Письмо ЦТУ ФТС России от 23.08.2010 № 66-11/20513 "О проведении проверочных мероприятий"

Письмом Управления от 15.07.2010 N 66-11/17404 в таможни направлено поручение взять на особый контроль таможенное оформление, определение классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС и правомерность принимаемых решений по таможенной стоимости товаров, классифицируемых в 02 группе ТН ВЭД ТС, в целях исключения случаев неправомерного принятия решений по их таможенной стоимости. Также в поручении приводились результаты сравнительного анализа с товарами того же класса или вида, оформленными в регионе деятельности СЗТУ.

В то же время по результатам проведенного анализа таможенного оформления рассматриваемых товаров в регионе деятельности Управления в августе 2010 года СФТД Управления сделан вывод о неисполнении начальниками таможен вышеуказанного поручения. Так, например, в Зеленоградской таможне отмечена тенденция снижения ИТС по отдельным товарным позициям 02 группы при сопоставимых объемах таможенного оформления, а именно:

ИТС товаров "туши и полутуши домашних свиней", классифицируемых в подсубпозиции 0203 21 100 1 ТН ВЭД ТС, снизился с 2,07 до 1,91 долл. США за кг;

ИТС товаров "окорока и отруба из них", классифицируемых в подсубпозиции 0203 22 110 1 ТН ВЭД ТС, снизился с 2,35 до 2,13 долл. США за кг;

ИТС товаров "грудинки и отруба из них" классифицируемых в подсубпозиции 0203 29 150 1 ТН ВЭД ТС, снизился с 3,82 до 3,13 долл. США за кг;

ИТС товаров "печень замороженная свиней, прочая", классифицируемых в подсубпозиции 0206 41 000 9 ТН ВЭД ТС, снизился с 3,82 до 3,13 долл. США за кг.

По результатам мониторинга таможенного оформления мяса и мясной продукции в регионе деятельности Управления в III квартале 2010 года установлены факты выпуска товаров под обеспечение уплаты таможенных платежей по отдельным ГТД из общего объема однородных и идентичных товаров, ввозимых в адрес одного участника ВЭД в рамках одного внешнеторгового контракта. Данный факт свидетельствует о формальном подходе должностных лиц таможенных органов при осуществлении контроля заявляемой декларантами таможенной стоимости товаров и об отсутствии должного контроля со стороны руководства таможни.

На основании изложенного необходимо:

- исключить формальный подход при исполнении поручений Управления;

- организовать проведение анализа таможенного оформления в зоне деятельности таможни товаров, классифицируемых в 02 группе ТН ВЭД ТС, в части правомерности принятой таможенной стоимости с уровнями ниже индикаторов соответствующего профиля риска с учетом таможенного оформления идентичных и однородных товаров как в регионе Управления, так и в других РТУ;

- по результатам анализа в случае выявления признаков занижения таможенной стоимости рассматриваемых товаров организовать проведение соответствующих проверочных мероприятий;

- в случае установления фактов нарушения таможенного законодательства при принятии решений по таможенной стоимости указанных товаров организовать проведение служебных проверок по данным фактам;

- информацию о результатах проведенных мероприятий, в том числе о суммах доначисленных и довзысканных таможенных платежей, а также о проведенных служебных проверках прошу представить в СФТД Управления в срок до 20.09.2010 по электронным каналам связи на п/я Христича В.В. с досылкой.