Протокол от 13.10.2014 "Протокол между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики о взаимодействии в области предотвращения незаконного перемещения через российско-китайскую государственную границу ядерных материалов и радиоактивных веществ"

Федеральная таможенная служба (Российская Федерация) и Главное таможенное управление Китайской Народной Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами,

на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах от 3 сентября 1994 года,

учитывая Конвенцию о физической защите ядерного материала от 26 октября 1979 года, Международную конвенцию о борьбе с актами ядерного терроризма от 13 апреля 2005 года,

принимая во внимание, что незаконный оборот ядерных материалов и радиоактивных веществ является серьезной угрозой безопасности государств Сторон,

признавая необходимость предотвращения незаконного перемещения ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов, радиационно-опасных предметов через российско-китайскую государственную границу,

согласились о нижеследующем:

В целях реализации настоящего Протокола используются следующие термины:

1) "ядерные материалы" - плутоний, за исключением плутония с концентрацией изотопов, превышающей 80% по плутонию-238, уран-233, уран, обогащенный изотопами уран-235 или уран-233; уран, содержащий смесь изотопов, встречающихся в природе в форме, отличной от руды или рудных остатков, и любой материал, содержащий один из вышеназванных элементов или более; где "уран, обогащенный изотопами уран-235 или уран-233" означает уран, содержащий изотопы уран-235 или уран-233 или оба изотопа в таком количестве, что избыточный процент суммы этих изотопов по сравнению с изотопом уран-238 выше, чем процент изотопа уран-235 по сравнению с изотопом уран-238, встречающимся в природе;

2) "радиоактивные вещества" - не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение;

3) "радиоактивные отходы" - не подлежащие дальнейшему использованию материалы и вещества, а также оборудование, изделия (в том числе отработавшие источники ионизирующего излучения), содержание радионуклидов в которых превышает уровни, установленные в соответствии с критериями, установленными национальными нормами и правилами;

4) "радиационно-опасные предметы" - оборудование и изделия, имеющие в силу различных причин повышенный уровень ионизирующих излучений, в том числе загрязненные радионуклидами, и содержащие радиоактивность от природных радионуклидов, радиационные характеристики которых превышают значения, установленные нормами радиационной безопасности и санитарными нормами; до определения взаимных признанных единых норм радиационного контроля, данными нормами являются действующие нормы радиационной безопасности и санитарные нормы в стране импорта или через которую осуществляется транзит;

5) "радиационный контроль" - комплекс мероприятий с применением технических средств радиационного контроля, проводимых таможенными органами государств Сторон в отношении перемещаемых через российско-китайскую государственную границу товаров, транспортных средств, международных почтовых отправлений, а также перемещающихся физических лиц и перемещаемых ими товаров, в целях выявления незаконно перемещаемых ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и радиационно-опасных предметов.

1. Стороны сотрудничают в соответствии с законодательством государств Сторон и в пределах своей компетенции и возможностей в области предотвращения незаконного перемещения через российско-китайскую государственную границу ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и радиационно-опасных предметов.

После получения информации в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 статьи 3 настоящего Протокола Стороны принимают исчерпывающие меры по недопущению повторного вывоза ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов, радиационно-опасных предметов на территорию государства, с которого был осуществлен возврат указанных ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов, радиационно-опасных предметов.

(абзац введен Протоколом от 03.11.2025)

2. Стороны проводят радиационный контроль в пунктах пропуска на российско-китайской государственной границе и в местах международного почтового обмена в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон.

3. Стороны сотрудничают по вопросам внедрения современных технологий и оборудования радиационного контроля в пунктах пропуска на российско-китайской государственной границе, а также по другим вопросам, представляющим взаимный интерес.

4. Стороны по взаимной договоренности проводят совместные учения и обучающие семинары в целях координации и повышения эффективности сотрудничества в борьбе с незаконным перемещением через российско-китайскую государственную границу ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и радиационно-опасных предметов.

1. В целях обеспечения эффективного взаимодействия Стороны в соответствии с законодательством своих государств обмениваются информацией относительно:

а) действующих национальных норм радиационной безопасности и санитарных норм;

б) используемых Сторонами современных технологий радиационного контроля или справочных материалов о соответствующем оборудовании;

в) фактов нарушения национального законодательства при перемещении через российско-китайскую государственную границу ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и радиационно-опасных предметов;

г) случаев возврата ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и радиационно-опасных предметов, перемещаемых, в том числе, транзитом через российско-китайскую государственную границу с нарушением национального законодательства, на территорию государства, с которого был осуществлен вывоз указанных ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и радиационно-опасных предметов.

2. Согласование формата обмена информацией будет осуществляться совместной рабочей группой, состоящей из представителей таможенных органов государств Сторон и специалистов учебных центров (далее - совместная рабочая группа).

В целях эффективной реализации настоящего Протокола Стороны создают совместную рабочую группу.

Рабочие встречи в рамках совместной рабочей группы проводятся два раза в год поочередно на территории государств Сторон или в соответствии с решениями, принятыми в результате взаимных консультаций.

Стороны в письменной форме уведомят друг друга об ответственных лицах совместной рабочей группы. Каждая Сторона уведомляет другую Сторону об изменении контактных данных упомянутых лиц в письменной форме, либо посредством электронной связи.

Споры и разногласия, связанные с выполнением и толкованием положений настоящего Протокола, решаются путем консультаций и переговоров между Сторонами.

По взаимному письменному согласию Сторон в настоящий Протокол могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами.

Настоящий Протокол вступает в силу со дня его подписания.

Настоящий Протокол заключается на неопределенный срок и остается в силе до истечения трех месяцев с даты получения одной из Сторон по дипломатическим каналам письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить действие настоящего Протокола.

С даты вступления в силу настоящего Протокола прекращает свое действие Протокол между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики о мерах таможенного контроля за радиоактивными материалами, перемещаемыми через российско-китайскую государственную границу с нарушением действующих радиационных контрольно-измерительных норм от 28 апреля 2001 года.

Совершено в г. Москве "13" октября 2014 года в двух экземплярах, каждый на русском и китайском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.