Альта-Софт - более 30 лет успешной работы!
Техническая поддержка 24х7:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
Выпуск машиночитаемой доверенности
онлайн-справочник

Приказ ФТС России от 06.07.2012 № 1373 "Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки"

Инструкция о действиях должностных лиц при проведении контроля в форме таможенной проверки
Приказ ФТС России от 6 июля 2012 г. N 1373
"Об утверждении инструкции
о действиях должностных лиц таможенных органов
при проведении таможенного контроля в форме
таможенной проверки"
(в ред. Приказов ФТС России от 03.04.2014 N 595,
от 26.09.2014 N 1891)
 

В целях реализации положений статей 122, 131 - 136 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) и статей 178 - 185 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351) приказываю

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки (далее - Инструкция).

2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить в течение месяца со дня издания настоящего приказа приведение правовых актов, регламентирующих деятельность подразделений таможенной инспекции, должностных инструкций и должностных регламентов должностных лиц подразделений таможенной инспекции в соответствие с положениями настоящей Инструкции.

3. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 29 апреля 2011 г. N 895 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки".

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 августа 2012 года.

 

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

 

 

Приложение
к приказу ФТС России
от 6 июля 2012 г. N 1373
 
ИНСТРУКЦИЯ
О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ФОРМЕ
ТАМОЖЕННОЙ ПРОВЕРКИ
 
(в ред. Приказов ФТС России от 03.04.2014 N 595,
от 26.09.2014 N 1891)
 
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 

1. Настоящая Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки (далее - Инструкция) определяет последовательность и сроки совершения действий должностных лиц таможенных органов Российской Федерации при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки.

2. Инструкция разработана в соответствии с:

Таможенным кодексом Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) (далее - ТК ТС);

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "О взаимной административной помощи таможенных органов государств - членов Таможенного союза" от 21 мая 2010 г.;

Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 255 "О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров" в редакции Решения Комиссии Таможенного союза от 19 мая 2011 г. N 639;

Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (далее - Решение КТС);

Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4084, N 49 (ч. I), ст. 6348, N 51, ст. 6681, ст. 6682) (далее - Федеральный закон);

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

приказом ФТС России от 30 декабря 2010 г. N 2713 "Об утверждении форм документов, применяемых при проведении таможенных проверок" (зарегистрирован Минюстом России 08.02.2011, рег. N 19737) с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 3 октября 2011 г. N 2011 (зарегистрирован Минюстом России 25.10.2011, рег. N 22128);

приказом ФТС России от 14 сентября 2011 г. N 1877 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов" (зарегистрирован Минюстом России 15.11.2011, рег. N 22910);

приказом ФТС России от 17 марта 2010 г. N 500 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности";

приказом ФТС России от 12 января 2007 г. N 23 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях" (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2007, рег. N 9035) с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 22 марта 2012 г. N 539 (зарегистрирован Минюстом России 20.04.2012, рег. N 23907);

приказом ФТС России от 17 мая 2012 г. N 949 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров, правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции таможенных органов при организации и проведении таможенной проверки" (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 1 августа 2012 г. N 1550);

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

приказом ФТС России от 15 октября 2013 г. N 1940 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза" (далее - приказ ФТС России N 1940);

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

приказом ФТС России от 30 июля 2012 г. N 1530 "Об утверждении образца и правил заполнения журнала регистрации форм таможенного контроля, проводимых подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров" (далее - приказ ФТС России N 1530);

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

приказом ФТС России от 2 августа 2012 г. N 1565 "Об утверждении формы и порядка принятия решений о стране происхождения товаров и (или) предоставлении тарифных преференций" (зарегистрирован Минюстом России 27.08.2012, рег. N 25268) (далее - приказ ФТС России N 1565);

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

приказом ФТС России от 6 июля 2012 г. N 1372 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров и структурных подразделений таможенных органов при организации таможенного контроля после выпуска товаров" (далее - приказ ФТС России N 1372);

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. N 289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" (далее - Решение Коллегии ЕЭК N 289);

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

приказом ФТС России от 21 апреля 2010 г. N 825 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии" (далее - приказ ФТС России N 825).

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

 

II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ ПРОВЕРКИ
 
Общие вопросы организации и проведения таможенной проверки

 

3. Таможенная проверка осуществляется в форме камеральной таможенной проверки или выездной таможенной проверки.

4. При проведении таможенной проверки должностные лица таможенных органов могут использовать иные формы таможенного контроля, установленные статьей 110 ТК ТС.

5. Таможенная проверка проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

6. Таможенная проверка проводится таможенным органом в отношении (у) проверяемых лиц, созданных и (или) зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под проверяемыми лицами понимаются лица, указанные в пункте 2 статьи 122 ТК ТС.

7. Организация и проведение таможенного контроля в форме таможенной проверки осуществляется должностными лицами Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров (далее - ГУТКПВТ) и подразделений таможенного контроля после выпуска товаров региональных таможенных управлений и таможен (далее - уполномоченные подразделения).

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

--------------------------------

<*> Исключено. - Приказ ФТС России от 03.04.2014 N 595.

 

8. Для участия в таможенной проверке могут привлекаться должностные лица других государственных контролирующих органов в порядке, определяемом федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также межведомственными и иными нормативными правовыми актами ФТС России и иных федеральных органов исполнительной власти.

9. Решение о целесообразности либо нецелесообразности проведения таможенной проверки принимается по результатам аналитической работы. Решение о целесообразности проведения таможенной проверки принимается при отсутствии признаков фактически прекратившего свою деятельность юридического лица, установленных пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч. I), ст. 3431; 2005, N 27, ст. 2722). В случае принятия решения о целесообразности проведения таможенной проверки проводится подготовительная работа.

В случае поручения вышестоящего таможенного органа об организации таможенной проверки аналитическая работа проводится в срок, не превышающий 2 (двух) месяцев со дня получения нижестоящим таможенным органом указанного поручения.

Подготовка поручения об организации таможенной проверки осуществляется подразделением таможенного контроля после выпуска товаров таможенного органа (в том числе по инициативе иного структурного подразделения таможенного органа).

От имени ФТС России поручение об организации таможенной проверки подписывает начальник ГУТКПВТ.

От имени регионального таможенного управления (далее - РТУ) поручение об организации таможенной проверки подписывает начальник РТУ.

(п. 9 в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

9.1. В случае выявления по итогам аналитической работы, проводимой уполномоченным подразделением, информации, свидетельствующей о возможных нарушениях таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, ее результаты оформляются в виде информационно-аналитической справки в порядке, установленном приказом ФТС России N 1372.

(п. 9.1 введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

10. Уполномоченное подразделение направляет докладную записку начальнику таможенного органа либо лицу, его замещающему, о целесообразности проведения таможенной проверки, форме таможенной проверки (камеральная, выездная), кандидатурах должностных лиц для проведения таможенной проверки. К докладной записке уполномоченного подразделения прикладывается информационно-аналитическая справка (информационно-аналитические справки).

Решение о целесообразности либо нецелесообразности проведения камеральной таможенной проверки, внеплановой выездной таможенной проверки принимает начальник таможенного органа либо лицо, его замещающее, путем наложения резолюции на докладной записке, подготовленной уполномоченным подразделением.

Решение о целесообразности либо нецелесообразности проведения плановой выездной таможенной проверки принимает начальник таможенного органа либо лицо, его замещающее, путем утверждения плана проведения плановых выездных таможенных проверок таможенного органа.

В день принятия решения о целесообразности проведения таможенной проверки уполномоченное подразделение таможенного органа с использованием специализированного программного средства (КПС "Постконтроль") информирует таможенные органы о принятом решении.

(п. 10 в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

11. В случае принятия начальником таможенного органа либо лицом, его замещающим, решения о нецелесообразности проведения таможенной проверки, все материалы, полученные в ходе аналитической работы, формируются в отдельное дело, которое хранится в уполномоченном подразделении в установленном порядке.

12. Все материалы, послужившие основанием для проведения таможенной проверки, полученные в ходе аналитической, подготовительной работы, подлежат приобщению к материалам таможенной проверки.

13. В процессе подготовительной работы определяется перечень вопросов, подлежащих проверке. По решению начальника уполномоченного подразделения при необходимости разрабатывается программа ее проведения.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

14. Программа проведения таможенной проверки (далее - программа) разрабатывается должностными лицами уполномоченного подразделения и должна содержать:

наименование проверяемого лица, организационно-правовую форму, ИНН, КПП, ОГРН (ОГРНИП), место государственной регистрации, место фактического осуществления деятельности;

сведения о проверяемом периоде или номерах деклараций на товары;

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

перечень вопросов, подлежащих проверке;

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

перечень мероприятий, сроки их проведения;

иную информацию.

Программу утверждает начальник (лицо, его замещающее) уполномоченного подразделения таможенного органа.

При необходимости внесения изменений в программу в ходе проведения таможенной проверки такие изменения согласовываются с начальником уполномоченного подразделения (лицом, его замещающим).

15. Подготовительная работа проводится в минимальный срок, не превышающий по продолжительности 15 (пятнадцати) рабочих дней.

Датой начала проведения подготовительной работы к проведению камеральной таможенной проверки, внеплановой выездной таможенной проверки является дата принятия решения о целесообразности проведения камеральной таможенной проверки, внеплановой выездной таможенной проверки.

Датой начала проведения подготовительной работы к проведению плановой выездной таможенной проверки является дата направления проверяемому лицу уведомления о проведении плановой выездной таможенной проверки.

(п. 15 в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

16. Должностное лицо уполномоченного подразделения, проводившее подготовительную работу, докладывает об окончании подготовительной работы начальнику уполномоченного подразделения в письменном виде.

Датой окончания подготовительной работы считается дата докладной записки по ее результатам.

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

К докладной записке могут прилагаться следующие документы:

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

проект решения о проведении выездной таможенной проверки;

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

программа проведения таможенной проверки.

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

17. Таможенная проверка проводится должностными лицами уполномоченного подразделения таможенного органа, в регионе деятельности которого зарегистрировано проверяемое лицо или исполнительный орган проверяемого лица, таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществлен выпуск товара, либо в регионе деятельности которого находится товар.

18. При проведении аналитической, подготовительной работы или таможенной проверки должностное лицо уполномоченного подразделения может запрашивать в таможенных органах, где производился выпуск товаров, оригиналы, электронные копии деклараций на товары и электронные образы деклараций на товары, а также иные документы, представленные при таможенном декларировании товаров. Срок представления указанных документов не должен превышать 5 (пять) рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

19. Организация и назначение таможенной проверки на основании информации, поступившей из правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции, осуществляется в соответствии с приказом ФТС России от 17 мая 2012 г. N 949 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров, правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции таможенных органов при организации и проведении таможенной проверки".

 

Особенности организации и проведения камеральной
таможенной проверки

 

20. Должностные лица уполномоченных подразделений проводят камеральную таможенную проверку в соответствии со статьей 131 ТК ТС.

21. Датой начала проведения камеральной таможенной проверки является дата окончания подготовительной работы.

22. При проведении камеральной таможенной проверки должностные лица пользуются правами, предусмотренными пунктами 2, 3, 4 статьи 98 ТК ТС, подпунктами 1, 3, 4, 5, 7, 13 пункта 1 статьи 134 ТК ТС, частью 2 статьи 166 Федерального закона, а также подпунктами 4, 5 статьи 184 Федерального закона.

23. В случае необходимости получения при проведении камеральной таможенной проверки документов и сведений должностное лицо уполномоченного подразделения на основании статей 98, 134 ТК ТС направляет руководителю либо представителю проверяемого лица требование о представлении документов и сведений с указанием срока их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых документов и сведений.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

Требование о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке оформляется на бланке письма таможенного органа, которое подписывает начальник таможенного органа, в ФТС России - начальник ГУТКПВТ (лица, их замещающие).

Требование о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту государственной регистрации и по адресу фактического местонахождения (в случае наличия указанной информации) проверяемого лица или вручается руководителю либо представителю проверяемого лица. При возврате почтового отправления с отметкой, свидетельствующей об отсутствии лица по месту государственной регистрации, должностное лицо, проводящее проверку, принимает меры в рамках СУР.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

Документы, представленные проверяемым лицом по требованию таможенного органа о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке, приобщаются к материалам камеральной таможенной проверки.

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

К материалам таможенной проверки прикладывается опись документов, в случае, если она была затребована таможенным органом и представлена проверяемым лицом в письме при ответе на требование таможенного органа.

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

 

Особенности организации и проведения выездной
таможенной проверки

 

24. Выездная таможенная проверка проводится в соответствии со статьей 132 ТК ТС.

25. Выездная таможенная проверка проводится на основании решения о проведении выездной таможенной проверки, подписанного начальником таможенного органа (заместителем начальника) (далее - Решение).

26. Решение составляется по форме, утвержденной приказом ФТС России от 30 декабря 2010 г. N 2713 "Об утверждении форм документов, применяемых при проведении таможенных проверок" (зарегистрирован Минюстом России 08.02.2011, рег. N 19737).

27. Для проведения выездной таможенной проверки создается комиссия, состав которой указывается в Решении.

Руководитель комиссии по проведению выездной таможенной проверки (далее - руководитель комиссии) назначается начальником (заместителем начальника) таможенного органа из числа должностных лиц уполномоченного подразделения.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

28. Руководитель комиссии по проведению выездной таможенной проверки либо лицо, его замещающее:

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

1) организует работу членов комиссии по проведению выездной таможенной проверки;

2) подписывает требования, направляемые комиссией при проведении выездной таможенной проверки;

3) принимает решения о проведении таможенного осмотра помещений и территорий, а также решения о проведении таможенного досмотра в ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий в соответствии со статьями 116, 119 ТК ТС;

4) устанавливает сроки подготовки членами комиссии по проведению выездной таможенной проверки заключений по вопросам таможенной проверки;

5) организует подготовку в ходе выездной таможенной проверки на основании материалов выездной таможенной проверки проектов решений в области таможенного дела.

На период проведения выездной таможенной проверки все члены комиссии подчиняются непосредственно руководителю комиссии.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

29. Перед началом проведения плановой выездной таможенной проверки уполномоченное подразделение готовит и направляет проверяемому лицу уведомление о проведении плановой выездной таможенной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает такое уведомление иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

Плановая выездная таможенная проверка может быть начата не ранее чем через 15 календарных дней со дня получения уведомления проверяемым лицом либо со дня поступления в таможенный орган почтового отправления с отметкой о невручении письма адресату.

30. Копия Решения в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания Решения вручается проверяемому лицу руководителем или членом комиссии либо направляется уполномоченными подразделениями заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по его месту государственной регистрации и по его адресу фактического местонахождения (в случае наличия указанной информации) заказным почтовым отправлением.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

31. Датой начала проведения выездной таможенной проверки считается дата вручения проверяемому лицу копии Решения либо, в случае направления копии Решения проверяемому лицу посредством почтовой связи, - дата поступления в таможенный орган почтового уведомления с отметкой о вручении письма адресату.

В случае отказа руководителя либо представителя проверяемого лица от получения копии Решения руководитель комиссии (либо член комиссии) делает об этом соответствующую запись в Решении. В этом случае датой начала проверки считается дата записи в Решении об отказе в получении копии Решения.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

В случае возврата в таможенный орган почтового отправления с отметкой о невручении письма адресату, датой начала проверки является дата поступления в таможенный орган почтового отправления с отметкой о невручении письма адресату.

32. При проведении выездной таможенной проверки руководитель комиссии и члены комиссии пользуются правами, предусмотренными пунктами 2, 3, 4 статьи 98 ТК ТС, пунктом 1 статьи 134 ТК ТС, частью 2 статьи 166 и статьей 184 Федерального закона.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

Наложение ареста на товары, изъятие товаров и документов при проведении таможенной проверки осуществляются в соответствии со статьей 183 Федерального закона.

33. В случае необоснованного отказа проверяемого лица обеспечить доступ руководителя комиссии и членов комиссии на объект проверяемого лица они вправе на основании статьи 133 ТК ТС и статьи 181 Федерального закона входить на этот объект с пресечением сопротивления и со вскрытием запертых помещений в присутствии 2 (двух) понятых, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок доступа должностных лиц государственных органов на отдельные объекты.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

Обо всех случаях вхождения на объекты проверяемых лиц с пресечением сопротивления и со вскрытием запертых помещений начальник (заместитель начальника) таможенного органа, принявший Решение, в письменном виде по факсу с последующей досылкой уведомляет прокурора в течение 24 (двадцати четырех) часов.

34. В случае необходимости получения при проведении выездной таможенной проверки документов и сведений руководитель комиссии (члены комиссии) на основании статей 98, 132 и 134 ТК ТС вручает или направляет руководителю либо представителю проверяемого лица требование о представлении документов и сведений с указанием срока их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых документов и сведений.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

Требование о представлении документов и сведений при выездной таможенной проверке оформляется в соответствии с приказом ФТС России от 30 декабря 2010 г. N 2713 "Об утверждении форм документов, применяемых при проведении таможенных проверок" (зарегистрирован Минюстом России 08.02.2011, рег. N 19737).

Требование о представлении документов и сведений при выездной таможенной проверке направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту государственной регистрации и по адресу фактического местонахождения (в случае наличия указанной информации) проверяемого лица или вручается руководителю либо представителю проверяемого лица. При возврате почтового отправления с отметкой, свидетельствующей об отсутствии лица по месту государственной регистрации, должностное лицо, проводящее проверку, принимает меры в рамках СУР.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

Прием документов оформляется актом приема-передачи документов (приложение N 2). Акт приема-передачи документов подписывается руководителем комиссии (членом комиссии), принявшим документы на проверку. Первый экземпляр акта приема-передачи документов приобщается к материалам выездной таможенной проверки, второй передается проверяемому лицу.

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

Акты приема-передачи документов и копии затребованных документов приобщаются к материалам выездной таможенной проверки.

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

В случае направления проверяемым лицом документов в адрес таможенного органа почтовой или факсимильной связью вместо акта приема-передачи документов и сведений к материалам таможенной проверки прикладывается опись документов, в случае, если она была затребована таможенным органом и представлена проверяемым лицом в письме при ответе на требование таможенного органа.

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

35. Срок проведения выездной таможенной проверки не должен превышать 2 (двух) месяцев. В указанный срок не включается период времени между датой вручения проверяемому лицу требования о представлении документов и сведений и датой получения таких документов и сведений.

Срок проведения выездной таможенной проверки может быть продлен еще на 1 (один) месяц по решению начальника (заместителя начальника) таможенного органа, назначившего проверку.

36. При необходимости проведения исследований или экспертиз, направления запросов в компетентные органы государств - членов Таможенного союза или иностранных государств, восстановления проверяемым лицом документов, необходимых для проведения выездной таможенной проверки, представления дополнительных документов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы по результатам выездной таможенной проверки, проведение выездной таможенной проверки может быть приостановлено по решению начальника таможенного органа (заместителя начальника) таможенного органа на сроки, установленные пунктом 3 статьи 180 Федерального закона.

37. Приостановление и возобновление проведения выездной таможенной проверки оформляются резолюцией начальника (заместителя начальника) таможенного органа, проводящего указанную проверку, на докладной записке руководителя комиссии.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

38. Срок приостановления проведения выездной таможенной проверки не может превышать 6 (шести) месяцев. Если проверка была приостановлена в связи с необходимостью направления запросов в компетентные органы государств - членов Таможенного союза или иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и в течение 6 (шести) месяцев таможенным органом не получена запрашиваемая информация, имеющая существенное значение для результатов проверки, срок приостановления указанной проверки может быть увеличен на 3 (три) месяца.

39. О продлении срока выездной таможенной проверки, а также о приостановлении ее проведения в Решение вносятся соответствующие записи, о чем в течение 3 (трех) рабочих дней уведомляется проверяемое лицо в порядке, предусмотренном пунктом 34 Инструкции.

40. При необходимости подтверждения достоверности сведений, представленных проверяемым лицом, таможенный орган, проводящий выездную таможенную проверку, может инициировать проведение встречной выездной таможенной проверки у лиц, связанных с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами (далее - встречная проверка).

Руководитель комиссии представляет завизированную начальником уполномоченного подразделения докладную записку начальнику (заместителю начальника) таможенного органа, содержащую обоснование необходимости проведения встречной проверки и перечень вопросов, требующих проверки при ее проведении.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

Начальник (заместитель начальника) таможенного органа принимает решение о целесообразности проведения встречной проверки либо о нецелесообразности проведения встречной проверки, решение о направлении поручения о проведении встречной проверки либо о нецелесообразности направления поручения о проведении встречной проверки, о чем налагает соответствующую резолюцию на докладной (служебной) записке руководителя комиссии.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

Поручение о проведении встречной проверки направляется таможенным органом, проводящим выездную таможенную проверку, через вышестоящий таможенный орган в таможенный орган, в регионе деятельности которого зарегистрировано лицо или исполнительный орган проверяемого лица, таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществлен выпуск товара, либо в регионе деятельности которого находится товар.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

В целях проведения встречной проверки аналитическая работа не проводится. Подготовительная работа проводится в минимальный срок, не превышающий по продолжительности 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления в таможенный орган поручения о проведении встречной проверки.

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

Встречная проверка проводится в порядке, установленном для проведения выездной таможенной проверки. При проведении встречной проверки изучаются вопросы, поставленные при проведении выездной таможенной проверки.

Копия решения о проведении встречной проверки и акт по ее результатам направляется в таможенный орган, по инициативе которого была назначена встречная проверка, в течение 5 (пяти) рабочих дней после составления каждого документа.

 

Особенности взаимодействия таможенных органов
и их структурных подразделений при проведении
таможенной проверки

 

41. Если вопросы таможенной проверки затрагивают компетенцию функциональных подразделений таможенных органов, в состав комиссии по проведению таможенной проверки по согласованию с заместителем начальника таможенного органа (либо лица, его замещающего), курирующего функциональные подразделения, могут быть включены должностные лица этих подразделений.

42. При проведении аналитической или подготовительной работы, таможенной проверки уполномоченное подразделение в случае необходимости запрашивает документы и информацию у других структурных подразделений этого таможенного органа или у таможенных органов. Срок исполнения мотивированного запроса не должен превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня его получения. В случае направления запроса в иные таможенные органы срок исполнения не должен превышать 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня его получения.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

В случае невозможности исполнения запроса уполномоченного подразделения в сроки, установленные настоящим пунктом, направляется ответ с указанием причин неисполнения.

42.1. В случае возникновения при проведении таможенного контроля необходимости исследования специалистами Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления объектов и (или) документов должностными лицами уполномоченного подразделения осуществляются действия в соответствии с Инструкцией о порядке проведения исследований объектов и (или) документов при осуществлении таможенного контроля, утвержденной приказом ФТС России от 1 сентября 2014 г. N 1679.

(п.42.1 введен Приказом ФТС России от 26.09.2014 N 1891)

43. При выявлении в ходе таможенной проверки данных, свидетельствующих о необходимости проведения проверки соблюдения проверяемым лицом требований валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования либо требований законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности при осуществлении внешнеторговых бартерных сделок, такие сведения направляются для организации соответствующих проверочных мероприятий в подразделение валютного контроля таможенного органа в соответствии с требованиями правовых актов ФТС России, устанавливающих порядок делопроизводства в таможенных органах.

44. В случае проведения таможенной проверки у лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, копия акта таможенной проверки с материалами, свидетельствующими о признаках нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, являющихся основанием для исключения такого лица из соответствующего реестра, предусмотренных статьями 14, 20, 25, 30 и 35 ТК ТС, а также статьей 94 Федерального закона, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня завершения таможенной проверки направляются в таможенный орган, выдавший свидетельство о включении в соответствующий реестр.

45. При выявлении в ходе проведения таможенной проверки признаков неверной классификации товара материалы таможенной проверки направляются в структурное подразделение, в функции которого входят вопросы классификации товаров, для рассмотрения и подготовки проекта решения по классификации товара, заключения по классификации товара.

Структурное подразделение, в функции которого входят вопросы классификации товаров, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения материалов от уполномоченного подразделения информирует уполномоченное подразделение:

об отсутствии признаков неверной классификации товара;

о наличии признаков неверной классификации товара (выявлении неверной классификации товара), которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов;

о наличии признаков неверной классификации товара (выявлении неверной классификации товара), которые не влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

При выявлении неверной классификации товара проект решения по классификации товара, заключения по классификации товара подготавливается в порядке, установленном приказом ФТС России N 1940, структурным подразделением, в функции которого входят вопросы классификации товаров, в ходе проведения таможенной проверки в течение 5 (пяти) календарных дней со дня получения материалов от уполномоченного подразделения.

В случае недостаточности документов для подготовки проекта решения по классификации товара, заключения по классификации товара структурное подразделение, в функции которого входят вопросы классификации товаров, в течение срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, информирует уполномоченное подразделение о документах и сведениях, которые необходимо дополнительно запросить для осуществления контроля правильности классификации товара. Структурное подразделение, в функции которого входят вопросы классификации товаров, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения запрошенных документов и сведений подготавливает проект решения по классификации товара, заключения по классификации товара в порядке, установленном приказом ФТС России N 1940.

(п. 45 в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

46. В случае обнаружения в ходе таможенной проверки данных, достаточных для подготовки предложений о применении прямых мер минимизации рисков, разработки профилей рисков (ориентировок), соответствующие сведения направляются в подразделение по применению СУР в порядке, установленном приказом ФТС России от 6 июня 2011 г. N 1200 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене".

 

III. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ТАМОЖЕННОЙ ПРОВЕРКИ И ПРИНЯТИЕ
РЕШЕНИЙ ПО ЕЕ РЕЗУЛЬТАТАМ
 
Оформление результатов таможенной проверки

 

47. По результатам камеральной таможенной проверки составляется акт камеральной таможенной проверки, по результатам выездной таможенной проверки - акт выездной таможенной проверки. В акте таможенной проверки должны содержаться сведения, указанные в пункте 3 статьи 178 Федерального закона, не допускаются помарки, подчистки.

48. В соответствии с пунктом 4 статьи 178 Федерального закона датой завершения таможенной проверки считается дата составления акта таможенной проверки (далее - Акт), который утверждается начальником таможенного органа либо лицом, его замещающим. Акт составляется в 2 (двух) экземплярах.

49. Акт камеральной таможенной проверки подписывается должностными лицами уполномоченного подразделения, проводившим камеральную таможенную проверку.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

Акт выездной таможенной проверки подписывается руководителем комиссии и членами комиссии по проведению выездной таможенной проверки.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

50. В случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов на основании акта таможенной проверки и в соответствии с положениями статьи 178 Федерального закона начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего проверку, либо лицо, им уполномоченное, одновременно принимает следующее решение в области таможенного дела, если принятие такого решения (таких решений) входит в его компетенцию:

1) решение о корректировке таможенной стоимости товара, принимаемое в соответствии со статьей 68 ТК ТС и частью 6 статьи 112 Федерального закона, которое оформляется согласно приложению N 1 к Порядку контроля таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением КТС;

2) решение о стране происхождения товара, принимаемое в соответствии с частью 2 статьи 110 Федерального закона и приказом ФТС России N 1565;

3) решение по классификации товара, принимаемое в соответствии с пунктом 3 статьи 52 ТК ТС и частями 3, 4 и 5 статьи 106 Федерального закона, в случае, если таможенный орган, проводивший проверку, является таможенным органом, в регионе деятельности которого производился выпуск товара. В иных случаях решение по классификации товара принимается на основании Акта в соответствии с частью 7 статьи 178 Федерального закона;

4) решение о непредоставлении льгот по уплате таможенных платежей, принимаемое в случае обнаружения фактов несоблюдения требований и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей;

5) решение о непредоставлении полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под определенную таможенную процедуру, в соответствии с содержанием которой таможенные пошлины, налоги не были уплачены (уплачивались частично), либо не помещенных под какую-либо таможенную процедуру, принимаемое в случае обнаружения фактов совершения с указанными товарами действий (операций), влекущих наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;

6) решение о непредоставлении тарифных преференций;

7) иные решения в области таможенного дела, влекущие дополнительное начисление и взыскание таможенных пошлин, налогов.

Предложения о необходимости принятия соответствующих решений в области таможенного дела отражаются в Акте.

Проекты указанных в подпунктах 1, 2, 4 - 7 настоящего пункта решений в области таможенного дела готовятся в ходе выездной таможенной проверки на основании материалов выездной таможенной проверки должностными лицами, включенными в состав комиссии по проведению выездной таможенной проверки, по поручению руководителя комиссии по проведению выездной таможенной проверки.

Проекты решений по результатам камеральной таможенной проверки, указанные в подпунктах 1, 2, 4 - 7 настоящего пункта, готовятся в ходе камеральной таможенной проверки на основании материалов камеральной таможенной проверки должностным лицом уполномоченного подразделения, проводящим камеральную таможенную проверку.

В случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов на основании Акта начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего проверку, либо лицо, им уполномоченное, одновременно с утверждением Акта принимает соответствующее решение (соответствующие решения) в области таможенного дела, если принятие такого решения (таких решений) входит в его компетенцию.

Решения в области таможенного дела, указанные в подпунктах 4 - 7 настоящего пункта, при условии отсутствия установленной формы по принятию данных решений оформляются в соответствии с образцом решения по результатам таможенной проверки (приложение N 1 к Инструкции).

В указанном случае решение в области таможенного дела может быть оформлено в отношении более одной декларации на товары.

При обнаружении в ходе таможенной проверки не соответствующих требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решений, отмена которых и последующее принятие новых решений в области таможенного дела (при необходимости) не повлечет дополнительные начисления и взыскание таможенных пошлин, налогов, Акт направляется в вышестоящий таможенный орган по отношению к таможенному органу, принявшему не соответствующие требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решения, для производства дальнейших действий в установленном порядке.

(п. 50 в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

51. Первый экземпляр Акта приобщается к материалам таможенной проверки. Второй экземпляр Акта и решение (решения) в области таможенного дела, указанные в пункте 50 Инструкции, за исключением решения, указанного в подпункте 1 пункта 50 Инструкции, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня завершения таможенной проверки вручаются проверяемому лицу и (или) плательщику таможенных пошлин, налогов или направляются в их адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

Копии Акта и решение (решения) в области таможенного дела должны содержать отметку об их вручении проверяемому лицу и (или) плательщику таможенных пошлин, налогов с указанием даты вручения, фамилии, имени, отчества и подписи лица, получившего Акт и (или) решение (решения) в области таможенного дела, а также номера и даты доверенности при вручении представителю проверяемого лица и (или) плательщика таможенных пошлин, налогов.

В случае направления Акта и решения (решений) в области таможенного дела в адрес проверяемого лица и (или) плательщика таможенных пошлин, налогов почтовым отправлением к первому экземпляру Акта и экземпляру решения (экземплярам решений) в области таможенного дела прилагается уведомление о вручении, указанное в абзаце первом настоящего пункта.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

В случае отказа от получения Акта и решения (решений) в области таможенного дела, а также возврата почтового отправления с отметкой, свидетельствующей о невручении письма адресату в связи с отсутствием лица по месту его нахождения, должностное лицо уполномоченного подразделения таможенного органа делает об этом соответствующую запись на первом экземпляре Акта и экземпляре решения (экземплярах решений) в области таможенного дела.

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

 

Принятие решения о корректировке таможенной
стоимости товара

 

52. При обнаружении в ходе таможенного контроля таможенной стоимости после выпуска товаров в форме таможенной проверки недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, в том числе выбора неправильного метода определения таможенной стоимости товаров и (или) неправильного определения таможенной стоимости товаров, руководитель комиссии (должностное лицо уполномоченного подразделения, проводящее таможенную проверку), уполномоченный начальником таможенного органа на принятие от имени этого таможенного органа решений в области таможенного дела в соответствии с положениями статьи 178 Федерального закона, принимает решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

При принятии решения о корректировке таможенной стоимости товаров должностным лицом уполномоченного подразделения таможенного органа, проводившего таможенную проверку, оформляется решение о корректировке таможенной стоимости товаров в 2 (двух) экземплярах по форме, приведенной в приложении N 1 к Порядку контроля таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением КТС (далее - Порядок контроля таможенной стоимости), один из которых приобщается к оригиналу декларации на товары, другой вручается декларанту (таможенному представителю) или направляется в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня завершения таможенной проверки. Копия решения о корректировке таможенной стоимости товаров приобщается к Акту.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

В случае направления решения о корректировке таможенной стоимости в адрес декларанта (таможенного представителя) почтовым отправлением к копии решения о корректировке таможенной стоимости прилагается уведомление о вручении, указанное в абзаце втором настоящего пункта.

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

В случае отказа от получения решения о корректировке таможенной стоимости, а также возврата почтового отправления с отметкой, свидетельствующей о невручении письма адресату в связи с отсутствием лица по месту его нахождения, должностное лицо уполномоченного подразделения таможенного органа делает об этом соответствующую запись на копии решения о корректировке таможенной стоимости.

(абзац введен Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)

53. Если таможенная проверка проводилась таможенным органом, не являющимся таможней, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, то копия Акта, оригинал решения о корректировке таможенной стоимости товаров, документы, подтверждающие факт принятия таможенным органом решения, не соответствующего требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, декларации на товары, а также таможенные документы в установленном порядке направляются с уведомлением соответствующего регионального таможенного управления в таможню, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, для производства дальнейших действий в соответствии с положениями Порядка контроля таможенной стоимости, и принятия решения о принятии вновь определенной (скорректированной) таможенной стоимости товаров.

Таможенный орган, проводивший таможенную проверку, указывает в сопроводительном письме либо уведомляет лицо при вручении ему второго экземпляра Акта и решения (решений) в области таможенного дела о том, в какой таможенный орган лицо может представить документы, предусмотренные пунктом 28 Порядка контроля таможенной стоимости.

54. Если декларантом (таможенным представителем) осуществлена корректировка таможенной стоимости товаров, должностное лицо уполномоченного подразделения таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров, не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем представления декларантом (таможенным представителем) в таможню, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров, декларации таможенной стоимости, формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, проверяет правильность осуществления декларантом (таможенным представителем) корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии с принятым таможенным органом, проводившим таможенную проверку, решением о корректировке таможенной стоимости товаров и проставляет отметки о принятии вновь определенной (скорректированной) таможенной стоимости товаров в соответствии с пунктом 8 Порядка контроля таможенной стоимости.

55. Если декларантом (таможенным представителем) не осуществлена корректировка таможенной стоимости товаров или такая корректировка осуществлена ненадлежащим образом, то корректировка таможенной стоимости товаров осуществляется должностным лицом уполномоченного подразделения таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров.

В этом случае должностное лицо уполномоченного подразделения таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров, заполняет в установленном порядке декларацию таможенной стоимости, форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и направляет декларанту (таможенному представителю) соответствующие их экземпляры не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем их заполнения.

56. Корректировка электронной копии декларации на товары осуществляется в порядке, установленном приказом ФТС России N 825.

(п. 56 в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

 
Принятие решения о стране происхождения товара

 

57. При обнаружении в ходе таможенного контроля после выпуска товаров неверного заявления страны происхождения товара руководитель комиссии по проведению таможенной проверки (должностное лицо уполномоченного подразделения, проводящее таможенную проверку), уполномоченный начальником таможенного органа на принятие от имени этого таможенного органа решений в области таможенного дела в соответствии с положениями статьи 178 Федерального закона, принимает решение о стране происхождения товаров.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

Решение о стране происхождения товара вместе со вторым экземпляром Акта в установленном порядке направляются проверяемому лицу и (или) плательщику таможенных пошлин, налогов.

58. Если таможенная проверка проводилась таможенным органом, не являющимся таможней, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, то копия Акта, документы, подтверждающие факт принятия таможенным органом решения, не соответствующего требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, декларации на товары, а также таможенных документов (в случае, если они запрашивались при проведении таможенной проверки) в установленном порядке направляются с уведомлением соответствующего регионального таможенного управления в таможню, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, для производства дальнейших действий в соответствии с установленным порядком.

 
Принятие решения по классификации товара

 

59. Если таможенная проверка проводилась таможенным органом, являющимся таможенным органом, в регионе деятельности которого производился выпуск товара, то решение по классификации товара подписывается начальником таможенного органа (лицом, его замещающим) либо его заместителем.

Если таможенная проверка проводилась ФТС России, то решение по классификации товара принимается начальником (заместителем начальника) Управления товарной номенклатуры ФТС России.

Решение по классификации товара вместе со вторым экземпляром Акта в установленном порядке направляется проверяемому лицу и (или) плательщику таможенных пошлин, налогов.

Если таможенная проверка проводилась ФТС России или РТУ, в регионе деятельности которого производился выпуск товара, то копии Акта и решения по классификации товара не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня завершения таможенной проверки направляются в таможню, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров, для исполнения.

60. Если таможенная проверка проводилась таможенным органом, не являющимся таможней, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, то копия Акта, заключение по классификации товара и копии документов, подтверждающих факт принятия таможенным органом решения, не соответствующего требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, декларации на товары, а также документы, представленные при таможенном декларировании товаров (в случае, если они запрашивались при проведении таможенной проверки), направляются с уведомлением соответствующего регионального таможенного управления в таможню, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, для принятия решения по классификации товара в соответствии с представленным заключением по классификации товара, а в случае несогласия с представленным заключением по классификации товара для принятия решения по классификации товара самостоятельно или для принятия заключения об отсутствии признаков неверной классификации товара в соответствии с приказом ФТС России N 1940.

Действия, указанные в абзаце первом настоящего пункта, должны быть осуществлены должностными лицами таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, до истечения срока проведения таможенного контроля после выпуска товаров, предусмотренного статьей 99 ТК ТС и частью 2 статьи 164 Федерального закона, но не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в таможню, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, а также с учетом возможности применения мер принудительного взыскания после завершения таможенного контроля в отношении товаров в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 150 Федерального закона.

(п. 60 в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

 

Принятие решения о непредоставлении льгот по уплате
таможенных платежей, решения о непредоставлении полного
или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин,
налогов, решения о непредоставлении тарифных преференций
 
(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)
 

61. Решение о непредоставлении льгот по уплате таможенных платежей, решение о непредоставлении полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, решение о непредоставлении тарифных преференций принимается таможенным органом, проводившим таможенную проверку, и подписывается начальником таможенного органа (лицом, его замещающим) либо руководителем комиссии по проведению таможенной проверки (должностным лицом уполномоченного подразделения, проводящим камеральную таможенную проверку), уполномоченным начальником таможенного органа на принятие от имени этого таможенного органа решений в области таможенного дела в соответствии с положениями статьи 178 Федерального закона.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

Решение о непредоставлении льгот по уплате таможенных платежей, решение о непредоставлении полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, решение о непредоставлении тарифных преференций вместе со вторым экземпляром Акта в установленном порядке направляется проверяемому лицу и (или) плательщику таможенных пошлин, налогов.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

62. Если таможенная проверка проводилась таможенным органом, не являющимся таможней, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, то копия Акта, оригинал (оригиналы) решения о непредоставлении льгот по уплате таможенных платежей, решения о непредоставлении полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, решения о непредоставлении тарифных преференций, а также копии документов, подтверждающих факт принятия таможенным органом решений, не соответствующих требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, декларации на товары и иные документы, представленные при таможенном декларировании товаров (в случае, если они запрашивались при проведении таможенной проверки), направляются с уведомлением соответствующего регионального таможенного управления в таможню, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, для исполнения.

(в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

 

Взаимодействие таможенных органов при реализации решений
по результатам таможенной проверки

 

63. Если таможенная проверка проводилась уполномоченным подразделением таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров, уполномоченное подразделение одновременно с направлением второго экземпляра Акта и соответствующего решения проверяемому лицу и (или) плательщику таможенных пошлин, налогов направляет копии Акта и принятого решения в области таможенного дела в структурное подразделение этой таможни, в компетенцию которого входит совершение действий, предшествующих выставлению требования об уплате таможенных платежей, в том числе по внесению изменений и (или) дополнений в декларацию на товары.

64. Таможня, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров, на основании копий Акта и решения (решений) в области таможенного дела, указанных в пункте 50 Инструкции, за исключением решения, указанного в подпункте 1 пункта 50 Инструкции, осуществляет изменение и (или) дополнение сведений, заявленных в декларации на товары, после выпуска товаров, иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и выставляет требование об уплате таможенных платежей в соответствии с установленным порядком.

65. Таможня, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров, не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента выставления требования об уплате таможенных платежей направляет в таможенный орган, проводивший таможенную проверку, копию такого требования для приобщения ее к материалам таможенной проверки.

В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты исполнения требования об уплате таможенных платежей таможня, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров, информирует об этом в письменном виде таможенный орган, проводивший таможенную проверку. В случае неисполнения требования об уплате таможенных платежей таможня, в регионе деятельности которой производился выпуск товаров, информирует таможенный орган, проводивший таможенную проверку, о принятых мерах по взысканию таможенных платежей и об их результатах.

Информирование о принятых мерах по реализации решений, вынесенных по результатам таможенной проверки таможенным органом, в регионе деятельности которого был осуществлен выпуск товаров, должно быть осуществлено не позднее 30 рабочих дней с момента получения Акта и решения (решений) в области таможенного дела.

Документы, содержащие информацию о действиях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, осуществленных после проведенной таможенной проверки, приобщаются к материалам таможенной проверки.

 

Регистрация Акта таможенной проверки, решений в области
таможенного дела и формирование дел

 

66. Решение, Акт, решение в области таможенного дела таможенного органа, принятое на основании Акта и оформленное в соответствии с образцом решения по результатам таможенной проверки (приложение N 1 к Инструкции), подлежат регистрации в Журнале регистрации форм таможенного контроля, проводимых подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров в соответствии с приказом ФТС России N 1530.

Номер решения в области таможенного дела таможенного органа, принятого на основании Акта и оформленного в соответствии с образцом решения по результатам таможенной проверки (приложение N 1 к Инструкции), формируется по структуре, аналогичной структуре номера документа, составленного по результатам проведения формы таможенного контроля, установленной приказом ФТС России N 1530. Элемент 5 отсутствует. В элементе 4 на месте знака "@" проставляется буквенное обозначение "Т".

Номер решения по классификации товара формируется в порядке, установленном приказом ФТС России N 1940; номер решения о стране происхождения товара формируется в порядке, установленном приказом ФТС России N 1565; номер решения о корректировке таможенной стоимости товара не формируется в соответствии с Решением КТС.

(п. 66 в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

67. Все документы, имеющие отношение к проведению таможенной проверки, нумеруются и подшиваются в дело по результатам таможенной проверки (далее - Дело) с оформлением листа ознакомления с материалами таможенной проверки, листа-заверителя и внутренней описью материалов Дела.

68 - 69. Исключены. - Приказ ФТС России от 03.04.2014 N 595.

70. Дела хранятся в уполномоченном подразделении таможенного органа в течение 3 (трех) лет.

После истечения установленного срока хранения Дело уничтожается в установленном порядке.

 

IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

71. Действия должностных лиц таможенных органов при взаимодействии уполномоченных подразделений с правоохранительными подразделениями и подразделениями по противодействию коррупции таможенных органов при организации и проведении таможенной проверки определяются приказом ФТС России от 17 мая 2012 г. N 949 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров, правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции таможенных органов при организации и проведении таможенной проверки".

72. За неправомерные действия (бездействие) при проведении таможенной проверки должностные лица таможенных органов несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

73. Исключен. - Приказ ФТС России от 03.04.2014 N 595.

74. В ходе таможенной проверки при выявлении признаков совершения должностным лицом таможенного органа дисциплинарного проступка, являющегося поводом для проведения служебной проверки, должностное лицо уполномоченного подразделения, выявившее такие сведения, незамедлительно доводит их до начальника таможенного органа, назначившего таможенную проверку.

 
Начальник Главного управления
таможенного контроля
после выпуска товаров
В.И.Селезнев

 

 

Приложение N 1
к Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных
органов при проведении
таможенного контроля в форме
таможенной проверки
 
Образец

 

                       ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

 

___________________________________________________________________________
                     (наименование таможенного органа)

                               РЕШЕНИЕ
                    по результатам таможенной проверки
                    N ________________________________

 

"__" ____________ 20__ г.                       ___________________________
        (дата)                                       (место составления)

 

    Начальник   (заместитель   начальника)   либо  лицо,  уполномоченное  в
соответствии с приказом _____________________________ ____________ N ______
                          (наименование таможенного      (дата)
                                     органа)
_______________________________________________________________ начальником
                      (наименование приказа)
___________________________________________________________________________
                     (наименование таможенного органа)
__________________________________________________________________________,
                                 (Ф.И.О.)
рассмотрев акт _________________________ таможенной проверки от ______ N __
                (выездной(камеральной))                         (дата)
___________________________________________________________________________
    (наименование, ОГРН, ИНН, КПП юридического лица/фамилия и инициалы,
__________________________________________________________________________,
    ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя; место государственной
        регистрации, место фактического осуществления деятельности)
проведенной _______________________________________________________________
             (должность, структурное подразделение, инициалы, фамилии лиц,
___________________________________________________________________________
                     проводивших таможенную проверку)
__________________________________________________________________________,
и иные материалы таможенной проверки,

 

                                УСТАНОВИЛ:

 

___________________________________________________________________________

       (описание выявленных фактов (признаков) нарушения таможенного
___________________________________________________________________________
  законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Российской
___________________________________________________________________________
 Федерации со ссылкой на положения нормативных правовых актов, требования
___________________________________________________________________________
   которых нарушены, сведения о не уплаченной в установленный срок сумме
                        таможенных пошлин, налогов)
___________________________________________________________________________

 

    На  основании  изложенного,  руководствуясь  статьей  178  Федерального
закона  от 27 мая 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской
Федерации",

 

                                  РЕШИЛ:

 

1. Принять следующие решения в области таможенного дела:

 

N п/п
Наименование решения в области таможенного дела, которое
необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений
1  
2  
3  
4  

 

 

Начальник (заместитель начальника)
либо лицо, им уполномоченное         _____________ ________________________
                                       (подпись)          (Ф.И.О.)

 

Второй экземпляр решения с _____________ приложениями на __ листах получил:
                            (количество
                             приложений)

 

__________________________________________________ _________________

 (должность, фамилия, инициалы, паспортные данные            (подпись)
    лица, получившего второй экземпляр решения)

 

"__" __________ 20__ г.
(дата получения второго
  экземпляра решения)

 

Для юридических лиц.

 

Настоящее решение может быть обжаловано _____________________ в течение 3-х
                                            (наименование
                                             организации)
месяцев   со   дня   его  получения в соответствии со статьей 9 Таможенного
кодекса  Таможенного союза и главой 3 Федерального закона от 27 ноября 2010
г.   N  311-ФЗ  "О  таможенном  регулировании  в  Российской  Федерации"  в
вышестоящий таможенный орган
__________________________________________________________________________,
                     (наименование таможенного органа)
находящийся по адресу: ________________, либо в соответствии со статьей 198
                           (адрес
                         таможенного
                           органа)
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражный суд
_________, находящийся по адресу _________________________________________.
 (город)                                  (адрес Арбитражного суда)

 

Для физических лиц.
Настоящее решение может быть обжаловано _____________________ в течение 3-х
                                             (Ф.И.О.)
месяцев  со дня его получения  в  соответствии  со  статьей  9  Таможенного
кодекса  Таможенного союза и главой 3 Федерального закона от 27 ноября 2010
г. N 311-ФЗ  "О   таможенном   регулировании   в  Российской  Федерации"  в
вышестоящий таможенный орган
__________________________________________________________________________,
                     (наименование таможенного органа)
находящийся по адресу: ________________, либо в соответствии со статьей 254
                           (адрес
                         таможенного
                           органа)
Гражданского процессуального  кодекса  Российской  Федерации в суд по месту
жительства или в ____________________________ ________________, находящийся
                      (наименование суда)         (город)
по адресу: _____________________________________________.

(адрес Арбитражного суда)

 

 

 

 

 

Приложение N 2
к Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных
органов при проведении
таможенного контроля
в форме таможенной проверки
 
(введено Приказом ФТС России от 03.04.2014 N 595)
 
Образец
 
    ___________________________________________________________________
                     (наименование таможенного органа)

 

                                    АКТ
                   ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ

 

"__" ____________ 201_ г.                           _______________________
                                                      (место составления)

 

Мною, _____________________________________________________________________
             (должность руководителя комиссии по проведению проверки)
___________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)
на  основании статей 98, 132, 134  Таможенного  кодекса  Таможенного  союза
в  соответствии с  требованием о  представлении  документов и  сведений  от
"__" _____________  201_  г. приняты  для  проведения  выездной  таможенной
проверки оригиналы (копии) документов, предъявленные
___________________________________________________________________________
      (фамилия и инициалы, должность представителя проверяемого лица;
                  полное наименование проверяемого лица)

 

N п/п
Наименование документов (сведений)
Количество листов (иных носителей информации)
Оригинал или копия документа
Примечание
1
2
3
4
5
 
 
 
 
 

 

Руководитель комиссии по проведению проверки
___________________ _________________ _____________________________________
    (должность)         (подпись)               (инициалы, фамилия)
"__" ___________ 201_ г.

 

Оригиналы документов:
___________________________________________________________ на _____ листах
___________________________________________________________ на _____ листах
возвращены "__" _________ 201_ г.

 

Руководитель комиссии по проведению проверки
___________________ _________________ _____________________________________
    (должность)         (подпись)               (инициалы, фамилия)

 

 

 

  • Документ полезен?
    0 m n 0
  • '
Комментарии
Добавить комментарий
Зарегистрированным пользователям доступна история комментариев и получение уведомления об ответах на них. Пройдите авторизацию или зарегистрируйтесь
Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен.
12:28 16.04.2016
Что теперь вместо него ?
Зарегистрированным пользователям доступна история комментариев и получение уведомления об ответах на них. Пройдите авторизацию или зарегистрируйтесь
Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен. Форма верифицируется сервисом Yandex SmartCaptcha
12:49 26.10.2016
Переделают части в которых затрагивались интересы третьих лиц, но в целом останется эта же инструкция
Зарегистрированным пользователям доступна история комментариев и получение уведомления об ответах на них. Пройдите авторизацию или зарегистрируйтесь
Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен. Форма верифицируется сервисом Yandex SmartCaptcha
Добавить комментарий
Зарегистрированным пользователям доступна история комментариев и получение уведомления об ответах на них. Пройдите авторизацию или зарегистрируйтесь
Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен.
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!
Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен. Форма верифицируется сервисом Yandex SmartCaptcha