Приказ ФТС России от 03.04.2007 № 400 "О реорганизации Центральной акцизной и Северо-Западной акцизной таможен"

В целях совершенствования системы специализированных таможенных органов и на основании подпункта 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569), ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Реорганизовать Центральную акцизную и Северо-Западную акцизную таможни в форме присоединения Северо-Западной акцизной таможни к Центральной акцизной таможне.

2. Создать и подчинить Центральной акцизной таможне Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) 1-й категории с местонахождением по адресу: 197348, Санкт-Петербург, Богатырский просп., 18, корп. 1.

3. Установить численность Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного) в количестве 188 единиц (30 единиц должностей сотрудников, 152 единицы должностей федеральных государственных гражданских служащих и шесть единиц должностей работников) за счет перераспределения штатной численности Северо-Западной акцизной таможни.

4. Определить регионом деятельности Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного) Архангельскую область, Вологодскую область, Республику Карелия, Республику Коми, Ленинградскую область, Мурманскую область, Новгородскую область, Псковскую область, Ненецкий автономный округ и город федерального значения Санкт-Петербург и включить территории указанных субъектов Российской Федерации в регион деятельности Центральной акцизной таможни.

5. Ликвидировать:

1) Белоостровский таможенный пост Северо-Западной акцизной таможни;

2) Петергофский акцизный таможенный пост Северо-Западной акцизной таможни;

3) Приморский акцизный таможенный пост Северо-Западной акцизной таможни;

4) Санкт-Петербургский автотранспортный таможенный пост Северо-Западной акцизной таможни;

5) Центральный акцизный таможенный пост (специализированный) Северо-Западный акцизной таможни.

6. Аннулировать коды:

1) Северо-Западной акцизной таможни - 10222000;

2) Белоостровского таможенного поста Северо-Западной акцизной таможни - 10222060;

3) Петергофского акцизного таможенного поста Северо-Западной акцизной таможни - 10222070;

4) Приморского акцизного таможенного поста Северо-Западной акцизной таможни - 10222010;

5) Санкт-Петербургского автотранспортного таможенного поста Северо-Западной акцизной таможни - 10222020;

6) Центрального акцизного таможенного поста (специализированного) Северо-Западной акцизной таможни - 10222030.

7. Присвоить коды:

1) Северо-Западному акцизному таможенному посту (специализированному) - 10009190;

2) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 1 Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного) (местонахождение: 194362, Санкт-Петербург, пос. Парголово, Горское ш., д. 4, литера А) - 10009191;

3) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного) (местонахождение: 197348, Санкт-Петербург, Богатырский просп., 18А, корп. 1) - 10009192;

4) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 3 Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного) (местонахождение: 195030, Санкт-Петербург, ш. Революции, 114) - 10009193;

5) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 4 Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного) (местонахождение: 198206, Санкт-Петербург, Петергофское ш., д. 67а) - 10009194.

8. Отнести мероприятия по реорганизации Центральной акцизной и Северо-Западной акцизной таможен к реформированию таможенных органов.

9. Сохранить в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759 "О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 42, ст. 4137) за сотрудниками Северо-Западной акцизной таможни, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией Северо-Западной акцизной таможни на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.

10. Зачислить сотрудников Северо-Западной акцизной таможни в распоряжение начальника Центральной акцизной таможни для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении ими службы в таможенных органах или об их увольнении.

11. Создать комиссию по подготовке передаточного акта Северо-Западной акцизной таможни (далее - Комиссия) (Приложение N 1).

12. Председателю Комиссии представить до 1 августа 2007 г. передаточный акт Северо-Западной акцизной таможни.

13. Северо-Западному (И.А.Власенко), Южному (И.И.Литвинов) таможенным управлениям, Центральной акцизной таможне (В.В.Заславский) обеспечить внесение изменений в штатные расписания таможенных органов в соответствии с Приложениями N 2 - 4 к настоящему Приказу.

14. Центральной акцизной таможне (В.В.Заславский), Северо-Западной акцизной таможне (С.Н.Зубков) обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации Центральной акцизной и Северо-Западной акцизной таможен.

15. Центральной акцизной таможне (В.В. Заславский) обеспечить:

1) соблюдение пунктов 4 - 10 Приказа ГТК России от 22 января 2001 г. N 66 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759 " (в редакции Приказа ГТК России от 26 октября 2001 г. N 1025 и Приказа ФТС России от 7 апреля 2005 г. N 295);

2) внесение соответствующих изменений в выданные Северо-Западной акцизной таможней разрешения на переработку товаров и свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и в Реестр владельцев таможенных складов;

3) определение совместно с Главным управлением тылового обеспечения ФТС России (С.Г. Комличенко) и службой защиты государственной тайны и специальной документальной связи (И.В. Логинов) Управления делами ФТС России сроков ликвидации средств таможенной идентификации и бланков (в том числе строгой отчетности) Северо-Западной акцизной таможни;

4) совместно с Главным управлением тылового обеспечения ФТС России (С.Г.Комличенко) утверждение порядка тылового обеспечения Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного);

5) представление в территориальное управление Росимущества по городу Санкт-Петербургу необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 28, ст. 3354);

6) рассмотрение совместно с органами государственной власти Санкт-Петербурга вопроса о размещении Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного) в помещениях, являющихся федеральной собственностью, и представление до 1 августа 2007 г. в ФТС России соответствующего предложения;

7) передачу Северо-Западным акцизным таможенным постом (специализированным) по каналам связи в Северо-Западное таможенное управление данных из базы ГТД, необходимых для ведения таможенной статистики внешней торговли;

8) разработку и согласование с Управлением федеральных таможенных доходов ФТС России технологической схемы взаимодействия Центральной акцизной таможни и Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного) при осуществлении контроля за оборотом акцизных марок;

9) представление согласно установленному порядку в Главное финансово-экономическое управление ФТС России заявки о включении Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного) в перечень бюджетополучателей, подчиненных Центральной акцизной таможне;

10) представление Северо-Западным акцизным таможенным постом (специализированным) в Центральную акцизную таможню квартальной бюджетной отчетности, начиная со II квартала 2007 г., и годовой бюджетной отчетности за 2007 г.;

11) заключение договоров с кредитными организациями Санкт-Петербурга о приеме денежных средств в кассы кредитных организаций, расположенных в местах таможенного оформления Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного);

12) проведение мероприятий, предусмотренных Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2004 г. N 3-1 ;

13) представление согласно установленному порядку в Главное финансово-экономическое управление ФТС России расчетов для внесения изменений в годовой фонд оплаты труда должностных лиц и работников и смету расходов на 2007 год.

16. Северо-Западной акцизной таможне (С.Н. Зубков) обеспечить:

1) издание приказа о признании утратившим силу штатного расписания Северо-Западной акцизной таможни и о предстоящем прекращении служебных контрактов о замещении должностей гражданской службы с федеральными государственными гражданскими служащими (увольнении работников) таможни;

2) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах, в том числе остатков авансовых денежных средств участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), задолженности по уплате таможенных и иных платежей, а также авансовых платежей, перечисленных в федеральный бюджет без фактического начисления при таможенном оформлении;

3) проведение инвентаризации всего имущества и расчетов;

4) выверку остатков денежных средств, числящихся за таможенным постом Автомобильный завод;

5) передачу после проведения инвентаризации Центральной акцизной таможне информационных и документальных ресурсов по задолженности по уплате таможенных платежей и пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете таможни имущества, обращенного в федеральную собственность;

6) передачу Центральной акцизной таможне информационных и документальных ресурсов по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей.

17. Северо-Западному таможенному управлению (И.А.Власенко) обеспечить:

1) Сформирование таможенной статистики внешней торговли по субъектам Российской Федерации с использованием данных, полученных от Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного);

2) перезачет остатков денежных средств, числящихся за таможенным постом Автомобильный завод, Санкт-Петербургской таможне;

3) представление согласно установленному порядку в Главное финансово-экономическое управление ФТС России заявки об исключении Северо-Западной акцизной таможни из перечня бюджетополучателей, подчиненных Северо-Западному таможенному управлению;

4) информирование заинтересованных лиц о прекращении приема на счет Северо-Западного таможенного управления денежных средств, предназначенных для таможенного оформления в Северо-Западной акцизной таможне;

5) совместно с Центральной акцизной таможней (В.В.Заславский) разработку временного порядка перезачета денежных средств, внесенных участниками ВЭД на счет Северо-Западного таможенного управления для Северо-Западной акцизной таможни (кредиторская задолженность), на Центральную акцизную таможню, и их расходование или возврат участникам ВЭД в соответствии с установленным порядком;

6) проведение мероприятий, связанных с внесением изменений в таможенные декларации, таможенные приходные ордера, паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин, оформленных таможенными постами Северо-Западной акцизной таможни;

7) направление в Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России отдельными электронными реестрами суммы кредиторской задолженности, зачтенной в качестве таможенных и иных платежей, а также суммы возврата участникам ВЭД денежных средств, полученных от Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного);

8) представление согласно установленному порядку в Главное финансово-экономическое управление ФТС России расчетов для внесения изменений в годовой фонд оплаты труда должностных лиц и работников и смету расходов на 2007 год.

18. Северо-Западной оперативной таможне (С.В.Паддубский) обеспечить организацию и контроль оперативно-розыскной деятельности в регионе деятельности Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного).

19. Управлению собственной безопасности ФТС России (В.П. Зайцев), Северо-Западному таможенному управлению (И.А.Власенко) организовать осуществление мер по обеспечению собственной безопасности Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного).

20. Главному организационно-инспекторскому управлению (аппарату руководителя ФТС России) ФТС России (С.В.Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом:

1) в Приказ ГТК России от 21 ноября 2003 г. N 1307 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней" (зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2003 г., рег. N 5357) (в редакции Приказа ГТК России от 23 марта 2004 г. N 356 (зарегистрирован Минюстом России 8 апреля 2004 г., рег. N 5729)) в части передачи Северо-Западному акцизному таможенному посту (специализированному) полномочий ликвидируемого Центрального акцизного таможенного поста (специализированного) Северо-Западной акцизной таможни;

2) в Приказ ФТС России от 20 мая 2005 г. N 469 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом" (зарегистрирован Минюстом России 22 июня 2005 г., рег. N 6743) (в редакции Приказа ФТС России от 22 декабря 2005 г. N 1206 (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2006 г., рег. N 7351), Приказа ФТС России от 30 октября 2006 г. N 1057 (зарегистрирован Минюстом России 17 ноября 2006 г., рег. N 8504));

3) в Приказ ФТС России от 30 ноября 2005 г. N 1120 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом" (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2006 г., рег. N 7359);

4) в Приказ ФТС России от 15 декабря 2005 г. N 1172 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами" (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2006 г., рег. N 7352) (в редакции Приказа ФТС России от 25 сентября 2006 г. N 920 (зарегистрирован Минюстом России 7 ноября 2006 г., рег. N 8446));

5) в перечень региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом, утвержденный Приказом ФТС России от 14 марта 2006 г. N 200 , в соответствии с Приложениями N 2 - 4 к настоящему Приказу;

6) в Приказ ФТС России от 28 сентября 2006 г. N 937 "О таможенных органах, правомочных принимать таможенные декларации" (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2006 г., рег. N 8449);

7) в Приказ ФТС России от 28 сентября 2006 г. N 948 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров" (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2006 г., рег. N 8455).

21. Главному управлению организации таможенного контроля ФТС России (В.В.Дьяченко) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом:

1) в Приказ ФТС России от 20 июня 2005 г. N 558 "Об утверждении Перечня таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА" (зарегистрирован Минюстом России 14 июля 2005 г., рег. N 6792) (в редакции Приказа ФТС России от 4 мая 2006 г. N 417 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2006 г., рег. N 7907));

2) в приказы ФТС России о местонахождении и регионах деятельности таможенных органов.

22. Управлению федеральных таможенных доходов ФТС России (Б.В.Шкуркин), Центральной акцизной таможне (В.В.Заславский) совместно с Правовым управлением ФТС России (А.Б.Струков) подготовить до 1 мая 2007 г. проект приказа ФТС России об утверждении положений о Центральной акцизной таможне и о Северо-Западном акцизном таможенном посте (специализированном).

23. Управлению федеральных таможенных доходов ФТС России (Б.В.Шкуркин) учесть положения настоящего Приказа при утверждении Центральной акцизной таможне и Северо-Западному таможенному управлению контрольных показателей перечисления таможенных и иных платежей в федеральный бюджет.

24. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (С.Г.Комличенко) обеспечить по заявке Центральной акцизной таможни изготовление и централизованную поставку необходимого количества средств таможенной идентификации.

25. Главному управлению информационных технологий ФТС России (А.Е.Шашаев), ГНИВЦу ФТС России (О.П.Пучков) совместно с Центральной акцизной таможней (В.В.Заславский) обеспечить выделение соответствующих каналов связи, а также доработку программных средств КАСТО "АИСТ-РТ21", АПС "Бюджетные платежи РТУ", ИРС "Доход" уровня "Бюджетные платежи" с целью соблюдения технологической схемы обмена информацией между ФТС России, Северо-Западным таможенным управлением, Центральной акцизной таможней и Северо-Западным акцизным таможенным постом (специализированным) в части поступления выписок из Казначейства России и передачи реестров на перечисление в федеральный бюджет и возврата участникам ВЭД денежных средств, а также формирования отчетных форм поступления и перечисления денежных средств по региональным таможенным управлениям и таможням, непосредственно подчиненным ФТС России.

26. ГНИВЦу ФТС России (О.П.Пучков) учесть в Классификаторе таможенных органов и их структурных подразделений код организационно-структурной формы Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного) - 04.

27. Отменить Приказ ФТС России от 29 декабря 2006 г. N 1389 "О реорганизации Северо-Западной акцизной таможни".

28. Считать настоящий Приказ вступившим в силу с 1 июня 2007 г., за исключением пункта 27.

29. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России В.М.Малинина.

В.М. Малинин, заместитель руководителя ФТС России (председатель Комиссии);

В.В Заславский, начальник Центральной акцизной таможни (заместитель председателя Комиссии).

В.И. Антропов, начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля;

А.Р. Блоков, начальник отдела кадров;

О.А. Девяткина, начальник правового отдела;

Л.Ф. Ефимова, начальник отдела тылового обеспечения;

Л.М. Коломиец, начальник отдела бухгалтерского учета и финансовой экспертизы - главный бухгалтер;

Н.И. Новикова, начальник отдела документационного обеспечения;

С.Б. Привато, начальник учетно-регистрационного отделения;

О.И. Серебрякова, начальник отдела таможенных режимов;

Д.П. Тесленко, начальник отделения защиты государственной тайны;

А.В. Фарисенков, начальник отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения.

А.А. Васильев, начальник отдела кадров;

Б.Б. Гандыжалиев, начальник правового отдела;

М.П. Горелкин, начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля;

Ю.А. Елисеева, начальник отдела документационного обеспечения;

М.Р. Захарычев, начальник отдела тылового обеспечения;

С.Н. Зубков, начальник таможни;

С.А. Степанов, заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности;

В.В. Терехова, начальник отделения защиты государственной тайны;

А.В. Филиппов, начальник отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения;

Л.М. Якшина, начальник отдела бухгалтерского учета и финансовой экспертизы - главный бухгалтер.