении транзитом через территорию Республики Беларусь путем внесения залога денежных средств в республиканский бюджет.

Порядок расчета суммы залога денежных средств, подлежащего внесению в республиканский бюджет в соответствии с частью первой настоящего пункта, а также порядок внесения такого залога в республиканский бюджет и его возврата устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

5. Правила, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящей статьи, применяются при ввозе и (или) вывозе опасных отходов, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, определяемый международно-правовым актом, составляющим право Евразийского экономического союза.

 

Статья 28. Использование отходов

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

 

1. Отходы должны использоваться в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами.

(п.1 в ред. Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

2. Использование отходов с применением технологий, приводящих к образованию стойких органических загрязнителей в объемах, превышающих установленные обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами, запрещается.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

3. Объекты по использованию отходов, введенные в эксплуатацию, подлежат регистрации в реестре объектов по использованию отходов в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 28.12.2009 N 93-З)

Ведение реестра объектов по использованию отходов осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды либо организацией, уполномоченной им на ведение этого реестра.

Ведение реестра объектов по использованию отходов осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь либо организацией, уполномоченной им на ведение этого реестра.

4. Эксплуатация объектов по использованию отходов, не включенных в реестр таких объектов, не допускается.

 

Статья 29. Обезвреживание отходов

 

1. Обезвреживание отходов должно осуществляться только на объектах обезвреживания отходов, эксплуатация которых производится в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, иными актами законодательства об обращении с отходами, об охране окружающей среды, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами.

1. Обезвреживание отходов должно осуществляться только на объектах обезвреживания отходов, эксплуатация которых производится в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, иными актами законодательства об обращении с отходами, об охране окружающей среды, в том числе техническими нормативными правовыми актами.

2. Обезвреживание отходов с применением технологий, приводящих к образованию стойких органических загрязнителей в объемах, превышающих установленные обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами, а также уничтожение при обезвреживании вторичных материальных ресурсов запрещаются.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

3. Обезвреживание отходов, образовавшихся в результате уничтожения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, осуществляется в порядке, установленном Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

(п.3 введен Законом Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

 

Статья 30. Размещение и строительство объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

 

1. Размещение и строительство объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов производятся в соответствии с требованиями законодательства об охране и использовании земель, об охране и использовании недр, в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, об охране окружающей среды, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и осуществляются в соответствии с утвержденными в установленном порядке региональными комплексами мероприятий, обеспечивающих реализацию государственных программ в области обращения с отходами, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов.

(в ред. Законов Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З, от 10.05.2019 N 186-З)

2. При проектировании объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в проектной документации должны предусматриваться проектные решения по:

2.1. созданию сооружений (устройств), обеспечивающих учет отходов, поступающих на эти объекты;

2.2. созданию сооружений, обеспечивающих проведение локального мониторинга окружающей среды в период эксплуатации этих объектов, а для объектов захоронения отходов - и после их вывода из эксплуатации;

2.3. выводу из эксплуатации, демонтажу, сносу объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, а также рекультивации земельных участков, на которых были размещены объекты хранения и обезвреживания отходов, с соблюдением требований, установленных настоящим Законом, иными актами законодательства об обращении с отходами, об охране окружающей среды, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами.

2.3. выводу из эксплуатации, демонтажу, сносу объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов, а также рекультивации земельных участков, на которых были размещены объекты хранения и обезвреживания отходов, с соблюдением требований, установленных настоящим Законом, иными актами законодательства об обращении с отходами, об охране окружающей среды, в том числе техническими нормативными правовыми актами.

3. При проектировании объектов хранения и захоронения отходов в проектной документации также должен предусматриваться комплекс мероприятий по предотвращению в период эксплуатации этих объектов и после их вывода из эксплуатации загрязнения окружающей среды отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения.

При проектировании объектов обезвреживания отходов в проектной документации также должно быть предусмотрено строительство сооружений, обеспечивающих обезвреживание или использование продуктов взаимодействия и (или) разложения отходов, образующихся при их обезвреживании.

При проектировании объектов захоронения коммунальных отходов мощностью более 30 тысяч тонн в год в проектной документации также должно быть предусмотрено строительство сооружений, обеспечивающих извлечение вторичных материальных ресурсов из отходов, поступающих на захоронение.

(часть третья введена Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

4. Запрещается размещение объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, водного и лесного фондов, а объектов хранения и захоронения отходов - и на землях населенных пунктов.

 

Статья 31. Эксплуатация объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов

 

1. Объекты хранения, захоронения и обезвреживания отходов, введенные в эксплуатацию, подлежат учету в реестре объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

(в ред. Законов Республики Беларусь от 28.12.2009 N 93-З, от 12.12.2012 N 6-З)

Ведение реестра объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды либо организацией, уполномоченной им на ведение этого реестра.

Ведение реестра объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь либо организацией, уполномоченной им на ведение этого реестра.

2. Исключен. - Закон Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З

3. Отходы, поступающие на объекты хранения, захоронения и обезвреживания отходов, подлежат учету в порядке, устанавливаемом законодательством об обращении с отходами, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами.

4. Эксплуатация объектов захоронения коммунальных отходов осуществляется в соответствии с техническим кодексом установившейся практики эксплуатации объектов захоронения коммунальных отходов, утверждаемым Министерством жилищно-коммунального хозяйства совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

3. Отходы, поступающие на объекты хранения, захоронения и обезвреживания отходов, подлежат учету в порядке, устанавливаемом законодательством об обращении с отходами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.

4. Эксплуатация объектов захоронения коммунальных отходов осуществляется в соответствии с техническим кодексом установившейся практики эксплуатации объектов захоронения коммунальных отходов, утверждаемым Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

5. Технический кодекс установившейся практики эксплуатации объектов захоронения коммунальных отходов должен содержать:

5.1. перечень отходов, запрещаемых или ограничиваемых для захоронения;

5.2. условия эксплуатации сооружений, предотвращающих загрязнение окружающей среды коммунальными отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения, а также перечень этих сооружений;

5.3. условия приема коммунальных отходов к захоронению;

5.4. описание технологий захоронения коммунальных отходов;

5.5. иные требования, обеспечивающие эксплуатацию объектов захоронения коммунальных отходов в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.

6. Эксплуатация объектов обезвреживания коммунальных отходов осуществляется в соответствии с техническим кодексом установившейся практики эксплуатации объектов обезвреживания коммунальных отходов, утверждаемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства.

6. Эксплуатация объектов обезвреживания коммунальных отходов осуществляется в соответствии с техническим кодексом установившейся практики эксплуатации объектов обезвреживания коммунальных отходов, утверждаемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

7. Технический кодекс установившейся практики эксплуатации объектов обезвреживания коммунальных отходов должен содержать:

7.1. условия обращения с коммунальными отходами, поступающими на объекты обезвреживания коммунальных отходов;

7.2. условия обращения с продуктами взаимодействия и (или) разложения коммунальных отходов, образующимися при их обезвреживании;

7.3. описание технологий обезвреживания коммунальных отходов;

7.4. иные требования, обеспечивающие эксплуатацию объектов обезвреживания коммунальных отходов в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.

8. Разработка, согласование и утверждение технических кодексов установившейся практики эксплуатации объектов захоронения и объектов обезвреживания коммунальных отходов осуществляются в соответствии с законодательством о техническом нормировании и стандартизации.

9. Эксплуатация объектов захоронения коммунальных отходов мощностью свыше 1 тысячи тонн в год без действующих сооружений, предотвращающих загрязнение окружающей среды отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения, с 1 января 2015 года запрещается.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

 

Статья 32. Вывод из эксплуатации, снос объектов хранения, обезвреживания и захоронения отходов

(в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 N 288-З)

 

1. Снос объектов хранения, обезвреживания и захоронения отходов осуществляется в соответствии с законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, об охране окружающей среды.

2. При выводе из эксплуатации, сносе объектов хранения, обезвреживания и захоронения отходов должны предусматриваться мероприятия по предотвращению вредного воздействия на окружающую среду продуктов взаимодействия и (или) разложения отходов.

 

Глава 5. НОРМИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА.
УЧЕТ И ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ОТХОДОВ. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ
(в ред. Закона Республики Беларусь от 13.07.2016 n 397-З)
 

Статья 33. Нормативы образования отходов производства

 

1. Нормативы образования отходов производства разрабатываются и утверждаются для отходов производства, подлежащих хранению на объектах хранения отходов или захоронению на объектах захоронения отходов, в целях определения количественных показателей образования отходов производства, лимитов хранения и лимитов захоронения отходов производства.

1. Нормативы образования отходов производства устанавливаются для отходов производства, подлежащих хранению на объектах хранения отходов или захоронению на объектах захоронения отходов, в целях определения количественных показателей образования отходов производства, лимитов хранения и лимитов захоронения отходов производства.

Часть вторая исключена. - Закон РБ от 10.05.2019 N 186-З

2. Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, вправе разрабатывать и утверждать для подчиненных (подведомственных) им или входящих в их состав организаций отраслевые нормативы образования отходов производства.

(в ред. Законов Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З, от 10.05.2019 N 186-З)

3. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов производства определяется Советом Министров Республики Беларусь.

(в ред. Законов Республики Беларусь от 28.12.2009 N 93-З, от 12.12.2012 N 6-З, от 10.05.2019 N 186-З)

 

Статья 34. Лимиты хранения и лимиты захоронения отходов производства

(в ред. Закона Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З)

 

1. Лимиты хранения и лимиты захоронения отходов производства устанавливаются в целях охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также стимулирования внедрения наилучших доступных технических методов.

2. Лимиты хранения и лимиты захоронения отходов производства устанавливаются с учетом:

2.1. нормативов образования отходов производства;

2.2. мероприятий по предотвращению или уменьшению объемов образования отходов производства, увеличению объемов использования отходов производства;

2.3. мощностей объектов хранения и захоронения отходов, установленных сроков их эксплуатации и количества накопленных отходов на этих объектах;

2.4. наличия действующих на территории соответствующей административно-территориальной единицы и в Республике Беларусь объектов обезвреживания отходов и объектов по использованию отходов;

2.5. иных условий, установленных законодательством об обращении с отходами.

 

Статья 35. Учет отходов и инвентаризация отходов производства

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 N 186-З)

 

1. Учет отходов ведется в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

2. Инвентаризация отходов производства проводится не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

 

Глава 6. КОНТРОЛЬ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ
(в ред. Закона Республики Беларусь от 12.12.2012 N 6-З)
 

Статья 36. Контроль и государственный санитарный надзор в области обращения с отходами

1. Контроль в области обращения с отходами осуществляют Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальные органы, определенные Советом Министров Республики Беларусь.

2. Государственный санитарный надзор в области обращения с отходами осуществляют органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, определенные Советом Министров Республики Беларусь.

3. Контроль и государственный санитарный надзор в области обращения с отходами осуществляются в порядке, установленном законодательством о контрольной (надзорной) деятельности и иными актами законодательства.

 

Статья 36. Контроль и государственный санитарный надзор в области обращения с отходами

(в ред. Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 N 130-З)

 

1. Контроль в области обращения с отходами является частью контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, гидрометеорологической деятельности и включает в себя контроль за соблюдением требований законодательства об обращении с отходами, в том числе технических нормативных правовых актов.

2. Контроль в области обращения с отходами осуществляют Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальные органы, определенные Советом Министров Республики Беларусь.

3. Государственный санитарный надзор в области обращения с отходами осуществляют органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, определенные Советом Министров Республики Беларусь.

4. Порядок осуществления контроля и надзора, указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи, устанавливается законодательными актами.

 

Статья 37. Ответственность за нарушение законодательства об обращении с отходами

 

Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, нарушившие законодательство об обращении с отходами, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательными актами.

 
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 

Статья 39. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь и их отдельных положений

 

Признать утратившими силу:

Закон Республики Беларусь от 25 ноября 1993 года "Об отходах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., N 3, ст. 22);

Закон Республики Беларусь от 26 октября 2000 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "Об отходах производства и потребления" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 106, 2/218);

статью 14 Закона Республики Беларусь от 24 июля 2002 года "О внесении изменений и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Беларусь в связи с реорганизацией системы республиканских органов государственного управления" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 87, 2/883);

статью 8 Закона Республики Беларусь от 18 ноября 2004 года "О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь по вопросам налогообложения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 189, 2/1087);

Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 25 ноября 1993 года "О порядке введения в действие Закона Республики Беларусь "Об отходах производства и потребления" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., N 3, ст. 23).

 

Статья 40. Переходные положения

 

1. До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Законом они применяются в той части, в которой не противоречат настоящему Закону, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь.

2. Разрешения на размещение отходов производства и разрешения на трансграничное перемещение отходов, выданные до вступления в силу настоящего Закона, действуют до истечения срока, установленного в них.

 

Статья 41. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом и принятие иных мер, необходимых для реализации положений настоящего Закона

 

Совету Министров Республики Беларусь в течение шести месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона:

принять необходимые меры по приведению актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить разработку и утверждение в установленном порядке государственной программы по строительству на действующих объектах захоронения коммунальных отходов сооружений, предотвращающих загрязнение окружающей среды отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения, на период до 2015 года;

обеспечить разработку и утверждение технических кодексов установившейся практики эксплуатации объектов захоронения и объектов обезвреживания коммунальных отходов, а также технических нормативных правовых актов, устанавливающих требования к подготовке вторичного сырья для использования;

принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

 

Статья 42. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 41, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

 

Президент
Республики Беларусь
А.Лукашенко
  • Документ полезен? 0 m n 0
'
Комментарии
Добавить комментарий
Добавить
Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен.
Нет комментариев
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!
Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен.