Приказ ФТС России от 30.01.2012 № 153 "О реорганизации Тамбовской и Воронежской таможен"

В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Центральном федеральном округе, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Реорганизовать с 5 апреля 2012 г. Тамбовскую и Воронежскую таможни в форме присоединения Тамбовской таможни к Воронежской таможне.

2. Переподчинить с 5 апреля 2012 г. Воронежской таможне без изменения местонахождения, структуры и численности Тамбовский таможенный пост (две единицы должностей сотрудников, 20 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих) реорганизуемой Тамбовской таможни.

3. Увеличить с 5 апреля 2012 г. численность Воронежской таможни на 22 единицы должностных лиц (две единицы должностей сотрудников и 20 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих) таможенного поста, переподчиняемого в соответствии с пунктом 2 настоящего Приказа, и 19,5 единицы работников за счет штатной численности работников Тамбовской таможни.

4. Ликвидировать с 5 апреля 2012 г.:

1) Лискинский таможенный пост Воронежской таможни штатной численностью 8,5 единицы (две единицы должностей сотрудников, четыре единицы должностей федеральных государственных гражданских служащих и 2,5 единицы работников);

2) Мичуринский таможенный пост Тамбовской таможни штатной численностью восемь единиц (две единицы должностей сотрудников и шесть единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих).

5. Сократить с 5 апреля 2012 г. 38 единиц должностей сотрудников, 63 единицы должностей федеральных государственных гражданских служащих Тамбовской таможни и две единицы должностей сотрудников Воронежской таможни в соответствии с Приложением к настоящему Приказу.

6. Аннулировать с 5 апреля 2012 г. коды:

1) Тамбовской таможни - 10114000;

2) Мичуринского таможенного поста Тамбовской таможни - 10114010;

3) Тамбовского таможенного поста Тамбовской таможни - 10114030;

4) Лискинского таможенного поста Воронежской таможни - 10104040.

7. Присвоить с 5 апреля 2012 г. код Тамбовскому таможенному посту Воронежской таможни - 10104090.

8. Включить с 5 апреля 2012 г. в регион деятельности:

1) Воронежской таможни Тамбовскую область;

2) Левобережного таможенного поста Воронежской таможни Бобровский, Новохоперский, Поворинский, Таловский районы Воронежской области;

3) Россошанского таможенного поста Воронежской таможни Лискинский, Острогожский районы Воронежской области.

9. Определить с 5 апреля 2012 г. регионом деятельности Тамбовского таможенного поста Воронежской таможни Тамбовскую область.

10. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Тамбовской и Воронежской таможен.

11. Сохранить в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. N 759 "О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 42, ст. 4137) за сотрудниками Тамбовской таможни, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией Тамбовской таможни на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.

12. Зачислить с 5 апреля 2012 г. для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Тамбовской таможни в распоряжение начальника Воронежской таможни.

13. Центральному таможенному управлению (С.Н. Прусов) обеспечить:

1) соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации Тамбовской и Воронежской таможен;

2) перераспределение установленной таможенным органам региона штатной численности при проведении мероприятий, обусловленных пунктами 2, 3 и подпунктом 1 пункта 4 настоящего Приказа, в пределах численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников, доводимых до Центрального таможенного управления;

3) использование высвобождающейся в результате реорганизации Тамбовской таможни штатной численности работников для введения должностей (ставок) персонала по охране и обслуживанию объектов таможенной инфраструктуры и автотранспорта;

4) внесение в штатное расписание Воронежской таможни изменений, обусловленных настоящим Приказом;

5) заключение Воронежской таможней контрактов о службе в таможенных органах Российской Федерации с сотрудниками и служебных контрактов о замещении должностей гражданской службы с федеральными государственными гражданскими служащими переподчиняемых таможенных постов при их согласии на перевод в Воронежскую таможню;

6) внесение обусловленных настоящим Приказом изменений в выданные Тамбовской таможней разрешения на переработку товаров;

7) контроль Воронежской таможней за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Тамбовской таможни, а также выдачу новых свидетельств о включении в реестры владельцев складов временного хранения и таможенных складов юридическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве владельцев складов временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности Тамбовской таможни;

8) передачу приостановленных уголовных дел и уголовных дел, находящихся в производстве дознавателей Тамбовской таможни, надзирающему прокурору для определения дальнейшей подследственности;

9) передачу Воронежской таможне из Тамбовской таможни:

а) дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;

б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях, прекращенных уголовных дел;

в) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

г) вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, в том числе товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, постановления по которым не вступили в законную силу;

д) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания, административных расследований и учетно-регистрационных подразделений;

е) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;

ж) документов и регистрационных журналов, относящихся к совершению таможенных операций и проведению таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;

з) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД);

и) электронной базы данных бюджетных платежей;

к) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;

л) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;

м) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов;

н) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;

10) определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);

11) информирование в трехдневный срок территориального органа ФНС России о начале процедуры реорганизации Тамбовской и Воронежской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;

12) размещение в установленном порядке в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о реорганизации Тамбовской и Воронежской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;

13) контроль за представлением Тамбовской и Воронежской таможнями в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4237; 2009, N 17, ст. 2095; 2010, N 33, ст. 4435; 2011, N 7, ст. 978);

14) представление согласно установленному порядку в Главное финансово-экономическое управление ФТС России расчетов фонда оплаты труда должностных лиц и работников и объемов бюджетных ассигнований на 2012 г. в соответствии с Приложением к настоящему Приказу;

15) представление в соответствии с установленным порядком в отделение Федерального казначейства по месту обслуживания бюджетополучателя заявки об исключении Тамбовской таможни из Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;

16) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Тамбовской таможни, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с Приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. N 1399 "Об утверждении Инструкции по оперативному учету платежей от внешнеэкономической деятельности" и передачу после ее проведения Воронежской таможне информационных и документальных ресурсов:

а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;

б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;

в) по лицевым счетам участников ВЭД;

г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей;

17) выверку остатков денежных средств, числящихся за Тамбовской таможней;

18) зачет денежных средств с субсчета Тамбовской таможни на субсчет Воронежской таможни с отражением данных в оперативном учете;

19) проведение в Тамбовской таможне инвентаризации активов и обязательств в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 (по заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается - письмо Минюста России от 19 июня 1995 г. N 07-01-389-95);

20) прием-передачу активов и обязательств Тамбовской таможни Воронежской таможне по состоянию на 5 апреля 2012 г.;

21) составление в Тамбовской таможне бюджетной отчетности по состоянию на 5 апреля 2012 г. в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, рег. N 19693), и представление ее Центральному таможенному управлению до 5 апреля 2012 г.;

22) проведение в Тамбовской таможне инвентаризации расчетов по администрируемым поступлениям в соответствии с Инструкцией о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной Приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. N 1394;

23) информирование заинтересованных лиц об изменении с 5 апреля 2012 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей на отдельный счет N 40101810400000010153, открытый для учета денежных средств, поступивших от внешнеэкономической деятельности, предназначавшихся для совершения таможенных операций в Тамбовской таможне;

24) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного Приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. N 1062;

25) отключение Тамбовской таможни от международной компьютерной сети Интернет;

26) представление до 20 февраля 2012 г. в Центральное информационно-техническое таможенное управление информации о таможенных органах, которые будут осуществлять завершение таможенных операций и проведение последующей корректировки таможенных документов, принятых к оформлению ликвидируемыми таможенными постами, и которые не будут оформлены в соответствии с заявленными таможенными процедурами до 5 апреля 2012 г.;

27) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России и Центральным информационно-техническим таможенным управлением обеспечить:

а) Воронежскую таможню и подчиненные ей таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия, в режиме реального времени;

б) установку и настройку в Воронежской таможне программных средств АИС "АИСТ-М", ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р", а также организацию информационного взаимодействия данных программных средств;

в) перенос остатков денежных средств и неоформленных деклараций на товары, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Тамбовской таможни в базы данных Воронежской таможни для следующих программных средств: ИРС "Доход", КПС "Льготы", КПС "КТП-Р";

г) выпуск Воронежской таможней деклараций на товары, зарегистрированных Тамбовской таможней, и которые не будут оформлены в соответствии с заявленными таможенными процедурами до 5 апреля 2012 г.;

28) своевременное оповещение лицензирующего органа, выдавшего лицензию на проведение секретных работ, о закрытии секретного делопроизводства;

29) прием-сдачу, уничтожение носителей сведений, составляющих государственную тайну, в строгом соответствии с требованиями раздела XV Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1, при этом недопущение утрат и разглашения сведений, составляющих государственную тайну;

30) контроль за сохранностью товаров, обращенных в федеральную собственность, в местах их хранения до передачи таких товаров по акту приема-передачи уполномоченным органам;

31) контроль за своевременным перемещением товаров, обращенных в федеральную собственность, с территории складов временного хранения в зоне деятельности Тамбовской таможни, владельцы которых прекратили свою деятельность в качестве владельца склада временного хранения;

32) передачу дел оперативного учета оборота имущества, обращенного в федеральную собственность, и регистрационных журналов, относящихся к деятельности Тамбовской таможни по учету и передаче товаров, обращенных в федеральную собственность, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;

33) передачу дел исполнения постановлений уполномоченных органов и регистрационных журналов, относящихся к деятельности Тамбовской таможни по исполнению постановлений таможенных и судебных органов, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов.

14. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В.Авдонин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом:

1) согласно установленному порядку в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2012 г., а также в лимиты бюджетных обязательств на 2012 г., доводимые до Центрального таможенного управления, в соответствии с Приложением к настоящему Приказу;

2) в Приказы ФТС России:

а) от 8 октября 2009 г. N 1849 "Об утверждении перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, подчиненных Федеральной таможенной службе (главному распорядителю средств федерального бюджета) и находящихся в ведении ФТС России";

б) от 13 января 2012 г. N 31 "Об утверждении перечня таможенных органов - администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета, подведомственных Федеральной таможенной службе, закреплении источников доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета и наделении бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета".

15. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В.Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом:

1) в Приказ ФТС России от 15 февраля 2011 г. N 318 "Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом";

2) в Приказ ФТС России от 3 октября 2011 г. N 2013 "О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Центрального таможенного управления".

16. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (Д.В.Некрасов) принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов по совершению таможенных операций, в связи с изданием настоящего Приказа.

17. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (В.В.Горский) обеспечить по заявке Центрального таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 5 апреля 2012 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.

18. Центральному информационно-техническому таможенному управлению обеспечить:

1) удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемой Тамбовской таможни;

2) блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемой Тамбовской таможни;

3) направление до 20 апреля 2012 г. в Управление по противодействию коррупции ФТС России, в Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных о работе должностных лиц реорганизуемой Тамбовской таможни с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации Тамбовской таможни.

19. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М.Малинина.