;
Действует
История статусов
Дата вступления в силу 01.11.2013 |
В соответствии со статьей 11 Соглашения о создании, функционировании и развитии интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза от 21 сентября 2010 года Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по созданию и развитию интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза на 2013 - 2014 годы.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Наименование мероприятия
|
Ожидаемый результат
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель
|
1
|
2
|
3
|
4
|
I. Мероприятия по созданию и развитию интегрированной информационной
системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза (далее - интегрированная система) на 2013 год |
|||
1. Общесистемное проектирование интегрированной системы |
|||
1. Формирование перечня национальных, межгосударственных, международных (при необходимости) стандартов в области информационно-телекоммуникационных технологий и информационной безопасности, на основе которых будет осуществляться разработка, модернизация и эксплуатация интегрированной системы | проект рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) | IV квартал 2013 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) |
2. Разработка методики анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов Таможенного союза и Единого экономического пространства <1> | методические рекомендации и технические требования к проектированию и описанию общих процессов, проект решения Коллегии Комиссии | IV квартал 2013 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
3. Анализ функций и нормативных правовых актов Комиссии, предусматривающих информационный обмен (информационное взаимодействие) между органами государственной власти государств-членов, определение перечня приоритетных для реализации в рамках 1-й очереди интегрированной системы общих процессов | перечень приоритетных для реализации общих процессов, проект решения Коллегии Комиссии | III - IV кварталы 2013 г. | Комиссия |
4. Разработка модели данных Таможенного союза и Единого экономического пространства в рамках предметных областей реализации общих процессов (1-я очередь) | формализованная модель данных, описание модели данных, проект рекомендации Коллегии Комиссии | III - IV кварталы 2013 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
5. Разработка и согласование правил информационного взаимодействия, содержащих формы документов, описания сообщений, форматы данных, стандарты и регламенты, а также процедуры межведомственного и межгосударственного информационного взаимодействия (1-я очередь), в том числе в части следующих общих процессов: | технологические регламенты, проекты решений Коллегии Комиссии | IV квартал 2013 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
формирование, ведение и использование общих информационных ресурсов (реестров, перечней, классификаторов) для поддержки деятельности таможенных органов государств-членов | Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент информационных технологий | ||
обеспечение охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации товаров, работ и услуг | Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент информационных технологий | ||
информационная поддержка ведения классификаторов товаров, товарных номенклатур и Единого таможенного тарифа Таможенного союза | Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение в сфере технического регулирования | Департамент технического регулирования и аккредитации, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение транспортного (автомобильного) контроля | Департамент транспорта и инфраструктуры, Департамент информационных технологий | ||
2. Проектирование и разработка интеграционного сегмента Комиссии |
|||
1. Разработка предусмотренных Техническим заданием на создание Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 771, частных технических заданий на функциональные и обеспечивающие подсистемы интегрированной системы, в том числе частных технических заданий на разработку: | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов | ||
интеграционной платформы интегрированной системы | частное техническое задание | IV квартал 2013 г. | |
подсистемы статистики, включая функции: | частное техническое задание | IV квартал 2013 г. | |
экономической статистики | |||
отраслевой и социально- демографической статистики | |||
финансовой статистики | |||
статистики внешней и взаимной торговли | |||
информационно-аналитической подсистемы | частное техническое задание | IV квартал 2013 г. | |
информационного портала Комиссии |
частное техническое задание | IV квартал 2013 г. | |
подсистемы ведения нормативно-справочной информации, реестров и регистров | частное техническое задание | IV квартал 2013 г. | |
подсистемы информационной безопасности (в том числе в части, касающейся доверенной третьей стороны (пункт 3 подраздела 4 настоящего раздела)) | частное техническое задание | IV квартал 2013 г. | |
2. Разработка электронного репозитория единых форм документов, сообщений, форматов данных, регламентов, стандартов и правил, определяющих интерфейсы информационного взаимодействия интегрированной системы в части общих процессов, реализуемых в интегрированной системе (1-я очередь) | документация технорабочего проекта <2>, акт выполненных работ | III - IV кварталы 2013 г. | Департамент информационных технологий |
3. Создание 1-й очереди интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы, в том числе: | |||
интеграционной платформы | документация технорабочего проекта <2>, акт выполненных работ | IV квартал 2013 г. | Департамент информационных технологий |
информационно-аналитической подсистемы | документация технорабочего проекта <2>, акт выполненных работ | IV квартал 2013 г. | Департамент информационных технологий заинтересованные департаменты Комиссии |
подсистемы ведения нормативно-справочной информации, реестров и регистров Комиссии | документация технорабочего проекта <2>, акт выполненных работ | IV квартал 2013 г. | Департамент информационных технологий заинтересованные департаменты Комиссии |
4. Развертывание 1-й очереди интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы на стенде Комиссии | эксплуатационная документация <2>, акт выполненных работ | IV квартал 2013 г. | Департамент информационных технологий |
3. Координация работ по созданию и развитию национальных сегментов интегрированной системы
|
|||
1. Разработка и согласование типового частного технического задания на национальный сегмент интегрированной системы | частное техническое задание | IV квартал 2013 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
4. Создание инфраструктуры трансграничного пространства доверия и сервисов доверенной третьей стороны |
|||
1. Разработка концепции обеспечения юридической значимости при трансграничном обмене данными в интегрированной системе | концепция, протокольная запись Коллегии Комиссии | IV квартал 2013 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
2. Определение и назначение в установленном порядке уполномоченных операторов доверенных третьих сторон национальных сегментов интегрированной системы | уведомление Комиссии о назначении уполномоченных операторов доверенных третьих сторон национальных сегментов интегрированной системы | IV квартал 2013 г. | уполномоченные органы государств-членов, Комиссия |
3. Определение уполномоченного оператора доверенной третьей стороны Комиссии | протокольная запись Коллегии Комиссии | IV квартал 2013 г. | Комиссия |
4. Разработка и согласование частного технического задания на создание программно-аппаратного комплекса доверенной третьей стороны | частное техническое задание | IV квартал 2013 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
5. Разработка форматов и структур электронных сообщений, протоколов и интерфейсов взаимодействия доверенных третьих сторон национальных сегментов интегрированной системы и доверенной третьей стороны Комиссии | технологические регламенты по взаимодействию доверенных третьих сторон, проект решения Коллегии Комиссии | IV квартал 2013 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
6. Определение перечня процессов и процедур в деятельности Комиссии для реализации с использованием доверенной третьей стороны | перечень процессов и процедур, протокольная запись Коллегии Комиссии | IV квартал 2013 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
7. Создание и развертывание программно-аппаратного комплекса доверенной третьей стороны Комиссии | документация технорабочего проекта <2>, акт выполненных работ | IV квартал 2013 г. | Департамент информационных технологий |
8. Разработка перечня и плана-графика разработки организационных и технических документов, определяющих порядок и правила обеспечения информационной безопасности в интегрированной системе | перечень документов, план-график разработки документов, протокольная запись Коллегии Комиссии | IV квартал 2013 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
9. Разработка проектов организационных и технических документов, определяющих порядок и правила обеспечения информационной безопасности в интегрированной системе | проекты документов в соответствии с перечнем, указанным в пункте 8 настоящего подраздела, протокольная запись Коллегии Комиссии | в соответствии с планом- графиком, указанным в пункте 8 настоящего подраздела | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
5. Развертывание информационно-телекоммуникационной и вычислительной инфраструктуры
интегрированной системы |
|||
1. Согласование схемы подключения каналов передачи данных с определением точек подключения к национальным и интеграционному сегментам интегрированной системы | схема подключения | III - IV кварталы2013 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
2. Аренда каналов передачи данных между национальными и интеграционным сегментами интегрированной системы для обеспечения развертывания и тестирования интеграционной платформы интегрированной системы (по мере готовности) | акт выполненных работ | IV квартал 2013 г. | Департамент информационных технологий |
3. Создание стенда Комиссии для обеспечения развертывания и тестирования 1-й очереди интегрированной системы | эксплуатационная документация <2>,акт выполненных работ | IV квартал 2013 г. | Департамент информационных технологий |
6. Обучение пользователей работе со средствами информатизации |
|||
Обучение сотрудников структурных подразделений Комиссии по вопросам проектирования процессов информационного взаимодействия и использования электронных документов при разработке нормативных правовых актов Таможенного союза и Единого экономического пространства | план-график проведения обучения, отчет о проведении обучения | IV квартал 2013 г. | заинтересованные департаменты Комиссии |
II. Мероприятия по созданию и развитию интегрированной системы на 2014 год
|
|||
1. Общесистемное проектирование интегрированной системы
|
|||
1. Разработка нормативных правовых и технических документов, а также методических материалов, обеспечивающих эксплуатацию и развитие интегрированной системы | нормативные правовые и технические документы, методические рекомендации | I квартал 2014 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
2. Доработка и развитие модели данных Таможенного союза и Единого экономического пространства в рамках предметных областей реализации общих процессов (2-я очередь) | формализованная модель данных, описание модели данных, проект рекомендации Коллегии Комиссии | I - IV кварталы 2014 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
3. Анализ функций и нормативных правовых актов Комиссии, предусматривающих информационный обмен (информационное взаимодействие) между органами государственной власти государств-членов, определение перечня приоритетных для реализации в рамках 2-й очереди интегрированной системы общих процессов Таможенного союза и Единого экономического пространства | перечень приоритетных для реализации общих процессов, проект решения Коллегии Комиссии | I квартал 2014 г. | Комиссия |
4. Разработка и согласование правил информационного взаимодействия, содержащих формы документов, описания сообщений, форматы данных, стандарты и регламенты, а также процедуры межведомственного и межгосударственного информационного взаимодействия (2-я очередь), в том числе в части следующих общих процессов: | технологические регламенты, проекты решений Коллегии Комиссии | I - IV кварталы 2014 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
формирование, ведение и использование общих информационных ресурсов (реестров, перечней, классификаторов) для поддержки деятельности таможенных органов государств-членов | Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент информационных технологий | ||
обеспечение охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации товаров, работ и услуг | Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент информационных технологий | ||
информационная поддержка ведения классификаторов товаров, товарных номенклатур и Единого таможенного тарифа Таможенного союза | Департамент таможенно- тарифного и нетарифного регулирования, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение в сфере технического регулирования | Департамент технического регулирования и аккредитации, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение транспортного (автомобильного) контроля | Департамент транспорта и инфраструктуры, Департамент информационных технологий | ||
обеспечение электронного документооборота между государствами-членами и Комиссией | Департамент протокола и организационного обеспечения, Департамент информационных технологий | ||
использование баз данных документов, выдаваемых органами государств-членов ("разрешительные документы"), при регулировании внешней и взаимной торговли | Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент информационных технологий | ||
обеспечение информационного взаимодействия в целях мониторинга и контроля таможенных процессов | Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий | Департамент технического регулирования и аккредитации, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение применения санитарных и ветеринарно-санитарных мер | Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение процессов регулирования и контроля производства и обращения сельскохозяйственной продукции | Департамент агропромышленной политики, Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение процессов регулирования и контроля за оборотом подакцизной продукции | Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение процессов, связанных с обменом информацией по вопросам налогообложения, зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин, свободного движения капитала | Департамент финансовой политики, Департамент информационных технологий | ||
5. Проведение межгосударственного тестирования 1-й очереди интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы с национальными сегментами интегрированной системы (по мере готовности) | акты проведения межгосударственного тестирования | I - IV кварталы2014 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
6. Доработка (корректировка) Технического задания на создание Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 771 | техническое задание | II квартал 2014 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
7. Проведение межгосударственных испытаний интегрированной системы | акт проведения межгосударственных испытаний | IV квартал 2014 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
8. Разработка стратегии развития интегрированной системы на период 2015 - 2020 годов | стратегия развития интегрированной системы на период2015 - 2020 годов, проект решения Коллегии Комиссии | II квартал 2014 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
2. Проектирование и разработка интеграционного сегмента Комиссии
|
|||
1. Разработка предусмотренных техническим заданием на создание интегрированной системы частных технических заданий на функциональные и обеспечивающие подсистемы интегрированной системы, в том числе частных технических заданий на разработку следующих подсистем: | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов | ||
управления проектами и программами | частное техническое задание | I квартал 2014 г. | |
мониторинга и управления | частное техническое задание | I квартал 2014 г. | |
анализа областей рисков | частное техническое задание | II квартал 2014 г. | |
2. Доработка и развитие электронного репозитория единых форм документов, сообщений, форматов данных, регламентов, стандартов и правил, определяющих интерфейсы информационного взаимодействия интегрированной системы |
документация технорабочего проекта <2>, акт выполненных работ | I - IV кварталы 2014 г. | Департамент информационных технологий |
3. Доработка и развитие функциональных и обеспечивающих подсистем, реализованных в рамках 1-й очереди интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы (пункт 3 подраздела 2 раздела I настоящего плана) | документация технорабочего проекта <2>, акт выполненных работ | II - IV кварталы 2014 г. | Департамент информационных технологий заинтересованные департаменты Комиссии |
4. Создание подсистем 2-й очереди интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы, в том числе: | Департамент информационных технологий заинтересованные департаменты Комиссии | ||
подсистемы статистики, включая функции: | документация технорабочего проекта <2>, акт выполненных работ | II квартал 2014 г. | |
экономической статистики | |||
отраслевой и социально-демографической статистики | |||
финансовой статистики | |||
статистики внешней и взаимной торговли | |||
подсистемы информационной безопасности | документация технорабочего проекта <2>, акт выполненных работ | I квартал 2014 г. | |
информационного портала Комиссии | документация технорабочего проекта <2>, акт выполненных работ | II квартал 2014 г. | |
подсистемы управления проектами и программами | документация технорабочего проекта <2>, акт выполненных работ | III квартал 2014 г. | |
подсистемы мониторинга и управления | документация технорабочего проекта <2>, акт выполненных работ | IV квартал 2014 г. | |
подсистемы анализа областей рисков | документация технорабочего проекта <2>, акт выполненных работ | IV квартал 2014 г. | |
5. Развертывание информационно- телекоммуникационной и вычислительной инфраструктуры интеграционного работ сегмента Комиссии интегрированной системы | эксплуатационная документация <2>, акт выполненных | II - III кварталы 2014 г. | Департамент информационных технологий |
3. Координация работ по созданию, доработке и развитию национальных сегментов интегрированной системы |
|||
1. Разработка планов создания и развития национальных сегментов интегрированной системы государств-членов | согласование с Комиссией планов создания и развития национальных сегментов интегрированной системы | I квартал 2014 г. | уполномоченные органы государств-членов, Комиссия |
2. Выполнение работ по созданию и развитию национальных сегментов интегрированной системы государств-членов (по отдельным планам) | промежуточные отчеты | по отдельным планам | уполномоченные органы государств-членов, Комиссия |
3. Подготовка отчетов о ходе работ по созданию и развитию национальных сегментов интегрированной системы для рассмотрения на заседании Коллегии Комиссии и корректировка планов мероприятий (при необходимости) на 2015 год | отчеты, протокольная запись Коллегии Комиссии | IV квартал 2014 г. | уполномоченные органы государств-членов, Комиссия |
4. Создание инфраструктуры трансграничного пространства доверия и сервисов доверенной третьей стороны |
|||
1. Согласование и утверждение организационных и технических документов, определяющих порядок и правила обеспечения информационной безопасности в интегрированной системе | проект решения Коллегии Комиссии | в соответствии с планом- графиком (пункт 8 подраздела 4 раздела I настоящего плана) | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
2. Интеграция сервисов доверенной третьей стороны Комиссии с сервисами доверенных третьих сторон национальных сегментов интегрированной системы (по мере готовности) | акты выполненных работ | I - IV кварталы 2014 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
3. Разработка стратегии создания и развития трансграничного пространства доверия для использования имеющих юридическую силу электронных документов и сервисов при межгосударственном информационном взаимодействии | стратегия создания и развития трансграничного пространства доверия, протокольная запись Коллегии Комиссии | II квартал 2014 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
4. Доработка сервисов доверенной третьей стороны Комиссии и доверенных третьих сторон национальных сегментов интегрированной системы по результатам межгосударственного тестирования и их ввод в эксплуатацию | акты ввода в эксплуатацию | II - IV кварталы 2014 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
5. Развертывание информационно-телекоммуникационной и вычислительной инфраструктуры интегрированной системы |
|||
1. Аренда лицензий на общесистемное и прикладное программное обеспечение, средств вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования и обеспечение эксплуатации и сопровождения инфраструктуры интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы | эксплуатационная документация <2>, акт выполненных работ | I - IV кварталы 2014 г. | Департамент информационных технологий |
2. Аренда каналов передачи данных между национальными и интеграционным сегментами интегрированной системы для обеспечения функционирования интеграционной платформы интегрированной системы (по мере готовности) | акт выполненных работ | I - IV кварталы 2014 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
6. Обучение пользователей работе со средствами информатизации |
|||
1. Обучение сотрудников структурных подразделений Комиссии по вопросам проектирования процессов информационного взаимодействия и использования электронных документов при разработке нормативных правовых актов Таможенного союза и Единого экономического пространства | план-график проведения обучения, отчет о проведении обучения | I квартал 2014 г. | заинтересованные департаменты Комиссии |
2. Обучение сотрудников структурных подразделений Комиссии работе с функциональными и обеспечивающими подсистемами интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы | план-график проведения обучения, отчет о проведении обучения | II - III кварталы 2014 г. | заинтересованные департаменты Комиссии |
3. Обучение представителей уполномоченных органов государств-членов | план-график проведения обучения, отчет о проведении обучения | III - IV кварталы 2014 г. | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
<1> Общие процессы Таможенного союза и Единого экономического пространства - операции и процедуры, регламентированные (установленные) законодательством Таможенного союза и Единого экономического пространства и законодательством государств-членов, которые начинаются на территории одного из государств-членов, а заканчиваются (изменяются) на территории другого государства-члена (Концепция создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза, утвержденная Решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. N 22).
<2> Разрабатывается в соответствии с требованиями ГОСТ 34.201-89 и ГОСТ 34.601-90.