Приказ Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 03.03.2015 № 51

С целью организации работы Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, руководствуясь Временным Положением о Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06.10.2014 г. N 37-8, а так же Временным Положением о таможенной системе Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики 10.01.2015 г. N 1-23 ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1.1. Классификатор процедуры перемещения товаров через таможенную границу ДНР (приложение N 1);

1.2. Временный классификатор стран мира (приложение N 2);

1.3. Временный классификатор условий поставки (приложение N 3);

1.4. Временный классификатор характера сделки (приложение N 4);

1.5. Временный классификатор видов транспорта и транспортировки товаров (приложение N 5);

1.6. Временный классификатор формы расчетов по внешнеторговым сделкам (приложение N 6);

1.7. Временный классификатор сроков оплаты импортируемых товаров и сроков встречных (экспортных) поставок (приложение N 7);

1.8. Временный классификатор сроков поступления экспортной выручки и встречных (импортных) поставок товаров (приложение N 8);

1.9. Временный классификатор форм расчетов за товары (приложение N 9);

1.10. Временный классификатор видов обеспечения уплаты таможенных платежей (приложение N 10);

1.11. Временный классификатор особенностей маркировки подакцизных товаров (приложение N 11);

1.12. Временную инструкцию о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации (приложение N 12);

1.13. Временный классификатор видов груза, упаковки и упаковочных материалов (приложение N 13);

1.14. Временный классификатор способов уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (приложение N 14);

1.15. Временный классификатор видов налогов, сборов и иных платежей (приложение N 15);

1.16. Временный классификатор типов деклараций (приложение N 16);

1.17. Временное положение о проведении экологического и радиационного контроля в пунктах пропуска и на таможенных постах на таможенной территории ДНР (приложение N 17).

2. Департаменту обслуживания налогоплательщиков и связи с общественностью (Студеникина Я.Е.) опубликовать утвержденные Временные классификаторы, Временную инструкцию, а так же Временное положение на официальном сайте Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики «mdsdnr.info».

3. Контроль за исполнением приказа возложить на Первого заместителя Министра доходов и сборов Михайлова А.Н.

1Сокращенный буквенный код условия поставки, состоящий из трех латинских символов, отличных от вышеуказанных в классификаторе сочетаний, который формируется декларантом самостоятельно, исходя из условий договора.

1.1. Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации (далее - Инструкция) разработана на основании Временного положения о таможенной системе Донецкой Народной Республики (далее – ДНР).

1.2. Инструкция определяет порядок заполнения граф грузовой таможенной декларации и транзитной декларации (далее - ГТД) на сброшюрованных в комплекты бланках"Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД1)" (далее - комплект ТД1), "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3)" (далее - комплект ТД3), "Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/Транзитной декларации (ТД2)" (далее - комплект ТД2), "Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/Транзитной декларации (ТД4)" (далее - комплект ТД4)по формам, согласно Приложению 1 к Временной Инструкции.

2.1. В одной ГТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под один и тот же таможенный режим.

При этом как одна товарная партия рассматриваются:

а) при ввозе товаров на таможенную территорию ДНР:

- товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя на таможенной территории ДНР в счет исполнения обязательств по одному договору, заключенному при совершении внешнеэкономической сделки или по односторонней внешнеэкономической сделке, либо без совершения какой-либо сделки, при одновременном выполнении в отношении этих товаров следующих условий: - товары в пределах сроков, установленных на подачу ГТД (в один и тот же день или в течение периода времени), предъявлены одному и тому же таможенному органу;

- товары находятся (находились) на временном хранении в одном и том же месте, если в отношении декларируемых товаров применялась процедура временного хранения;

б) при вывозе с таможенной территории ДНР:

- товары, одновременно отгружаемые (или отгружаемые в течение определенного периода времени при применении периодического временного декларирования) в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории ДНР, в счет исполнения обязательств по одному договору, заключенному при совершении внешнеэкономической сделки, либо по односторонней внешнеэкономической сделке, либо без совершения какой-либо сделки;

в) при перемещении трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи:

- товары, перемещаемые одним и тем же лицом в течение определенного периода времени в счет исполнения обязательств по одному договору, заключенному при совершении внешнеэкономической сделки, или по нескольким внешнеторговым договорам (в том числе по разным условиям поставки, ценообразования и оплаты) при подаче временной ГТД;

г) при изменении или завершении действия ранее заявленного таможенного режима без перемещения товаров через таможенную границу ДНР:

- товары, помещенные под один и тот же предшествующий таможенный режим по одному договору, если при совершении внешнеэкономической сделки заключался соответствующий договор (или по одному разрешению на переработку товаров), находящиеся под таможенным контролем одного и того же таможенного органа или выпущенные в сроки, установленные на подачу ГТД, декларантом которых будет являться то же лицо, которое поместило товары под предшествующий таможенный режим, либо лицо, получившее имущественные права на декларируемые товары после их помещения под предшествующий таможенный режим.

2.2. Если товары, содержащиеся в одной товарной партии, заявляются для помещения под разные таможенные режимы, должны подаваться отдельные ГТД на каждый таможенный режим.

2.3. Комплект ТД1 или ТДЗ используется для заявления сведений об одном товаре. При этом как один товар декларируются товары одного наименования (торгового коммерческого наименования), содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее – ТН ВЭД), происходящие из одной страны, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и применения запретов и ограничений.

2.4. Комплекты ТД2 или ТД4 используются в дополнение к комплектам ТД1 или ТДЗ соответственно, если в одной ГТД заявляются сведения о двух и более товарах.

В каждом из комплектов ТД2 или ТД4 могут заявляться сведения о трех товарах. Количество используемых при декларировании партии товаров комплектов ТД2 или ТД4 не ограничено.

2.5. При декларировании в одной ГТД товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД вместо комплектов ТД4 используется список товаров, оформляемый в трех экземплярах (далее - список).

В списке должны содержаться сведения обо всех наименованиях товаров и количестве (в основной и дополнительной единицах измерения) каждого товара.

По желанию декларанта (либо уполномоченного им лица) в списке могут быть также указаны сведения о стоимости каждого товара, если в представленных коммерческих документах содержатся такие сведения; о классификационном коде каждого товара по ТН ВЭД. В случае, если к отдельным товарам применяются ограничения, установленные Советом министров ДНРо государственном регулировании внешнеторговой деятельности, в списке должны быть указаны: код товара по ТН ВЭД и сведения о документах, подтверждающих соблюдение указанных ограничений.

2.6. ГТД должна быть заполнена в соответствии с правилами заполнения, приведенными в Инструкции, с использованием печатающих устройств, разборчиво, не содержать подчисток, помарок и исправлений.ГТД должна быть заполнена на русском языке.

Сведения, служащие для индивидуализации товаров (товарный знак, артикул, модель и тому подобное), а также коды условий поставки, номера транспортных средств, номера рейсов, номера документов и тому подобная информация указываются на языке оригинала, в том числе с использованием букв латинского алфавита.

ГТД подается в твердом видедо внедрения программно-информационных комплексов.

В отдельных случаях сведения в ГТД могут быть внесены заглавными печатными буквами от руки, если при декларировании товаров с подачей ГТД нормативными правовыми актами ДНР не установлено иное.

Заполнение графы ГТД должно начинаться с левого верхнего угла, если Инструкцией не установлено иное. В графе 2 ГТД первая буква сведений вносится в позицию, обозначенную

" ".

Графа 43 комплектов ТДЗ и ТД4, а также графы ГТД, обозначенные заглавными буквами латинского алфавита "А", "С", "D", "D/J", "E", "E/J", заполняются должностными лицами таможенных органов. Остальные графы ГТД заполняются декларантами (либо уполномоченными ими лицами).

Если графа ГТД не заполняется сведениями, подлежащими указанию в ней, то любые другие сведения не могут быть внесены в эту графу, и графа должна быть не заполнена.

2.7. Правила заполнения граф комплектов ТД2 и ТД4 соответствуют правилам заполнения соответствующих граф комплектов ТД1 и ТДЗ соответственно, если для отдельных граф комплектов ТД2 и ТД4 настоящей Инструкцией не установлены особенности их заполнения.

2.8. Если в графе недостаточно места для заявления сведений или для проставления должностным лицом таможенного органа служебных отметок, то необходимые сведения должны быть указаны на дополнительно прикладываемых листах формата А4, которые являются неотъемлемой частью ГТД (далее - дополнение). При этом в соответствующей графе ГТД должна быть сделана запись: "см. доп. N__ на __ л.".

Все листы дополнения должны быть пронумерованы.

Количество экземпляров каждого дополнения должно соответствовать количеству листов в комплекте. К листу с обозначением "1" комплекта ТД1 или к листу с обозначением "1/6" комплекта ТДЗ должен быть приложен оригинал дополнения, к остальным могут прилагаться копии.

На каждом листе дополнения необходимо указать:

- в правом верхнем углу "Дополнение N __ , к ГТД N __";

- порядковый номер декларируемого товара в виде записи: "Товар N __"и по каждому товару - номер графы и те сведения, которые вносятся в эту графу в соответствии с правилами заполнения этой графы при декларировании товаров, помещаемых под заявляемый таможенный режим.

Если дополнение составлено декларантом (либо уполномоченным им лицом), каждый экземпляр дополнения в правом нижнем углу должен быть подписан и удостоверен путем проставления оттиска печати, если в соответствии с законодательством ДНР лицо, составившее ГТД, иметь печать.

2.9. Если текстовые данные какой-либо графы ГТД повторяют сведения, уже заявленные в другой графе ГТД, то может указываться ссылка на ранее заполненную графу в виде записи: "см. графу N __ ".

Такие ссылки не допускаются:

- при заявлении сведений о декларанте (либо уполномоченном им лице), (графа 14 ГТД) и при описании товаров (графа 31 ГТД);

- в отношении сведений в кодированном виде;

- в электронной копии ГТД.

2.10. Для заявления сведений в ГТД применяются классификаторы и перечни нормативно-справочной информации, используемые для таможенных целей, формируемые и подлежащие применению в соответствии с законодательством ДНР.

2.11. Сведения, заявляемые декларантом (либо уполномоченным им лицом) в ГТД, являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

Сведения, заявленные в ГТД, удостоверяются декларантом (либо уполномоченным им лицом), составившим ГТД, путем проставления оттиска печати, если в соответствии с законодательством ДНР лицо имеет печать и подписываются им в графе 54 ГТД и в строке под графами на бланках комплектов ТД2 или ТД4.

2.12.С разрешения таможенного органа, заявленные в ГТД сведения, могут быть изменены и (или) дополнены декларантом (либо уполномоченным им лицом). Сведения, заявленные в ГТД, могут корректироваться.

Изменения и (или) дополнения, а также корректировка сведений в ГТД могут быть сделаны лишь имеющим полномочия на внесение таких изменений, дополнений, корректировок, от руки. При этом изменяемые или корректируемые сведения за исключением случаев, определённых в следующем абзаце, зачёркиваются и рядом в этой же графе должны быть разборчиво внесены новые сведения (допускается не более трёх изменений). До завершения таможенного оформления, внесение изменений в графы: 12, 22, 42, 45, 47, В не допускается, за исключением внесения сведений о таможенных сборах за выполнение таможенных процедур вне мест расположения таможенных органов или вне рабочего времени, установленного для них. Каждое изменение, дополнение, корректировка должны быть подписаны лицом, имеющим полномочия на внесение таких изменений, дополнений, корректировок, и удостоверены путём проставления оттиска печати, если в соответствии с законодательством ДНР лицо, составившее ГТД, иметь печать.

Если такие изменения, дополнения, корректировки сделают ГТД неразборчивой и трудночитаемой либо представляются недостающие сведения при декларировании товаров с подачей неполной ГТД, а также для внесения поправок в ГТД после выпуска товаров должна использоваться копия листа с обозначением "1/6" комплекта ТД3, полученная любым способом с использованием печатающего устройства или сделанная в виде ксерокопии на листах формата А4, которая делается в двух экземплярах (далее - форма корректировки ГТД).

Форма корректировки ГТД должна быть качественной, как если бы это был оригинал листа бланка.

В соответствующие графы формы корректировки ГТД переносятся из ГТД: регистрационный номер ГТД, сведения о декларанте (либо уполномоченном им лице) и порядковый номер товара, сведения о котором изменяются, дополняются, корректируются, вносятся поправки. Измененные, дополненные, скорректированные, поправленные сведения вносятся в соответствующие графы формы корректировки ГТД. Также в форму корректировки ГТД вносятся сведения о лице, составившем изменения, дополнения, корректировки, поправки.

Измененные, дополненные, скорректированные сведения, указанные в форме корректировки ГТД, должны быть удостоверены лицом, составившим ГТД, путем проставления оттиска печати, если в соответствии с законодательством ДНР лицо имеет печать и подписаны им или уполномоченным на это работником этого лица в графе 54 формы корректировки ГТД.

Условия и порядок внесения поправок в ГТД после выпуска товаров устанавливается другими нормативными правовыми актами в области таможенного дела.

Должностным лицом таможенного органа в графе "С" формы корректировки ГТД делаются отметки о корректировке сведений в ГТД в виде записи: "Скорректированы графы: __ " с указанием порядкового номера товара и номеров граф, в которые внесены изменения и (или) дополнения, с проставлением даты, подписи, а также оттиска личной номерной печати на листах, которые возвращаются декларанту (либо уполномоченному им лицу)или следуют вместе с товарами. В графе "С" всех листов формы корректировки ГТД проставляется дата, подпись, а также оттиск личной номерной печати на листах, которые возвращаются декларанту (либо уполномоченному им лицу) или следуют вместе с товарами.

Измененные, дополняемые, корректируемые сведения, внесенные в форму корректировки ГТД, являются неотъемлемой частью ГТД, к которой они подаются.

2.13. Если разрешен отзыв ГТД до выпуска товаров, то должностным лицом таможенного органа в графе "С" листов с обозначением "1", "2", "3" комплекта ТД1 или листов с обозначением "1/6", "2/7", "3/8" комплекта ТД3 делается запись: "ГТД отозвана" с указанием даты выданного разрешения на отзыв таможенной декларации, заверяемая подписью должностного лица таможенного органа и оттиском личной номерной печати.

2.14. После принятия решения о выпуске товаров, о запрете выпуска товаров, после выдачи разрешения на помещение товаров, вывозимых с таможенной территории ДНР, под таможенный режим, а также после получения разрешения на отзыв ГТД до выпуска товаров:

а) листы с обозначением "1", "2", "3" комплектов ТД1 и ТД2 или листы с обозначением "1/6", "2/7", "3/8" комплектов ТД3 и ТД4 и дополнения к ним, а также первый лист формы корректировки ГТД остаются в таможенном органе и используются для таможенных целей;

б) листы с обозначением "4", "5" комплектов ТД1 и ТД2 или листы с обозначением "4/5" комплектов ТД3 и ТД4 и дополнения к ним, а также второй лист формы корректировки ГТД возвращаются декларанту (либо уполномоченному им лицу).

При помещении товаров под таможенный режим, предусматривающий вывоз товаров с таможенной территории ДНР, листы с обозначением "2" комплектов ТД1 и ТД2 или листы с обозначением "2/7" комплектов ТД3 и ТД4 представляются в таможенный орган, расположенный в месте отправления товаров с таможенной территории ДНР.

2.15.Если разрешен отзыв ГТД на вывозимые товары после получения разрешения на их помещение под таможенный режим и до их убытия с таможенной территории ДНР, то должностным лицом таможенного органа в графе "С" листов с обозначением "1", "2", "3" комплекта ТД1 или листов с обозначением "1/6", "2/7", "3/8" комплекта ТД3 делается запись: "ГТД отозвана" с указанием даты выданного разрешения на отзыв таможенной декларации, заверяемая подписью должностного лица таможенного органа и оттиском личной номерной печати.

2.16. Если при использовании комплектов ТД2 и ТД4 остаются незаполненные графы, обозначенные символами "31", то эти графы должны быть перечеркнуты, а в неиспользованные подразделы графы "33" «Код товара» проставляется запись «ХХХХХХХХХХ».

3.1. Письменной транзитной декларацией с использованием комплектов ТД1, ТД2, ТД3, ТД4 (далее - ТД) является заполненный и поданный таможенному органу комплект ТД1 или ТД3, либо заполненные и поданные таможенному органу комплекты ТД1 и ТД2 или ТД3 и ТД4.

При оформлении процедуры внутреннего или международного таможенного транзита комплекты бланков ТД1 и ТД2 или ТД3 и ТД4 используются в равной степени независимо от направления перемещения товаров.

3.2. В одной ТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии. При этом как одна товарная партия рассматриваются товары, перевозимые от одного отправителя в адрес одного получателя по одному транспортному документу.

3.3. Комплект ТД1 или ТД3 используется для заявления сведений об одном товаре. Комплекты ТД2 или ТД4 используются в дополнение к комплектам ТД1 или ТД3 соответственно, если в одной ТД заявляются сведения о двух и более товарах.

3.4. ТД заполняется на русском языке с использованием печатающего устройства. Допускается указание наименований и адресов иностранных лиц латинскими буквами. ТД должна быть заполнена разборчиво, не содержать подчисток и помарок. Исправления в ТД могут вноситься с использованием печатающего устройства или от руки печатными буквами. Правильность каждого такого исправления удостоверяется на каждом листе ТД сделавшим их лицом и заверяется должностным лицом таможенного органа. При необходимости таможенный орган может потребовать заполнения новой ТД.

3.5. Правила заполнения граф комплектов ТД2 и ТД4 соответствуют правилам заполнения соответствующих граф комплектов ТД1 и ТД3 соответственно, если для отдельных граф комплектов ТД2 и ТД4 настоящей Инструкцией не установлены особенности их заполнения.

3.6. После выдачи таможенным органом отправления разрешения на помещение товаров под процедуру таможенного транзита и до момента прибытия транспортного средства в место доставки в листы ТД, сопровождающие товары, в случаях, определенных законодательством ДНР, могут быть внесены определенные сведения в графу 55 листов с обозначениями "4" и "5" комплекта ТД1 или листов с обозначением "4/5" комплекта ТД3. Эти сведения относятся к грузовым операциям с товарами и вносятся лицом, получившим разрешение на таможенный транзит. Сведения могут быть внесены от руки печатными буквами.

3.7. Графы "А", "С", "D", "D/J", "F", "I" ТД заполняются только должностными лицами таможенных органов.

3.8. Если не оговорено иное, при заполнении граф ТД используются классификаторы и перечни нормативно-справочной информации, используемые для таможенных целей, формируемые и подлежащие применению в соответствии с законодательством ДНР.

3.9. Сведения, заявляемые лицом, получающим разрешение на таможенный транзит, в ТД являются необходимыми для таможенных целей.

3.10. При помещении товаров под процедуру таможенного транзита:

а) оформленный лист с обозначением "1" комплектов ТД1 и ТД2 или лист с обозначением "1/6" комплектов ТД3 и ТД4 остается в таможенном органе отправления и используется для целей контроля;

б) оформленные листы с обозначениями "4" и "5" комплектов ТД1 и ТД2 или листы с обозначением "4/5" комплектов ТД3 и ТД4 возвращаются лицу, получившему разрешение на таможенный транзит, и используются для целей таможенного транзита для представления таможенному органу назначения;

в) листы с обозначением "2", "3" комплектов ТД1 и ТД2 или листы с обозначением "2/7", "3/8" комплектов ТД3 и ТД4 возвращаются лицу, получившему разрешение на таможенный транзит.

3.11. После завершения таможенного транзита заполненный лист с обозначением "4" комплектов ТД1 и ТД2 или один из листов с обозначением "4/5" комплектов ТД3 и ТД4 остается в делах таможенного органа назначения, заполненный лист с обозначением "5" комплектов ТД1 и ТД2 или один из листов с обозначением "4/5" комплектов ТД3 и ТД4 возвращается перевозчику.

4.1. Настоящие Правила применяются при заполнении ГТД:

на иностранные товары, помещаемые под таможенные режимы:

- импорта;

- временного ввоза;

- отказ от товара в пользу государства.

4.2. Правила заполнения граф декларантом(либо уполномоченным им лицом):

(графы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 15а, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 54, В).

Графа 1. "Декларация"

В первом подразделе графы необходимо проставить символ "ИМ".

Во втором подразделе графы необходимо проставить первые два символа четырехзначного кода, указываемого в левом подразделе графы 37.

Третий подраздел графы не заполняется.

Графа 2. "Отправитель/Экспортер"

В графу комплекта ТД3 необходимо перенести из соответствующей графы транспортного (перевозочного) документа сведения об отправителе товаров: наименование (фамилия, имя, отчество физического лица) и его местонахождение (адрес) с добавлением двузначного буквенного кода альфа-2 страны местонахождения отправителя по общепринятому классификатору стран мира.

Если согласно условиям договора международной купли-продажи (мены) либо иного договора, заключенного при совершении внешнеэкономической сделки, нерезидент - сторона внешнеэкономического договора не является отправителем, в графе указываются сведения об отправителе и делается запись: "См. доп. N__на__л.", а в дополнении приводятся сведения о нерезиденте - стороне договора международной купли-продажи (мены) либо иного договора, заключенного при совершении внешнеэкономической сделки.

При перемещении товаров