Приказ ФТС России от 24.03.2014 № 518

В целях обеспечения комплексного подхода к решению вопросов совершенствования таможенного администрирования ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить состав участников рабочей группы (приложение N 1 - не приводится).

2. Сформировать в рамках рабочей группы экспертную группу по развитию технологий таможенного администрирования (далее - экспертная группа N 1), экспертную группу по координации выполнения планов мероприятий ("дорожных карт") (далее - экспертная группа N 2) и экспертную группу по созданию единого механизма таможенного и налогового администрирования в рамках научно-исследовательской работы "Разработка проекта единого механизма таможенного и налогового администрирования, а также валютного контроля, основанного на создании и применении интегрированных информационно-телекоммуникационных технологий федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Министерству финансов Российской Федерации (далее - экспертная группа N 3).

3. Утвердить список участников экспертной группы N 1 (приложение N 2), список участников экспертной группы N 2 (приложение N 3) и список участников экспертной группы N 3 (приложение N 4).

4. Утвердить положение о рабочей группе (приложение N 5), положение об экспертной группе N 1 (приложение N 6), положение об экспертной группе N 2 (приложение N 7) и положение об экспертной группе N 3 (приложение N 8).

(п. 2-4 в ред. Приказа ФТС России от 05.09.2016 N 1703)

5. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, руководителям организаций, находящихся в ведении ФТС России, оказывать содействие рабочей и экспертным группам в решении вопросов совершенствования таможенного администрирования.

6. Признать утратившими силу приказы ФТС России от 13 июля 2012 г. N 1418 "О создании в ФТС России рабочей группы по совершенствованию таможенного администрирования", от 12 сентября 2012 г. N 1845 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 13 июля 2012 г. N 1418", от 6 ноября 2012 г. N 2230 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 13 июля 2012 г. N 1418" и от 15 ноября 2012 г. N 2321 "О внесении изменений в приложение N 7 к приказу ФТС России от 13 июля 2012 г. N 1418".

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Р.В.Давыдова.

1. Рабочая группа по совершенствованию таможенного администрирования (далее - Рабочая группа) является коллегиальным органом Федеральной таможенной службы.

2. На заседаниях Рабочей группы обсуждаются вопросы совершенствования таможенного администрирования по следующим направлениям (с учетом требований информационной безопасности, применяемой ФТС России):

совершенствование информационных технологий совершения таможенных процедур и таможенного контроля, в том числе предварительного информирования, декларирования товаров в электронной форме, технологии удаленного выпуска товаров, подтверждения фактического вывоза товаров;

информационное обеспечение и информационные технологии контроля начисления, полноты и своевременности уплаты таможенных платежей;

информационное обеспечение и информационные технологии контроля таможенной стоимости;

техническое и организационное обеспечение внедрения информационных таможенных технологий;

совершенствование технологии обеспечения нетарифного регулирования, торговых ограничений, валютного и экспортного контроля;

информационное обеспечение контроля правильности классификации товаров и определения страны происхождения, применения таможенного тарифа и тарифных преференций;

совершенствование технологии информационного обмена с таможенными органами иностранных государств, международными организациями, федеральными органами исполнительной власти;

модернизация и сопровождение информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов;

координации выполнения планов мероприятий ("дорожных карт");

создание единого механизма таможенного и налогового администрирования, а также валютного контроля, основанного на создании и применении интегрированных информационно-телекоммуникационных технологий федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Министерству финансов Российской Федерации.

(абзац введен Приказом ФТС России от 05.09.2016 N 1703)

3. Руководитель Рабочей группы утверждает план заседаний Рабочей группы на полугодие не менее чем за месяц до наступления планируемого периода.

4. Секретариат Рабочей группы состоит из:

председателя секретариата Рабочей группы;

секретаря экспертной группы по развитию технологий таможенного администрирования;

секретаря экспертной группы по координации выполнения планов мероприятий ("дорожных карт").

Секретариат Рабочей группы осуществляет:

разработку проекта плана заседаний Рабочей группы;

подготовку повестки дня заседания Рабочей группы;

подготовку материалов к заседаниям Рабочей группы и проектов решений заседаний Рабочей группы, а также по вопросам, включенным в повестку дня заседания Рабочей группы, не позднее, чем за две недели до даты заседания;

размещение материалов заседаний Рабочей группы на Портале ФТС России в специальном подразделе;

доведение протокола заседания Рабочей группы до структурных подразделений ФТС России и таможенных органов, в том числе в электронном виде.

5. Заседания Рабочей группы созываются руководителем Рабочей группы или по его поручению руководителями экспертных групп.

6. Члены Рабочей группы обязаны присутствовать на заседаниях Рабочей группы. В случае невозможности присутствия на заседаниях Рабочей группы заблаговременно информируют об этом секретариат Рабочей группы.

7. По решению руководителя Рабочей группы к решению вопросов, планируемых к обсуждению на заседании Рабочей группы, могут быть привлечены должностные лица структурных подразделений ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России.

Секретариат Рабочей группы извещает структурные подразделения ФТС России, региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, о необходимости участия в заседании Рабочей группы, а также планируемых к рассмотрению вопросах не позднее, чем за две недели до даты заседания.

8. По решению руководителя Рабочей группы секретариат Рабочей группы может запрашивать в структурных подразделениях ФТС России, региональных таможенных управлениях и таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России, необходимые материалы, сведения и соответствующие заключения по вопросам, связанным с деятельностью Рабочей группы.

9. Председатель секретариата Рабочей группы организовывает ведение соответствующих записей для корректировки проекта протокола заседания и доведения протокола до структурных подразделений ФТС России и таможенных органов.

10. Решения Рабочей группы оформляются протоколами, которые утверждаются руководителем Рабочей группы.

11. Решения Рабочей группы, оформленные в виде протоколов заседаний Рабочей группы, являются обязательными для исполнения структурными подразделениями ФТС России, региональными таможенными управлениями и таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России.

1. Заседания экспертной группы по координации выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование таможенного администрирования", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1128-р, и плана мероприятий ("дорожной карты") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1128-р (далее - Экспертная группа N 2), созываются и проводятся руководителем Экспертной группы N 2 по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартал и не позднее, чем за неделю до заседания Рабочей группы по совершенствованию таможенного администрирования (далее - Рабочая группа).

Обсуждение вопросов Экспертной группы N 2 может осуществляться в режиме видеоконференций.

2. Планирование и организация работы Экспертной группы N 2 осуществляется на основании сроков реализации планов мероприятий ("дорожных карт").

Основными целями Экспертной группы N 2 являются:

1) мониторинг реализации структурными подразделениями ФТС России планов мероприятий ("дорожных карт");

2) координация деятельности структурных подразделений ФТС России по исполнению планов мероприятий ("дорожных карт");

3) подготовка информации для Минэкономразвития России по исполнению планов мероприятий ("дорожных карт").

3. Перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях Экспертной группы N 2 определяет руководитель Экспертной группы N 2 исходя из сроков реализации планов мероприятий ("дорожных карт").

На основании определенного руководителем Экспертной группы N 2 перечня вопросов секретарь Экспертной группы N 2 формирует повестку заседания Экспертной группы N 2.

В случае необходимости рассмотрения дополнительного вопроса или перечня вопросов в рамках предстоящего заседания Экспертной группы N 2 структурное подразделение ФТС России направляет секретарю Экспертной группы N 2 вопрос или перечень вопросов, требующих обсуждения на заседании Экспертной группы N 2, не позднее, чем за одну неделю до даты заседания Экспертной группы N 2.

Если дополнительный вопрос или перечень вопросов требует(ют) согласования с иными структурными подразделениями ФТС России, данное согласование проводит структурное подразделение ФТС России, инициирующее внесение вопроса.

4. Секретарь Экспертной группы N 2 информирует членов Экспертной группы N 2 о дате, месте и времени проведения заседания Экспертной группы N 2 и о вопросах, включенных в повестку дня заседания Экспертной группы N 2, а также получает от заинтересованных структурных подразделений ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, необходимые материалы, сведения и соответствующие заключения по вопросам, рассматриваемым Экспертной группой N 2.

5. Члены Экспертной группы N 2 присутствуют в обязательном порядке на заседании Экспертной группы N 2 и участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений. В случаях невозможности присутствия на заседании Экспертной группы N 2 член Экспертной группы N 2 заблаговременно информирует об этом секретаря Экспертной группы N 2 и направляет информацию о должностном лице, его замещающем.

По решению руководителя Экспертной группы N 2 к участию в заседаниях Экспертной группы могут быть привлечены представители федеральных органов исполнительной власти, предприятий и организаций, общественных объединений и ассоциаций (союзов), должностные лица структурных подразделений ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, если рассматриваемые вопросы затрагивают интересы и полномочия указанных лиц.

6. Решения Экспертной группы N 2 оформляются протоколом заседания Экспертной группы N 2, который составляется секретарем Экспертной группы N 2 и утверждается руководителем Экспертной группы.

7. Копии протоколов заседаний Экспертной группы N 2 в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседаний направляются членам Экспертной группы N 2.

8. Учет решений, принятых на заседаниях Экспертной группы N 2, и контроль их исполнения осуществляет секретариат Рабочей группы.