Письмо ФТС России от 19.10.2011 № 04-34/50693 "О проведении карантинного фитосанитарного контроля"

В связи с выявлением случаев неправомерного направления таможенными органами подкарантинной продукции в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации должностным лицам Россельхознадзора для проведения досмотра обращаем внимание на следующее.

В соответствии с пунктом 11 Правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 N 502 (далее - Правила), должностное лицо таможенного органа принимает решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции в случае, если:

не представлен фитосанитарный сертификат на партию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска;

установленное место происхождения (производства, формирования) партии подкарантинной продукции соответствует введенному запрету на ввоз в отношении партий подкарантинной продукции, произведенных или сформированных в определенных иностранных государствах (группе иностранных государств), отдельных местностях этих государств или расположенных на их территории предприятиях, и фитосанитарный сертификат на указанные партии был получен в период действия такого решения.

В соответствии с пунктом 12 Правил должностное лицо таможенного органа проверяет представленный фитосанитарный сертификат и принимает решение о запрете ввоза подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска в случаях:

а) содержания в фитосанитарном сертификате сведений, не соответствующих информации в транспортных (перевозочных) и коммерческих документах;

б) выявления превышения фактического количества подкарантинной продукции в партии подкарантинной продукции на десять и более процентов количества, указанного в фитосанитарном сертификате;

в) ввоза карантинных объектов (карантинных вредных организмов) без представления разрешения на их ввоз в научно-исследовательских целях.

В указанных случаях решение о запрете ввоза подкарантинной продукции принимается должностными лицами таможенных органов самостоятельно.

Дополнительно обращаем внимание, что товары, выделенные в Перечне подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза, утвержденном Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в Таможенном союзе" (далее - Перечень), в позицию "кроме" не подлежат карантинному фитосанитарному контролю, в том числе не подлежат направлению на досмотр должностным лицам Россельхознадзора.

Просим довести до сведения подчиненных должностных лиц таможенных органов информацию о необходимости принятия таможенными органами самостоятельных решений о запрете ввоза подкарантинной продукции в случаях, установленных Правилами , и более внимательного применения Перечня .

В целях повышения эффективности проведения карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска в случае необходимости полагаем целесообразным проведение таможенными органами совместных совещаний с территориальными органами Россельхознадзора по вопросам применения Перечня .