Альта-Софт - более 30 лет успешной работы!
Техническая поддержка 24х7:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
Выпуск машиночитаемой доверенности
онлайн-справочник

Указ Президента РБ от 11.07.2012 № 313

Об обращении с отходами потребления
Указ Президента Республики Беларусь
от 11 июля 2012 г. N 313
"О некоторых вопросах обращения с отходами потребления"

 

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь
от 28.07.2014 N 381, от 08.07.2015 N 314,
от 03.06.2016 N 188, от 28.09.2016 N 350,
от 14.09.2017 N 326)

 

В целях сокращения объемов захоронения отходов потребления и предотвращения вредного воздействия этих отходов на окружающую среду, а также повышения уровня вовлечения в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов:

1. Установить, что:

1.1. координацию деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства, которое в этих целях создает государственную некоммерческую специально уполномоченную организацию – оператора в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами (далее – оператор). Положение о координации деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами утверждается Советом Министров Республики Беларусь;

1.11. для целей настоящего Указа применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 20 июля 2007 года «Об обращении с отходами» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 183, 2/1368), а также следующие термины и их определения:

многооборотная стеклянная упаковка – упаковка из стекла, предназначенная для ее многократного применения;

общехозяйственные нужды – потребности организации, не связанные непосредственно с изготовлением продукции, выполнением работ, оказанием услуг;

отчетный период – календарный квартал;

упаковка из комбинированных материалов – упаковка из бумаги и картона с покрытием, пропиткой или ламинированных пластмассой (за исключением клеев);

(пп. 1.11 введен Указом Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381)

1.2. юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство (являющиеся собственниками при производстве из давальческого сырья) и (или) ввоз товаров* согласно приложению 1, а также ввоз товаров в полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковках, упаковке из комбинированных материалов (далее, если не указано иное, – производители и поставщики), обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, названных в приложении 1 к настоящему Указу, и отходов полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, в которые упакованы ввезенные товары (далее – отходы товаров и отходы упаковки), путем:

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.09.2016 N 350)

применения собственной системы сбора отходов товаров и отходов упаковки из отходов потребления, включающей находящиеся на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования сеть стационарных и (или) передвижных приемных заготовительных пунктов и (или) специальные контейнеры для сбора и удаления отходов потребления, производственные линии (цехи, заводы) для их разделения по видам и самостоятельное или с привлечением иных лиц обезвреживание и (или) использование собранных отходов товаров и отходов упаковки (далее – собственная система сбора отходов). Действие настоящего абзаца не распространяется на товары и упаковки согласно приложению 2;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.09.2016 N 350)

заключения с оператором договора об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки (далее – договор) и внесения на текущий (расчетный) банковский счет оператора платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки (далее – плата). Размер, порядок исчисления суммы платы и форма договора утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

Перечень отходов товаров и отходов упаковки, которые могут быть в установленном законодательством порядке обезврежены, определяется Министерством жилищно-коммунального хозяйства.

Организации, осуществляющие розничную торговлю, должны обеспечивать сбор от физических лиц товаров, утративших потребительские свойства, и (или) отходов упаковки в местах их реализации (ремонта, технического обслуживания) по перечню и в порядке, которые определяются Советом Министров Республики Беларусь. При этом перечень товаров, утративших потребительские свойства, и отходов упаковок и порядок их сбора определяются Советом Министров Республики Беларусь в зависимости от типа и вида торгового объекта, наличия торговой площади и ее размера, а для объектов, осуществляющих ремонт и техническое обслуживание таких товаров, – с учетом их специализации, площади и условий размещения;

 

* Для целей настоящего Указа под ввозом товаров понимаются действия, связанные с пересечением товарами Государственной границы Республики Беларусь, в результате которых товары прибыли любым способом на территорию Республики Беларусь для постоянного размещения.

 

(пп. 1.2 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381)

1.3. требования, установленные в части первой подпункта 1.2, частях первой и третьей подпункта 1.5 настоящего пункта, не распространяются на:

консульские учреждения и дипломатические представительства, представительства межгосударственных и межправительственных организаций, представительства иностранных государств при них, аккредитованные в Республике Беларусь;

производителей и поставщиков в части произведенных и (или) ввезенных полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, предназначенных для упаковки и (или) в которые упакованы социально значимые товары, цены на которые регулируются Министерством торговли, облисполкомами и Минским горисполкомом, по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь (включая социально значимые товары, цены на которые регулируются Министерством антимонопольного регулирования и торговли не более 90 дней в течение одного года), лекарственные и ветеринарные средства, фармацевтические субстанции, протезно-ортопедические изделия, медицинская техника и другие товары медицинского назначения, включая товары, используемые в ветеринарии, денежные знаки;

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314, от 03.06.2016 N 188)

производителей и поставщиков в части произведенных и (или) ввезенных полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, предназначенных для упаковки и (или) в которые упакованы товары, реализованные за пределы Республики Беларусь;

производителей и поставщиков в части произведенных и (или) ввезенных товаров, названных в приложении 1 к настоящему Указу, реализованных за пределы Республики Беларусь;

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314, от 28.09.2016 N 350)

производителей в части произведенных масел, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок при условии использования для их производства не менее 30 процентов отработанных масел, отходов стекла, бумаги и картона соответственно;

производителей в части произведенных изделий из пластмасс, названных в приложении 1 к настоящему Указу, и полимерной упаковки при условии использования для их производства не менее 30 процентов отходов пластмасс и (или) вторичных полимерных материалов, которые произведены на территории Республики Беларусь с использованием не менее 70 процентов отходов пластмасс;

(введено Указом Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314, в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.09.2016 N 350)

производителей товаров, названных в приложении 1 к настоящему Указу, принявших на себя в порядке и на условиях, определяемых Советом Министров Республики Беларусь, обязательство обеспечивать последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты товарами своих потребительских свойств;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.09.2016 N 350)

производителей и поставщиков в части произведенных и (или) ввезенных товаров, названных в приложении 1 к настоящему Указу, предназначенных для использования юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в качестве сырья, материалов (полуфабрикатов), запасных частей (комплектующих) при производстве товаров, названных в приложении 1 к настоящему Указу;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.09.2016 N 350)

производителей в части произведенной из преформ полимерной упаковки;

производителей и поставщиков в части произведенных и (или) ввезенных масел, предназначенных для использования в качестве сырья или материалов для производства продукции в организациях, основным видом деятельности которых является производство транспортных средств, машин и оборудования, или для оказания услуг в организациях, основным видом деятельности которых является предоставление услуг пассажирским или грузовым транспортом;

производителей и поставщиков в части произведенных и (или) ввезенных товаров, названных в приложении 1 к настоящему Указу, используемых в их деятельности при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг, для общехозяйственных нужд и не предназначенных для реализации (в том числе в составе продукции или в качестве расходных материалов);

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.09.2016 N 350)

производителей и поставщиков в части полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, в которые упакованы ввезенные товары, используемые в их деятельности в качестве основных средств, материалов, сырья, запасных частей (комплектующих) при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг, для общехозяйственных нужд;

поставщиков в части товаров, названных в приложении 1 к настоящему Указу, и полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, в которые упакованы товары, ввезенные в качестве иностранной безвозмездной помощи в установленном законодательством порядке;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.09.2016 N 350)

производителей и поставщиков в иных случаях, определяемых Президентом Республики Беларусь.

Производители и поставщики освобождаются от обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки в случаях, предусмотренных в абзацах четвертом и пятом части первой настоящего подпункта, с даты вывоза товаров за пределы Республики Беларусь.

Для подтверждения оснований для освобождения от обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки в случаях реализации производителями и поставщиками товаров или упаковки на цели, предусмотренные в абзацах третьем, девятом и одиннадцатом части первой настоящего подпункта, в договоре, предусматривающем поставку этих товаров или упаковки, должны быть указаны соответствующие цели приобретения покупателем товара или упаковки и условия представления покупателем документов, подтверждающих использование товаров или упаковки на эти цели;

(часть третья в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)

(пп. 1.3 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381)

1.4. требование, установленное в части первой подпункта 1.2 настоящего пункта, считается исполненным производителями и поставщиками за соответствующий отчетный период, если ими представлена информация о выполнении обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки в соответствии с частью третьей подпункта 1.5 настоящего пункта и выполнено одно из следующих условий:

с применением собственной системы сбора отходов обеспечены сбор, обезвреживание и (или) использование на территории Республики Беларусь, за исключением случаев отсутствия объектов по обезвреживанию и (или) использованию отходов на территории Республики Беларусь:

(абзац второй в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)

не менее 10 процентов* отходов (кроме отходов, являющихся отходами производства) от общего количества произведенных и реализованных на территории Республики Беларусь и (или) ввезенных производителями и поставщиками товаров, названных в приложении 1 к настоящему Указу, с 2015 года – не менее 15 процентов*, с 2017 года – не менее 20 процентов*, с 2020 года – не менее 30 процентов*, кроме товаров, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего подпункта;

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314, от 28.09.2016 N 350)

не менее 30 процентов* отходов (кроме отходов, являющихся отходами производства) от общего количества произведенных и реализованных на территории Республики Беларусь и (или) ввезенных производителями и поставщиками следующих товаров: посуды столовой и кухонной, санитарно-технических изделий из пластмасс, пленки из полимеров этилена и пропилена, шин и камер резиновых, масел, полимерной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, произведенных и реализованных на территории Республики Беларусь и (или) ввезенных производителями и поставщиками, с 2015 года – не менее 35 процентов*, с 2017 года – не менее 40 процентов*, с 2020 года – не менее 50 процентов*;

(абзац второй в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)

не менее 50 процентов* отходов (кроме отходов, являющихся отходами производства) от общего количества произведенной и реализованной на территории Республики Беларусь и (или) ввезенной производителями и поставщиками стеклянной упаковки, с 2017 года – не менее 60 процентов*, с 2020 года – не менее 70 процентов*;

(абзац пятый введен Указом Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)

на текущий (расчетный) банковский счет оператора внесена плата в соответствии с условиями договора;

 

* В данный объем (количество, масса) производителями и поставщиками включаются любые собранные с применением собственной системы сбора отходов отходы посуды столовой и кухонной, санитарно-технических изделий из пластмасс, пленки из полимеров этилена и пропилена, шин и камер резиновых, масел и иных товаров, названных в приложении 1 к настоящему Указу, полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, а также многооборотная стеклянная упаковка независимо от того, кто эти товары и упаковки произвел и реализовал на территории Республики Беларусь и (или) ввез.

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.09.2016 N 350)

(пп. 1.4 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381)

1.5. производители и поставщики обязаны зарегистрироваться в реестре производителей и поставщиков до 22-го числа месяца, следующего за кварталом, на который приходится первый случай возникновения обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров и упаковки, в соответствии с частью четвертой настоящего подпункта. Форма реестра производителей и поставщиков утверждается Министерством жилищно-коммунального хозяйства.

Для включения в названный в части первой настоящего подпункта реестр производители и поставщики представляют оператору уведомление об осуществлении деятельности, предусмотренной частью первой подпункта 1.2 настоящего пункта, и копию документа о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя). Включение в реестр производителей и поставщиков осуществляется оператором бесплатно в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления. Исключение производителей и поставщиков из названного в части первой настоящего подпункта реестра осуществляется оператором на основании заявлений производителей и поставщиков об исключении из этого реестра с указанием оснований для такого исключения (ликвидация (прекращение деятельности) юридического лица (индивидуального предпринимателя), прекращение осуществления деятельности, предусмотренной в части первой подпункта 1.2 настоящего пункта) или в случае непредставления производителями и поставщиками оператору информации о выполнении обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки в течение четырех и более отчетных периодов подряд.

Производители и поставщики не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют оператору информацию по форме, утверждаемой Советом Министров Республики Беларусь, о выполнении ими в отчетном периоде обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки.

Внесение производителями и поставщиками на текущий (расчетный) банковский счет оператора платы производится не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а сбор, обезвреживание и (или) использование отходов товаров и отходов упаковки с применением собственной системы сбора отходов в количестве, определенном в соответствии с абзацами третьим–пятым подпункта 1.4 настоящего пункта, осуществляются не позднее последнего дня отчетного периода, на который приходится дата возникновения обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки. Датой возникновения обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки является:

(абзац третий в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)

по произведенным товарам, названным в приложении 1 к настоящему Указу, – дата их отгрузки согласно оформленным документам;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.09.2016 N 350)

по ввозимым товарам, названным в приложении 1 к настоящему Указу, а также ввозимым товарам, упакованным в полимерную, стеклянную, бумажную и (или) картонную упаковки, упаковку из комбинированных материалов, – дата выпуска таких товаров в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления, реимпорта либо дата принятия на учет указанных товаров, таможенное декларирование и выпуск которых в соответствии с законодательством не производятся.

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.09.2016 N 350)

Если сумма платы, подлежащая внесению на текущий (расчетный) банковский счет оператора, составляет менее одной базовой величины, то производители и поставщики имеют право внести плату на текущий (расчетный) банковский счет оператора не позднее 22 января года, следующего за годом, на который приходится дата возникновения обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки.

Учет платы, исчисленной, уплаченной и поступившей от производителей и поставщиков, осуществляется оператором.

Возврат и (или) зачет в счет предстоящих платежей излишне уплаченных сумм производится оператором на основании обращений производителей и поставщиков;

(пп. 1.5 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381)

1.6. средства, поступившие на текущий (расчетный) банковский счет оператора от производителей и поставщиков в виде платы, не облагаются налогами, сборами (пошлинами) и направляются оператором на:

компенсацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору на территории Республики Беларусь отходов товаров и отходов упаковки (за исключением отходов товаров и отходов упаковки, полученных из отходов производства и (или) переданных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, у которых данные отходы образовались в результате производственной деятельности) при условии передачи этих отходов для обезвреживания и (или) использования на территории Республики Беларусь или хранения на территории Республики Беларусь в случае отсутствия объектов по обезвреживанию и (или) использованию таких отходов на территории Республики Беларусь;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)

компенсацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору на территории Республики Беларусь многооборотной стеклянной упаковки (за исключением такой упаковки, переданной юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, у которых данная упаковка образовалась в результате производственной деятельности) при условии ее повторного использования на территории Республики Беларусь;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)

организацию хранения и передачи для обезвреживания и (или) использования за пределами Республики Беларусь отходов товаров и отходов упаковки, для которых на территории Республики Беларусь отсутствуют объекты по обезвреживанию и (или) использованию;

организационно-техническое и информационное обеспечение системы сбора, обезвреживания отходов и (или) использования вторичных материальных ресурсов, финансирование рекламной деятельности, маркетинговых исследований в сфере обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами;

финансирование экспериментальных, опытных, проектных, научно- исследовательских работ в сфере сбора, обезвреживания отходов и (или) использования их в качестве вторичного сырья;

выполнение государственных программ по обращению с отходами, внедрение новых технологий сбора и использования отходов в качестве вторичного сырья, строительство заводов (производств) по сортировке и (или) использованию коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов, совершенствование материально-технической базы организаций, осуществляющих сбор и (или) использование вторичных материальных ресурсов, сбор, сортировку и (или) использование коммунальных отходов;

возврат (погашение) кредитов, полученных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на строительство заводов (производств) по сортировке и (или) использованию коммунальных отходов и вторичных материальных ресурсов, а также возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям процентов за пользование такими банковскими кредитами;

финансирование деятельности, связанной с осуществлением оператором своих функций;

компенсацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору на территории Республики Беларусь отходов бумажной и (или) картонной упаковки, полученных из отходов производства и (или) переданных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, у которых данные отходы образовались в результате производственной деятельности, при условии передачи этих отходов для использования на территории Республики Беларусь по договорам поставки товаров для республиканских государственных нужд.

(абзац введен Указом Президента Республики Беларусь от 28.09.2016 N 350)

Оператор имеет право по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь размещать денежные средства, поступившие на текущий (расчетный) банковский счет оператора, во вклады (депозиты) в банках. Суммы процентов, полученные от размещения средств во вкладах (депозитах) в банках, перечисляются на текущий (расчетный) банковский счет оператора и направляются им на цели, указанные в части первой настоящего подпункта.

Суммы процентов, поступившие (причитающиеся к получению) на текущий (расчетный) банковский счет оператора за пользование денежными средствами, находящимися на текущем (расчетном) банковском счете, или по вкладам (депозитам), или в качестве процентов, указанных в частях первой и второй подпункта 1.16 настоящего пункта, для целей налогообложения не включаются в состав внереализационных доходов.

Средства, направленные оператором получателям на цели, указанные в части первой настоящего подпункта, для целей налогообложения не включаются получателями в состав внереализационных доходов. При этом расходы, покрытые за счет этих средств, не учитываются при определении облагаемой налогом прибыли.

Общие размеры расходования оператором средств на реализацию мероприятий, указанных в части первой настоящего подпункта, определяются Советом Министров Республики Беларусь. Порядок выплаты компенсации, предусмотренной в абзацах втором и третьем части первой настоящего подпункта, и порядок и условия выбора получателей средств на реализацию мероприятий, указанных в абзацах четвертом–восьмом части первой настоящего подпункта, устанавливаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства.

(пп. 1.6 в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381, от 08.07.2015 N 314)

Компенсация, предусмотренная в абзацах втором и третьем части первой настоящего подпункта, выплачивается, за исключением случаев, предусмотренных частью восьмой настоящего подпункта:

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при условии их регистрации в реестре организаций, осуществляющих сбор, сортировку (разделение по видам), подготовку к обезвреживанию и (или) использованию отходов товаров и отходов упаковки, форма, порядок ведения (включения и исключения субъектов) и актуализации которого утверждаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства;

производителям и поставщикам за собранные объемы отходов товаров и отходов упаковки, превышающие объемы, предусмотренные в абзацах третьем–пятом подпункта 1.4 настоящего пункта. Условие, установленное в настоящем абзаце, не применяется в отношении товаров и упаковок по перечню, указанному в абзаце втором части первой подпункта 1.2 настоящего пункта.

(часть шестая введена Указом Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314, в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.09.2016 N 350)

Оператор имеет право в установленном Министерством жилищно-коммунального хозяйства порядке осуществлять оценку достоверности сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для получения компенсации, предусмотренной в абзацах втором и третьем части первой настоящего подпункта, в том числе путем анализа результатов работы указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с выездом на место для определения расчетных объемов сбора отходов товаров и отходов упаковки.

(часть седьмая введена Указом Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)

Компенсация, предусмотренная в абзацах втором и третьем части первой настоящего подпункта, не выплачивается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в случаях:

превышения на 30 процентов и более объемов сбора отходов товаров и отходов упаковки, заявленных в документах для выплаты компенсации, над расчетными объемами сбора таких отходов, определенными в результате анализа оператором результатов работы юридического лица или индивидуального предпринимателя с выездом на место;

непредставления или несвоевременного представления документов для выплаты компенсации, установленных Министерством жилищно-коммунального хозяйства, либо указания в них недостоверных сведений, несоответствия представленных первичных учетных документов требованиям законодательства;

невыполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований настоящего Указа в части обеспечения сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки.

(часть восьмая введена Указом Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)

Средства, направленные оператором получателям на цели, указанные в абзацах четвертом–восьмом части первой настоящего подпункта, могут быть использованы только на заявленные цели;

(часть девятая введена Указом Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)

1.7. деятельность оператора, связанная с осуществлением его функций, финансируется из средств, поступивших на текущий (расчетный) банковский счет оператора от производителей и поставщиков в виде платы, в соответствии со сметой расходов, утверждаемой Министерством жилищно-коммунального хозяйства;

(пп. 1.7 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381)

1.8. затраты производителей и поставщиков на организацию и функционирование собственной системы сбора отходов (за исключением затрат на приобретение и (или) создание амортизируемого имущества) и (или) сумма платы включаются в затраты на производство и реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываемые производителями и поставщиками при налогообложении;

1.9. сумма земельного налога, подлежащая уплате организациями, осуществляющими сбор, сортировку (разделение по видам), подготовку к обезвреживанию и (или) использованию отходов товаров и отходов упаковки, уменьшается на сумму земельного налога, исчисленную пропорционально удельному весу выручки, полученной от реализации отходов товаров и отходов упаковки организациям, осуществляющим обезвреживание и (или) использование отходов товаров и отходов упаковки (за исключением выручки от реализации отходов товаров и отходов упаковки, полученных из собственных отходов производства), в общем объеме выручки, полученной от реализации продукции, товаров (работ, услуг), имущественных прав за прошедший квартал, без учета налога на добавленную стоимость.

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381)

Исчисление суммы земельного налога в порядке, установленном в части первой настоящего подпункта, производится при условии регистрации оператором организаций, осуществляющих сбор, сортировку (разделение по видам), подготовку к обезвреживанию и (или) использованию отходов товаров и отходов упаковки, в реестре организаций, осуществляющих сбор, сортировку (разделение по видам), подготовку к обезвреживанию и (или) использованию вторичных материальных ресурсов;

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381, от 08.07.2015 N 314)

1.10. невыполнение производителями и поставщиками обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в двукратном размере платы, подлежащей уплате в соответствии с абзацем третьим подпункта 1.2 и частью второй подпункта 1.4 настоящего пункта;

1.11. нецелевое использование и (или) использование с нарушением требований, предусмотренных настоящим Указом, средств, поступивших на текущий (расчетный) счет оператора от производителей и поставщиков в виде платы, влекут наложение штрафа на руководителя оператора, руководителя иного юридического лица или на индивидуального предпринимателя в размере от десяти до пятидесяти базовых величин;

1.12. предоставить право:

уполномоченным должностным лицам органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Комитета государственного контроля составлять протоколы об административных правонарушениях,

предусмотренных в подпунктах 1.10 – 1.11 настоящего пункта;

органам Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Комитета государственного контроля рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных в подпунктах 1.10 – 1.11 настоящего пункта, по протоколам, составленным уполномоченными должностными лицами этих органов;

1.13. административные взыскания за правонарушения, предусмотренные в подпунктах 1.10 – 1.11 настоящего пункта, налагаются не позднее трех лет

со дня их совершения и шести месяцев со дня их обнаружения;

1.14. подпункты 1.10 – 1.13 настоящего пункта действуют до вступления в силу закона Республики Беларусь, предусматривающего приведение Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в соответствие с настоящим Указом;

1.141. Государственный таможенный комитет ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство жилищно-коммунального хозяйства данные деклараций на товары о выпуске товаров в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления и реимпорта, статистических деклараций* и периодических статистических деклараций* об импорте* товаров с указанием наименования и юридического адреса декларанта (импортера*), кода и наименования товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, его количества и стоимости , вида и количества грузовых мест, веса нетто и веса брутто товаров по перечням, утверждаемым Министерством жилищно-коммунального хозяйства совместно с Государственным таможенным комитетом, в целях последующей передачи оператору;

 

---------------

* Для целей настоящего Указа термины применяются в значениях, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. N 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 80, 1/9574).

 

(пп. 1.141 введен Указом Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381, в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)

 

1.15. контроль за деятельностью оператора, включая вопросы учета платы, поступившей от производителей и поставщиков, целевого использования оператором этих средств, ведения реестров производителей и поставщиков, организаций, осуществляющих сбор, сортировку (разделение по видам), подготовку к обезвреживанию и (или) использованию отходов товаров и отходов упаковки, осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства.

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381)

Проверки деятельности оператора проводятся Министерством жилищно-коммунального хозяйства в рамках ведомственного контроля ежегодно.

Оператор осуществляет анализ выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных в части первой подпункта 1.2 и части первой подпункта 1.5 настоящего пункта.

(введено Указом Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381)

В случае обнаружения Министерством жилищно-коммунального хозяйства или оператором признаков административного правонарушения, выразившегося в неисполнении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требования, установленного в части первой подпункта 1.2 настоящего пункта, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, оператор в десятидневный срок обязаны письменно сообщить об этом в соответствующий территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и налоговый орган в порядке, предусмотренном статьей 9.3 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381)

Уполномоченные контролирующие органы информируют оператора об установленных фактах нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований настоящего Указа.

(часть пятая введена Указом Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)

Министерство жилищно-коммунального хозяйства ежеквартально до 22-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Совет Министров Республики Беларусь и Комитет государственного контроля информацию о поступлении и расходовании средств, поступивших на текущий (расчетный) банковский счет оператора, в том числе об эффективности их расходования;

(введено Указом Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381)

1.16. сумма средств, незаконно полученных от оператора юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем и (или) использованных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не на цели, определенные в подпункте 1.6 настоящего пункта, подлежит возврату указанными субъектами на текущий (расчетный) банковский счет оператора с начислением процентов в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, установленной на дату возврата, за каждый день с даты получения средств по дату их возврата.

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381)

Сумма средств, внесенная на текущий (расчетный) банковский счет оператора с нарушением сроков, предусмотренных в частях четвертой и пятой подпункта 1.5 настоящего пункта, подлежит внесению с начислением процентов в размере одной десятой процента за каждый день просрочки.

(введено Указом Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381)

В случае невыполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязанности, предусмотренной в частях четвертой и пятой подпункта 1.5 настоящего пункта, частях первой и второй настоящего подпункта, взыскание производится по иску оператора или Министерства жилищно-коммунального хозяйства в судебном порядке.

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)

В случае если производителями и поставщиками в установленном порядке заключен с оператором договор, предусмотренный абзацем третьим части первой подпункта 1.2 настоящего пункта, представлена информация, предусмотренная частью третьей подпункта 1.5 настоящего пункта, но не внесена плата в сроки, установленные частями четвертой и пятой подпункта 1.5 настоящего пункта, то образовавшаяся таким образом задолженность по плате и процентам, предусмотренным частью второй настоящего подпункта или договором, взыскивается на основании исполнительной надписи нотариусов.

(введено Указом Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)

2. Внести изменение и дополнение в следующие указы Президента Республики Беларусь:

2.1. в подпункте 2.2 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 29 января 2007 г. N 53 «О некоторых вопросах преобразования Белорусского концерна по материальным ресурсам» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 30, 1/8307):

абзац пятый исключить;

абзацы шестой и седьмой считать соответственно абзацами пятым и шестым;

2.2. пункт 1 Указа Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. N 101 «О взимании арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 56, 1/11418) дополнить подпунктом 1.71 следующего содержания:

«1.71 арендная плата за земельные участки, предоставленные организациям, осуществляющим сбор, сортировку (разделение по видам), подготовку к обезвреживанию и (или) использованию вторичных материальных ресурсов, уменьшается на сумму арендной платы за земельные участки, исчисленную пропорционально удельному весу выручки, полученной организацией от деятельности по сбору, сортировке (разделению по видам), подготовке к обезвреживанию и (или) использованию вторичных материальных ресурсов (за исключением сбора вторичных материальных ресурсов, полученных из собственных отходов производства), в общем объеме выручки, полученной от реализации продукции, товаров (работ, услуг), имущественных прав за прошедший квартал, без учета налога на добавленную стоимость.

Льгота, предусмотренная в части первой настоящего подпункта, предоставляется при условии регистрации оператором в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами, создаваемым Министерством жилищно-коммунального хозяйства, организаций, осуществляющих сбор, сортировку (разделение по видам), подготовку к обезвреживанию и (или) использованию вторичных материальных ресурсов, в реестре организаций, осуществляющих сбор (заготовку), сортировку (разделение по видам), подготовку к обезвреживанию и (или) использованию вторичных материальных ресурсов, форма которого утверждается Министерством жилищно-коммунального хозяйства;».

3. Признать утратившими силу:

Указ Президента Республики Беларусь от 10 июля 2006 г. N 437 «О некоторых мерах по совершенствованию организации сбора (заготовки) и использования отходов в качестве вторичного сырья» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 109, 1/7730);

пункт 48 приложения к Указу Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. N 750 «О внесении дополнения и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь и признании утратившими силу отдельных указов и положений указов Президента Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 3, 1/8199);

подпункт 1.44 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 мая 2009 г. N 241 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь по вопросам бюджетных отношений и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 119, 1/10688).

4. Совету Министров Республики Беларусь:

4.1. до 1 августа 2012 г.:

утвердить размеры платы, вносимой производителями и поставщиками на текущий (расчетный) счет оператора за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары;

утвердить форму договора между оператором и производителями и поставщиками об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары;

обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации;

4.2. в трехмесячный срок обеспечить внесение в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проекта закона Республики Беларусь, предусматривающего приведение Кодекса об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях в соответствие с настоящим Указом.

5. Предоставить Совету Министров Республики Беларусь или уполномоченному им государственному органу право разъяснять вопросы применения настоящего Указа.

(п. 5 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381)

6. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Совет Министров Республики Беларусь и Комитет государственного контроля.

7. Настоящий Указ вступает в силу с 1 августа 2012 г., за исключением пункта 4 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего Указа.

 

 

Президент
Республики Беларусь
А.Лукашенко

 


Приложение 1
к Указу Президента
Республики Беларусь
от 11.07.2012 N 313
 

 

ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор,
обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты
потребительских свойств этих товаров
 
(в ред. Указов Президента Республики Беларусь
от 28.07.2014 N 381, от 08.07.2015 N 314,
от 03.06.2016 N 188, от 28.09.2016 N 350,
от 14.09.2017 N 326)

 

Код единой Товарной
номенклатуры
внешнеэкономической
деятельности Евразийского экономического союза
Наименование товаров*
Из 2710 19 820 0 моторные масла, кроме масел для двухтактных двигателей**
2710 19 880 0 масло для шестерен и масло для редукторов
Из 3920 10 (кроме 3920 10 230 0, 3920 10 810 0) плиты, листы, пленка и полосы или ленты, прочие, из пластмасс, непористые и неармированные, неслоистые, без подложки и не соединенные аналогичным способом с другими материалами, из полимеров этилена, для бытовых нужд и упаковки**
Из 3920 20 плиты, листы, пленка и полосы или ленты, прочие, из пластмасс, непористые и неармированные, неслоистые, без подложки и не соединенные аналогичным способом с другими материалами, из полимеров пропилена, для бытовых нужд и упаковки**
3922 ванны, души, раковины для стока воды, раковины для умывания, биде, унитазы, сиденья и крышки для них, бачки сливные и аналогичные санитарно-технические изделия, из пластмасс
3923 (кроме 3923 40) изделия для транспортировки или упаковки товаров, из пластмасс, пробки, крышки, колпаки и другие укупорочные средства, из пластмасс
3924 посуда столовая и кухонная, приборы столовые и кухонные принадлежности, прочие предметы домашнего обихода и предметы гигиены или туалета, из пластмасс
4011 10 000,
4011 40 000 0,
4011 50 000 0
шины и покрышки пневматические резиновые новые для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), для мотоциклов, для велосипедов
Из 4012 11 000 0,
Из 4012 19 000 0,
Из 4012 20 000 9
шины и покрышки пневматические резиновые, восстановленные или бывшие в употреблении для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), для мотоциклов, для велосипедов**
Из 4013 камеры резиновые для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), для мотоциклов, для велосипедов**
Из 4811 51 000 9,
4811 59 000 9
упаковка из бумаги и картона с покрытием, пропиткой или ламинированных пластмассой (за исключением клеев)**
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)
4819 (кроме 4819 60 000 0) картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара, из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон
7010 (кроме 7010 20 000 0,
7010 90 710 0,
7010 90 790 0)
бутыли, бутылки, флаконы, кувшины, горшки, банки, ампулы и прочие стеклянные емкости для хранения, транспортировки или упаковки товаров, банки для консервирования стеклянные
7321 11 устройства для приготовления и подогрева пищи только на газовом или на газовом и других видах топлива
8415 10 установки для кондиционирования воздуха, оборудованные вентилятором с двигателем и приборами для изменения температуры и влажности воздуха, включая кондиционеры, в которых влажность не может регулироваться отдельно, оконного или настенного типа, в едином корпусе или «сплит-системы»
Из 8418 холодильники, морозильники, холодильники-морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов, бытовые**
8422 11 000 0 посудомоечные машины бытовые
8443 31 машины, которые выполняют две или более функции, такие как печать, копирование или факсимильная передача, имеющие возможность подключения к вычислительной машине или к сети
8443 32 100 Принтеры
8443 32 910 машины, выполняющие функцию копирования посредством сканирования оригинала и печати копий электростатическим способом
8443 32 930 0 прочие машины, выполняющие функцию копирования, со встроенной оптической системой
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 14.09.2017 N 326)
8443 39 100 машины, выполняющие функцию копирования посредством сканирования оригинала и печати копий электростатическим способом
8443 39 310 0 прочие копировальные аппараты со встроенной оптической системой
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 14.09.2017 N 326)
Из 8450 (кроме
8450 90 000 0)
машины стиральные, бытовые, включая машины, оснащенные отжимным устройством**
Из 8451 21 000,
8451 29 000 0
машины сушильные бытовые**
8452 10 швейные машины бытовые
8467 инструменты ручные пневматические, гидравлические или со встроенным электрическим или неэлектрическим двигателем
8470 10 000 0 калькуляторы электронные, способные работать без внешнего источника питания, и карманные машины для записи, воспроизведения и визуального представления данных с вычислительными функциями
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 14.09.2017 N 326)
8471 вычислительные машины и их блоки, магнитные или оптические считывающие устройства, машины для переноса данных на носители информации в кодированной форме и машины для обработки подобной информации, в другом месте не поименованные или не включенные
8506 (кроме 8506 90 000 0) первичные элементы и первичные батареи
8508 (кроме 8508 70 000) Пылесосы
8509 (кроме 8509 90 000 0) машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508
8510 (кроме 8510 90 000 0) электробритвы, машинки для стрижки волос и приспособления для удаления волос со встроенным электродвигателем
8516 10 электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные бытовые**
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)
8516 21 000 0 – 8516 29 электрооборудование обогрева пространства и обогрева грунта бытовое**
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)
8516 31 000 –
8516 40 000 0,
8516 71 000 0 – 8516 79
аппараты электротермические для ухода за волосами или для сушки рук, электроутюги, приборы электронагревательные прочие, бытовые**
(в ред. Указoв Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314,
от 14.09.2017 N 326)
8516 50 000 0,
8516 60 500 0 – 8516 60 900 0
печи микроволновые, электроплитки, варочные котлы и панели с
электронагревательными элементами для электроплит, печи прочие,
бытовые**
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)
8516 60 10 электроплиты (имеющие, по крайней мере, духовой шкаф и панель с электронагревательными элементами) бытовые**
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 08.07.2015 N 314)
8517 11 000 0 – 8517 18 000 0 телефонные аппараты, включая телефонные аппараты для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи
8517 69 видеофоны, домофоны, приемная аппаратура для радиотелефонной или радиотелеграфной связи
8519 (кроме 8519 20) аппаратура звукозаписывающая или звуковоспроизводящая
8521 аппаратура видеозаписывающая или видеовоспроизводящая, совмещенная или не совмещенная с видеотюнером
8525 80 300 0 цифровые камеры
Из 8527 аппаратура приемная для радиовещания, совмещенная или не совмещенная в одном корпусе со звукозаписывающей или звуковоспроизводящей аппаратурой или часами (кроме предназначенной для промышленной сборки моторных транспортных средств товарных позиций 8701 – 8705, их узлов и агрегатов)**
8528 мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру, аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение
Из 8539 31 – 8539 49 000 0 лампы газоразрядные, лампы ультрафиолетового или инфракрасного излучения, дуговые лампы (кроме натриевых и металлогалогенных)**
9006 40 000 0 – 9006 69 000 0 фотокамеры с моментальным получением готового снимка, фотокамеры прочие, портативные фотокамеры, фотовспышки и лампы-вспышки
9025 11 200 термометры медицинские или ветеринарные
9504 50 000 консоли для видеоигр и оборудование для видеоигр, кроме указанных в субпозиции 9504 30

 

* Для целей настоящего перечня товар определяется исключительно кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, краткое наименование товара

приведено только для удобства пользования.

** Для целей настоящего перечня товары этой позиции определяются как кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, так и кратким наименованием.

 


Приложение 2
к Указу Президента
Республики Беларусь
от 11.07.2012 N 313
 

 

Исключено Указом Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381.

 

 

Приложение 2
к Указу Президента
Республики Беларусь
от 11.07.2012 N 313
 
Товары и упаковки, в которые упакованы ввезенные товары, производители
и поставщики которых не могут применять собственную систему сбора отходов

 

(введено Указом Президента Республики Беларусь
от 28.09.2016 N 350)

 

1. Бутылки для напитков и пищевых продуктов из бесцветного и цветного стекла номинальной вместимостью более 0,33 литра, но менее 1 литра.

К данной позиции относятся товары, классифицируемые кодами 7010 90 430 0 и 7010 90 530 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, за исключением товаров, по которым Министерством экономики выдано заключение о невозможности их производства либо производстве в недостаточном количестве на территории Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством об административных процедурах.

2. Картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон.

К данной позиции относятся товары, классифицируемые кодом 4819 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также бумажная и (или) картонная упаковка, в которой ввозятся товары на территорию Республики Беларусь.

 

 

Приложение 3
к Указу Президента
Республики Беларусь
от 11.07.2012 N 313

 

 

Исключено Указом Президента Республики Беларусь от 28.07.2014 N 381.

  • Документ полезен?
    0 m n 0
  • '
Комментарии
Добавить комментарий
Зарегистрированным пользователям доступна история комментариев и получение уведомления об ответах на них. Пройдите авторизацию или зарегистрируйтесь
Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен.
Нет комментариев
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!
Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен. Форма верифицируется сервисом Yandex SmartCaptcha