Постановление Правительства Кыргызской Республики от 16.07.2015 № 504

В целях реализации Плана мероприятий ("Дорожная карта") по присоединению Кыргызской Республики к Таможенному союзу Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2014 года N 74, в соответствии со статьями 63, 246 и 252 Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

- Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля согласно приложению 1;

- Положение о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем согласно приложению 2;

- Порядок применения технических средств таможенного контроля согласно приложению 3.

2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мерах по упорядочению функционирования пунктов пропуска через государственную границу Кыргызской Республики, предназначенных для международного автомобильного, воздушного и железнодорожного сообщения, и внутренних стационарных постов на автомобильных дорогах Кыргызской Республики" от 19 ноября 2007 года N 556 следующие изменения:

- в преамбуле слова "Таможенным кодексом Кыргызской Республики" заменить словами "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике";

- в позиции "Виды контроля" столбец "Таможенный" приложения N 1 к вышеназванному постановлению исключить.

3. Государственной таможенной службе при Правительстве Кыргызской Республики привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем" от 2 июня 2012 года N 378.

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня вступления в силу Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 246 Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике" и определяет порядок и условия создания и обозначения зон таможенного контроля, а также правовой режим зоны таможенного контроля.

2. Зоны таможенного контроля подразделяются на постоянные и временные.

3. Постоянные зоны таможенного контроля включают:

- территории в пределах пунктов пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, принадлежащие таможенным органам и согласованные с уполномоченным государственным органом в области охраны государственной границы, либо принадлежащие уполномоченному государственному органу в области охраны государственной границы, ответственному за содержание пунктов пропуска;

- территории в пределах мест совершения таможенных операций связанных с помещением товаров под таможенные процедуры, которые принадлежат таможенным органам, либо территории, принадлежащие юридическим лицам, в которых совершаются таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенные процедуры;

- территории складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов и магазинов беспошлинной торговли, принадлежащие юридическим лицам, которые включены в реестр на осуществление деятельности в области таможенного дела в качестве владельца склада временного хранения, таможенного склада, свободного склада, магазина беспошлинной торговли, и в которых осуществляют свою деятельность таможенные органы.

4. Временными зонами таможенного контроля являются определяемые таможенными органами места:

- для совершения таможенными органами таможенных операций, предшествующих подаче таможенной декларации - на время их совершения, если при совершении таких операций требуется определить зону таможенного контроля исходя из необходимости обеспечения беспрепятственного осуществления таможенными органами своих функций;

- для проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров;

- для целей временного хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, в иных местах, в случаях, определяемых законодательством Кыргызской Республики, регулирующим порядок и условия временного хранения товаров на складах временного хранения.

5. Уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела, на основании представления таможенного органа, в регион деятельности которого входит соответствующий участок территории Кыргызской Республики, определяет участки государственной границы Кыргызской Республики, совпадающие с таможенной границей Евразийского экономического союза (далее - таможенная граница Евразийского экономического союза), вдоль которых необходимо создать постоянные зоны таможенного контроля, и принимает решение о создании таких зон.

Постоянные зоны таможенного контроля вдоль таможенной границы Евразийского экономического союза создаются на участках, связанных с перемещением граждан, живых животных и военной техники сопредельных государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с международными соглашениями Кыргызской Республики.

Решение о создании зон таможенного контроля вдоль таможенной границы Евразийского экономического союза оформляется приказом уполномоченного государственного органа в области таможенного дела, согласованным с уполномоченным государственным органом в области охраны государственной границы.

В решении о создании зоны таможенного контроля в местах, указанных в настоящем пункте, должны быть указаны:

1) место нахождения зоны таможенного контроля;

2) граница зоны таможенного контроля и места ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами.

6. Зоны таможенного контроля вдоль таможенной границы Евразийского экономического союза обозначаются по ее пределам в местах пересечения с транспортными путями, в местах пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза лицами, товарами и транспортными средствами - знаками, содержащими надпись белого цвета "Зона таможенного контроля" на зеленом фоне, изготовленными в соответствии с техническими условиями и стандартами, определенными для дорожных информационных знаков по ГОСТУ 10807-78.

7. Решение о создании постоянной зоны таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики, установленных и открытых в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, согласовывается с уполномоченным государственным органом в сфере охраны государственной границы и принимается в форме приказа уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.

В приложении к приказу о создании постоянной зоны таможенного контроля в пункте пропуска должно быть приведено графическое отображение границы и территории указанной зоны таможенного контроля в виде планов или карт.

В зону таможенного контроля, создаваемую в пункте пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, включаются участки территории, здания, сооружения, площадки, в пределах которых осуществляются таможенные операции, хранение, разгрузка и перегрузка (перевалка) находящихся под таможенным контролем товаров, их таможенный осмотр и таможенный досмотр, места стоянок транспортных средств, перевозящих такие товары.

8. Границы постоянной зоны таможенного контроля согласовываются с администрацией объекта транспортной инфраструктуры, в пределах которого установлен пункт пропуска на воздушных и железнодорожных путях сообщения.

9. В приказе о создании постоянной зоны таможенного контроля в пункте пропуска должны быть указаны:

а) основание и цель создания;

б) место нахождения;

в) пределы и места их пересечения лицами, товарами и транспортными средствами;

г) средства, используемые для обозначения.

10. Решение о создании постоянных зон таможенного контроля в местах, указанных в абзаце третьем и четвертом пункта 3 настоящего Порядка, принимает начальник таможенного органа, в регионе деятельности которого расположены места и территории, где создаются такие зоны таможенного контроля.

11. Решение о создании зоны таможенного контроля, предусмотренное пунктом 10 настоящего Порядка, оформляется приказом таможенного органа, в котором должны быть указаны:

а) основание и цель создания;

б) место нахождения зоны таможенного контроля;

в) граница зоны таможенного контроля и места ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами;

г) средства, используемые для обозначения.

В приложении к приказу таможенного органа о создании постоянной зоны таможенного контроля в местах, определенных абзацем третьим и четвертым пункта 3 настоящего Порядка, должно быть приведено графическое отображение границы и территории указанной зоны таможенного контроля в виде планов или карт.

12. Решение о создании временных зон таможенного контроля в местах, определенных пунктом 4 настоящего Порядка, принимает начальник таможенного органа, в регионе деятельности которого расположены места и территории, где создаются такие зоны таможенного контроля.

Указанное решение оформляется приказом таможенного органа, с указанием цели создания временной зоны таможенного контроля, места нахождения временной зоны таможенного контроля, срока действия, границы и мест ее пересечения лицами, товарами и транспортными средствами, а также примененных средств обозначения.

13. Граница зоны таможенного контроля обозначается знаками прямоугольной формы, на зеленом фоне которых белым цветом выполнена надпись на государственном, официальном и иностранном языках: "Бажы козомолдоо аймагы", "Зона таможенного контроля", "Customs control zone" (по форме согласно приложению 1). Указанные знаки являются основным средством обозначения зоны таможенного контроля.

Зона таможенного контроля может быть обозначена нанесением надписей на государственном, официальном и иностранном языках: "Бажы козомолдоо аймагы", "Зона таможенного контроля", "Customs control zone" непосредственно на оградительные сооружения и стены помещений, составляющих ее периметр.

Допускается замена надписи на иностранном языке надписью на любом другом языке, целесообразном для использования при создании конкретной зоны таможенного контроля.

14. Обозначение зоны таможенного контроля производится по ее границе в местах ее пересечения с транспортными путями, а также в местах пересечения границы зоны таможенного контроля лицами, товарами и транспортными средствами. При обозначении зоны таможенного контроля дополнительно могут применяться щиты с информацией о ее границе, об установленных местах пересечения ее границы, о перечне лиц, имеющих доступ в зону таможенного контроля, о средствах ее обозначения и об иных обстоятельствах, связанных с ее функционированием.

15. Знаки обозначения зон таможенного контроля, устанавливаемые на автомобильных дорогах, изготавливаются в установленном порядке.

16. Граница временной зоны таможенного контроля может обозначаться оградительной лентой (по форме согласно приложению 2), а также временно устанавливаемыми знаками. При этом допускается применение подручных материалов и средств.

17. Обозначение временной зоны таможенного контроля производится после принятия решения о ее создании.

18. Решение о создании постоянной зоны таможенного контроля отменяется в случаях изменения места нахождения таможенного органа, закрытия пункта пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, изменения места хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, изменения места, где допускается совершение таможенных операций, прекращения оснований, согласно которым требуется выделение и обозначение части таможенной территории Кыргызской Республики.

19. Решение о создании временной зоны таможенного контроля отменяется по завершении мероприятий, послуживших основанием для ее создания, или по истечении срока ее действия, указанного в решении таможенного органа о создании временной зоны таможенного контроля.

20. Отмена решения о создании зоны таможенного контроля влечет ее ликвидацию.

21. Решение о ликвидации зоны таможенного контроля принимается:

- в случаях, указанных в пунктах 5 и 7 настоящего Порядка, - приказом уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела;

- в случаях, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, - приказом таможенного органа.

22. Таможенный орган после ликвидации зоны таможенного контроля, находившейся в регионе его деятельности, принимает меры по снятию средств ее обозначения и информированию заинтересованных лиц о ее ликвидации.

23. Производственная и иная хозяйственная деятельность, связанная с перевозкой, разгрузкой и перегрузкой (перевалкой), хранением товаров, находящихся под таможенным контролем; организацией и обслуживанием стоянок транспортных средств, перевозящих такие товары; обслуживанием юридических и физических лиц, перемещающих через таможенную границу Евразийского экономического союза товары и транспортные средства; со строительством, с реконструкцией зданий и сооружений, а также их инженерных сетей, используемых для проведения таможенных операций; строительством и реконструкцией дорог и подъездных путей к пунктам пропуска, транспортно-инженерных сооружений, используемых для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза (включая строительство автомобильных стоянок, установку дорожных ограждений, дорожных знаков) в зонах таможенного контроля, в том числе созданных вдоль таможенной границы Евразийского экономического союза, допускается с разрешения таможенных органов и под их контролем.

24. Производственная и иная хозяйственная деятельность, осуществляемая в пределах зоны таможенного контроля, не должна создавать помехи беспрепятственной деятельности должностных лиц таможенных органов.

25. Разрешение на осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля выдается начальником таможенного органа, в регионе деятельности которого создана зона таможенного контроля, по письменному заявлению заинтересованного лица.

26. Заявление на разрешение производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля должно содержать сведения о виде и характере деятельности, которую предполагается осуществлять в пределах зоны таможенного контроля, перечень лиц, которые будут осуществлять такую деятельность, сведения о планируемом сроке осуществления такой деятельности.

27. По результатам рассмотрения заявления и при соответствии предполагаемой деятельности пункту 23 настоящего Порядка, таможенный орган выносит решение о разрешении производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля.

В случае несоответствия требованиям пункту 23 настоящего Порядка, таможенный орган принимает решение об отказе в выдаче разрешения, с указанием причин отказа.

О принятом решении таможенный орган информирует заинтересованное лицо в письменном виде, в течение 5 рабочих дней.

28. Зона таможенного контроля представляет собой обозначенный участок территории, в пределах которого устанавливается особый правовой режим, обеспечивающий размещение товаров, в том числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем в целях проведения их таможенного осмотра и таможенного досмотра, хранения, а также совершения с ними грузовых и таможенных операций, и ограничивающий перемещение физических лиц, не участвующих в совершении указанных операций, транспортных средств и товаров, не находящихся под таможенным контролем.

29. Допуск в зоны таможенного контроля осуществляется на основании:

- постоянного пропуска для должностных лиц соответствующих контролирующих органов Кыргызской Республики, осуществляющих деятельность в зонах таможенного контроля, при предъявлении служебного удостоверения;

- постоянного пропуска для сотрудников юридических лиц, у которых выполнение обязанностей связано с непосредственным нахождением указанных лиц в зоне таможенного контроля;

- временного пропуска для должностных лиц государственных органов и юридических лиц с целью выполнения возложенных на них функций, непосредственно связанных с кратковременным пребыванием указанных лиц в зоне таможенного контроля.

Постоянные пропуска выдаются сроком на один календарный год на основании письменного заявления лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта, по решению начальника таможенного органа либо лица, его замещающего.

Временные пропуска выдаются на срок временного пребывания лица в зоне таможенного контроля на основании его письменного заявления.

Регистрация пропусков в специальном журнале ведется таможенным органом, выдавшим указанные пропуска.

30. Допуск в зону таможенного контроля без оформления пропусков осуществляется в отношении:

1) должностных лиц таможенных органов, выполняющих возложенные на них функции в зоне таможенного контроля в период своего рабочего времени, при предъявлении служебного удостоверения;

2) лиц, представляющих товары и транспортные средства, находящиеся в зоне таможенного контроля, а также физических лиц, пересекающих таможенную границу Евразийского экономического союза.

Нахождение в зоне таможенного контроля должностных лиц таможенного органа вне своего рабочего времени без разрешения начальника таможенного органа, либо лица его замещающего, не допускается;

3) почтовых автомашин и лиц, сопровождающих почту.

31. Перемещение товаров и транспортных средств через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускается с разрешения таможенного органа.

Цвет поля - зеленый.

Цвет надписи - белый.

Размеры: ширина - 75 см, высота - 25 см.

Лента изготавливается из полимерных материалов.

Цвет поля - зеленый.

Цвет надписи - белый.

Размер: ширина - 10 см.

1. Настоящее Положение о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 63 Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике" и определяет порядок взаимодействия перевозчика, таможенного перевозчика, владельца склада временного хранения, лиц, перемещающих товары, и таможенного органа Кыргызской Республики при временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем, порядок помещения, учета, хранения, выдачи разрешения на временное хранение, выдачи товаров и транспортных средств, а также сроки временного хранения.

2. Временное хранение товаров и транспортных средств под таможенным контролем представляет собой действие, связанное с временным хранением, в соответствии с которым товары и транспортные средства хранятся под таможенным контролем в помещениях, на открытых местах или в иных местах, специально выделенных и обустроенных для этих целей, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

3. Инфраструктура, техническое оснащение и режим работы склад временного хранения должны соответствовать требованиям, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Требований к инфраструктуре, техническому оснащению и режиму работы складов временного хранения и таможенных складов" от 25 марта 2010 года N 185.

4. Временное хранение товаров и транспортных средств обеспечивается до их выпуска в соответствии с избранной таможенной процедурой.

5. Действие, связанное с временным хранением, может применяться к товарам, в отношении которых таможенная процедура изменяется. При этом товар считается находящимся на временном хранении с момента истечения ранее заявленной таможенной процедуры и до предоставления его лицу в соответствии с вновь избранной таможенной процедурой.

6. На склад временного хранения могут быть помещены любые товары. Товары, которые могут причинить вред другим товарам, или требующие особых условий хранения, должны храниться на складах или в помещениях, специально приспособленных для хранения таких товаров.

7. Владелец склада временного хранения, таможенный представитель, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, и их представители могут осматривать и измерять товары, находящиеся на складе временного хранения. В соответствии со статьей 144 Таможенного кодекса Таможенного союза с уведомления таможенного органа со склада временного хранения могут отбираться пробы и образцы товаров.

Товары, находящиеся на временном хранении, с уведомления таможенного органа, могут быть подвергнуты операциям, необходимым для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, включая исправление поврежденной упаковки, а также операциям, необходимым для ускорения вывоза товаров со склада временного хранения и их последующей транспортировки. Совершение указанных операций возможно при условии, что они не влекут за собой изменение состояния товаров или невозможность их идентификации таможенными органами.

8. Статус товаров и транспортных средств, находящихся на временном хранении под таможенным контролем вне зависимости от того, являются ли товары фактически помещенными на склад временного хранения или находятся в местах, определенных главой 6 настоящего Положения, специально выделенных и обустроенных для этих целей складах временного хранения, означает необходимость соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела по обеспечению порядка помещения, хранения и проведения операций с товарами до их выпуска или получения в распоряжение товаров и транспортных средств в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

9. Временное хранение товаров и транспортных средств под таможенным контролем может выражаться в виде:

- нахождения под таможенным контролем в зонах таможенного контроля, определяемых в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела;

- нахождения на складе временного хранения;

- нахождения в местах, определенных главой 6 настоящего Положения.

10. Доставка товаров и транспортных средств в места, определенные главой 6 настоящего Положения, допускается в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела, когда осуществление таможенных операций целесообразно производить в этих местах, исходя из характера товара, особенностей транспортировки товара и при условии, что такие места удовлетворяют требованиям законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела для хранения товаров, находящихся на складе временного хранения, при соблюдении требований, предусмотренных главой 7 настоящего Положения.

11. До передачи товаров и транспортных средств на временное хранение в установленном порядке всю ответственность за эти товары и транспортные средства, включая уплату таможенных платежей, несут лица, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

12. Товары подлежат временному хранению после завершения таможенной операции с применением автоматизированной системы контроля доставки товаров и предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия:

- в случае несовершения таможенных операций по декларированию товаров в течение 3-х часов;

- в течение 12 часов - в отношении товаров, перевозимых железнодорожным транспортом.

В целях помещения товаров на временное хранение, лицо представляет таможенному органу, осуществляющему контроль за функционированием склада временного хранения (места временного хранения товаров, определенные главой 6 настоящего Положения), транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие следующие сведения:

- наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) отправителя, получателя товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;

- наименования страны отправления, страны назначения товаров;

- сведения о видах или названиях товаров;

- сведения о количестве товаров;

- сведения о маркировке и упаковке товаров;

- краткие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство;

- сведения о складе временного хранения либо об ином месте, в котором предполагается осуществлять временное хранение товаров.

Такие документы могут быть представлены в таможенный орган в виде копий электронных документов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Если указанные документы уже представлены таможенному органу, в частности, представлены перевозчиком, таможенным перевозчиком при завершении таможенной операции с применением автоматизированной системы контроля доставки товаров, при прибытии товаров, лицо представляет таможенному органу письменное обращение, составленное в произвольной форме и содержащее сведения о реквизитах этих документов.

Таможенный орган регистрирует документы, представленные для помещения товаров на временное хранение, в журнале регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и выдает лицу подтверждение о регистрации указанных документов по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.

Если документы, необходимые для помещения товаров на временное хранение, представлены таможенному органу в электронном виде, то подтверждение о регистрации указанных документов выдается в электронной форме путем направления формализованного сообщения с использованием электронных программных средств.

Журнал регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, ведется в электронном виде, в соответствии с формой, установленной приложением 7 к настоящему Положению.

Регистрация осуществляется после подачи таких документов таможенному органу.

13. Помещение товаров на склад временного хранения производится после получения лицом подтверждения о регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Помещении товаров в места временного хранения товаров, определенные главой 6 настоящего Положения, за исключением товаров, ввозимых уполномоченным экономическим оператором, производится после получения лицом подтверждения о регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, а также соответствующего разрешения таможенного органа, в соответствии с главой 6 настоящего Положения.

В этих целях заинтересованное лицо либо владелец склада временного хранения (лицо, осуществляющее временное хранение, товаров в месте временного хранения, определенном главой 6 настоящего Положения) принимает меры по фактическому перемещению товаров и транспортных средств в помещение или на открытую площадку склада временного хранения (место временного хранения товаров, определенное главой 6 настоящего Положения).

Если временное хранение товаров будет осуществляться не в месте расположения таможенного органа, производящего завершение таможенной операции с применением автоматизированной системы контроля доставки товаров, либо таможенного органа, которому предъявляются товары в месте прибытия, указанный таможенный орган контролирует фактическое размещение товаров в месте временного хранения в ходе проведения проверки товаров.

14. Со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

15. Особенности временного хранения товаров, перевозимых железнодорожным транспортом:

1) По запросу лица, в ведении которого находится участок железнодорожного пути и/или контейнерная площадка, допускается временное хранение товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, до их разгрузки непосредственно в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях железной дороги и/или контейнерной площадке, в местах, не являющихся складами временного хранения, расположение которых согласовано с таможенными органами.

Указанные места являются зоной таможенного контроля. Лицо, в ведении которого находится участок железнодорожного пути и/или контейнерная площадка, обязано обеспечить сохранность товаров и исключить доступ к ним посторонних лиц.

2) Товары, хранящиеся в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях железной дороги в зоне таможенного контроля, рассматриваются для таможенных целей как находящиеся на временном хранении. Разгрузка товаров и их перемещение в любое другое место допускаются с разрешения таможенного органа.

3) В случае утраты товаров, либо передачи их третьим лицам без разрешения таможенных органов, ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет лицо, в ведение которого находится участок железнодорожного пути.

4) Выдача документов на товары на железнодорожных станциях получателю товаров без уведомления таможенного органа не допускается.

5) На железнодорожных станциях, в целях учета движения товаров, перемещаемых по железной дороге, при прибытии железнодорожного транспорта сотрудники железной дороги уведомляют и передают документы должностному лицу таможенного органа, при этом должностным лицом таможенного органа формируется документ временного хранения для железнодорожных перевозок по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению.

6) Должностное лицо таможенного органа заполняет документ временного хранения в электронной форме на основании сведений из товарно-транспортных документов, после чего документу временного хранения присваивается уникальный идентификационный номер. После вывода на печать в бумажной форме документа временного хранения в двух экземплярах, должностное лицо таможенного органа проставляет оттиски личной номерной печати. Один экземпляр документа временного хранения вместе с товарно-сопроводительными документами передается лицу, ответственному за получение груза, второй экземпляр документа временного хранения остается в таможенных органах.

7) На железнодорожных станциях, где структурные подразделения таможенных органов отсутствуют, работники станции уведомляют таможенный орган о прибытии товаров. Форма, порядок уведомления ответственных сотрудников и перечень обязательных минимальных сведений определяются начальниками станций и таможенного органа, с учетом специфики работы станции и таможенного органа.

16. Особенности временного хранения товаров, перевозимых воздушным транспортом:

1) При прибытии товаров воздушным судном, помещение товаров на склад временного хранения и их выдача со склада временного хранения, учрежденного на территории аэропорта, осуществляются таможенным органом совместно с уполномоченными службами и владельцем склада временного хранения.

2) В аэропортах, в целях учета движения товаров, перемещаемых воздушным транспортом, при прибытии авиатранспорта, после уведомления и передачи документов сотрудниками администрации аэропорта должностному лицу таможенного органа, сотрудником таможенного органа формируется документ временного хранения для авиаперевозок по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Положению.

3) Должностное лицо таможенного органа заполняет документ временного хранения в электронной форме на основании сведений из товарно-транспортных документов, после чего документу временного хранения присваивается уникальный идентификационный номер. После вывода на печать в бумажной форме документа временного хранения (в двух экземплярах), должностное лицо таможенного органа проставляет оттиски личной номерной печати. Один экземпляр документа временного хранения вместе с товарно-сопроводительными документами передаются лицу, ответственному за получение груза, второй экземпляр документа временного хранения остается в таможенных органах.

17. На складе временного хранения могут помещаться любые товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики. Товары и транспортные средства, запрещенные к ввозу в Кыргызскую Республику либо вывозу из Кыргызской Республики, в случае невозможности или неосуществления немедленного вывоза, могут помещаться на склад временного хранения или в места, определенные главой 6 настоящего Положения, являющиеся зонами таможенного контроля, за счет лиц, перемещающих товары, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Товары и транспортные средства, которые могут причинить вред другим товарам и транспортным средствам или требующие особых условий хранения, должны храниться в специально приспособленных помещениях склада временного хранения.

18. Решение об обязательном фактическом помещении товаров и транспортных средств, запрещенных к ввозу на территорию Кыргызской Республики, на склад временного хранения принимается таможенным органом в случае наличия оснований для того, что хранение в местах, определенных главой 6 настоящего Положения, специально выделенных и обустроенных для этих целей складах временного хранения, не может гарантировать выполнение требований, предъявляемых к товарам, находящимся на временном хранении, до решения вопроса в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

19. Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

20. Срок временного хранения товаров составляет два месяца.

По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок.

Предельный срок временного хранения товаров не может превышать четырех месяцев, а в отношении международных почтовых отправлений (далее - МПО), хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена (далее - ММПО), обменном пункте почты при аэропорте (далее - АОПП) и пунктах международного почтового обмена (далее - ПМПО), а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, составляет шесть месяцев.

Для отдельных категорий товаров решением Евразийской экономической комиссии может быть установлен срок временного хранения менее чем двух месяцев.

21. Начальник таможенного органа (лицо им уполномоченное), в регионе деятельности которого хранятся товары, по письменному запросу уполномоченного лица (в произвольной форме) на имя начальника таможенного органа продлевает срок временного хранения.

Данный запрос должен быть представлен в таможенный орган до истечения двухмесячного срока временного хранения.

Продление срока временного хранения оформляется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, путем наложения начальником таможенного органа (лицом, им уполномоченным) резолюции "Продление срока временного хранения разрешаю" на данное заявление.

Копия заявления с резолюцией вручается лицу, подавшему запрос, под роспись или направляется ему по почте (с уведомлением о вручении). Сведения о продлении срока временного хранения доводятся до владельца склада временного хранения, на котором хранятся товары, либо лица, получившего разрешение на временное хранение в месте временного хранения, определенном главой 6 настоящего Положения.

На следующий день после истечения срока временного хранения, уполномоченное должностное лицо таможенного органа обеспечивает оформление (в двух экземплярах) акта, фиксирующего факт истечения срока временного хранения, по форме, приведенной в приложении 8 к настоящему Положению. Второй экземпляр акта должен быть вручен владельцу товаров (если это лицо установлено таможенным органом) лично под роспись либо путем направления по почте (с уведомлением о вручении). Копия акта вручается под роспись владельцу склада временного хранения (лицу, осуществляющему временное хранение товаров в месте временного хранения, определенного главой 6 настоящего Положения).

22. Товары с истекшим сроком временного хранения задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 21 Таможенного кодекса Таможенного союза. Хранение товаров в случаях, предусмотренных статьей 145 Таможенного кодекса Таможенного союза, осуществляется в сроки, указанные в статье 146 Таможенного кодекса Таможенного союза.

23. Срок временного хранения товаров, задержанных в соответствии с главой 21 Таможенного кодекса Таможенного союза (за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 170 Таможенного кодекса Таможенного союза) и впоследствии возвращенных на временное хранение для их помещения под таможенную процедуру, исчисляется без учета срока, в течение которого эти товары считались задержанными.

24. Распоряжение товарами, задержанными таможенными органами по основаниям, установленным статьей 145 Таможенного кодекса Таможенного союза, и не востребованными лицами, указанными в статье 147 Таможенного кодекса Таможенного союза, в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 146 Таможенного кодекса Таможенного союза, по истечении срока их хранения осуществляется в соответствии с главой 54 Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике".

25. Выдача товаров со склада временного хранения (места временного хранения товаров, определенного главой 6 настоящего Положения) осуществляется в случаях:

а) помещения товаров под таможенную процедуру, предусмотренную Таможенным кодексом Таможенного союза;

б) передачи товаров в соответствии с главой 54 Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике" уполномоченному органу;

в) отбора проб и образцов товаров;

г) осуществления процессуальных действий в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях;

д) обратного вывоза товаров, запрещенных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза (пункт 2 статьи 147 Таможенного кодекса Таможенного союза);

е) вывоза товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, если эти товары после прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза не покидали места перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (статья 163 Таможенного кодекса Таможенного союза);

ж) перемещения товаров на другой склад временного хранения (иное место временного хранения), в том числе в случае, установленном статьей 70 Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике";

з) выполнения лицом, приобретшим товары на таможенной территории Евразийского экономического союза в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, требований, установленных частью 4 статьи 251 Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике";

и) вынесения постановления должностного лица таможенного органа, проводящего выездную таможенную проверку, о возврате изъятых товаров;

к) иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

26. Выдача и вывоз товаров со склада временного хранения (с места временного хранения товаров, определенного главой 6 настоящего Положения), перемещение товаров со склада временного хранения в случае его закрытия осуществляются на основании таможенной декларации или иных документов, оформленных в соответствии с целями, указанными в пункте 25 настоящего Положения.

27. Таможенный орган в течение 1 часа информирует владельца склада временного хранения (лицо, осуществляющее временное хранение товаров в местах временного хранения, определенных главой 6 настоящего Положения) о факте оформления документов, указанных в пункте 26 настоящего Положения, с использованием электронных программных средств (при невозможности их использования - путем передачи сведений с использованием электронной почты и (или) факсимильной связи).

28. Уполномоченное лицо либо лицо, получившее разрешение на таможенный транзит, не позднее чем за 3 часа, предшествующие вывозу товаров с территории склада временного хранения, передает владельцу склада временного хранения копии этих документов.

Указанные документы должны быть заверены лицом, получившим разрешение на таможенный транзит.

29. Выдача с территории складов временного хранения (мест временного хранения товаров, определенных главой 6 настоящего Положения) товаров, указанных в главе 21 Таможенного кодекса Таможенного союза, уполномоченному органу осуществляется в порядке, установленном главой 54 Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике".

30. Выдача товаров с территории склада временного хранения (мест временного хранения товаров, определенных главой 6 настоящего Положения) для проведения соответствующих процессуальных действий в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики или законодательством Кыргызской Республики об административной ответственности.

31. Местами временного хранения, без включения их в Реестр владельцев складов временного хранения, являются:

1) места временного хранения товаров, требующие особых условий хранения, приспособленные для хранения таких товаров;

2) места, осуществления временного хранения товаров, если получателем товаров являются государственные органы;

3) помещение, открытая площадка и иная территория уполномоченного экономического оператора в соответствии со статьей 41 Таможенного кодекса Таможенного союза;

4) отдельные помещения в местах международного почтового обмена в соответствии со статьей 162 Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике";

5) место хранения неполученного или невостребованного багажа, перемещаемого в рамках договора авиационной или железнодорожной перевозки пассажира;

6) специально оборудованное место разгрузки и перегрузки (перевалки) иностранных товаров в пределах режимной территории аэропорта при условии, что место ввоза таких товаров в Кыргызскую Республику и место их вывоза из Кыргызской Республики совпадают;

7) железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с таможенными органами местах в пределах железнодорожных станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств.

Товары, помещаемые в места временного хранения в соответствии с подпунктами 1-3, 6 и 7 настоящего пункта, являются местами временного хранения товаров на складе получателя. Места, указанные в подпунктах 6 и 7 настоящего пункта, являются местами временного хранения на складе получателя, в случае хранения товаров, ввозимых в адрес воздушных и железнодорожных организаций.

32. Временное хранение товаров в местах, установленных подпунктами 1, 2, 4-7 пункта 31 настоящего Положения (далее - иные места), осуществляется с письменного решения таможенного органа.

Решение о временном хранении товаров в иных местах принимается таможенным органом на основании письменного обращения в таможенный орган заинтересованного лица. Период времени, в течение которого действительно решение, не должен превышать одного года с момента выдачи решения на временное хранение товаров.

33. Заявление заинтересованного лица о получении разрешения на временное хранение товаров должно содержать в себе следующие сведения:

- наименование лица, его организационно-правовая форма, юридический и почтовые адреса;

- основания для временного хранения товаров в ином месте, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза и Законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного регулирования;

- место нахождения помещений (открытых площадок), предполагаемых для временного хранения товаров;

- форма владения помещениями (открытыми площадками), предполагаемыми для временного хранения товаров, с указанием реквизитов соответствующих правоустанавливающих документов;

- соответствующее обоснование и сведения о сроке хранения товаров;

- материально-техническое оснащение предполагаемого места временного хранения.

34. К заявлению прилагаются следующие документы:

- документы, подтверждающие владение помещениями (открытыми площадками), предполагаемыми для временного хранения товаров (за исключением случаев временного хранения на железнодорожных путях);

- планы и чертежи предполагаемого места временного хранения товаров;

- документы, подтверждающие материально-техническое оснащение предполагаемого места временного хранения товаров;

- транспортные и коммерческие документы - если обращение подается на разовое разрешение на партию товаров до прибытия их на территорию Кыргызской Республики или до прибытия транспортного средства на место доставки, расположенное в месте нахождения Таможенного органа.

Заявление на временное хранение товаров представляется в соответствии с формой, установленной в приложении 9 к настоящему Положению.

35. На лицо, в отношении которого принято решение о временном хранении товаров в иных местах, возлагаются обязанности по обеспечению сохранности товаров и недопущению совершения с товарами операций без разрешения таможенных органов. Таможенные органы, в целях предотвращения подмены товаров либо совершения с ними неразрешенных операций, осуществляют наложение пломб и печатей на упаковку товаров либо помещения, где они будут храниться.

Лицо, в отношении которого принято решение о временном хранении товаров в иных местах, обязано представлять таможенным органам отчетность о товарах, находящихся на временном хранении, в соответствии с настоящим Положением.

В случае утраты товаров, передачи их третьим лицам без разрешения таможенных органов получатель товаров обязан уплатить таможенные пошлины, налоги в соответствии со статьей 172 Таможенного кодекса Таможенного союза.

36. Срок рассмотрения таможенным органом заявления заинтересованного лица и принятия решения о временном хранении в ином месте временного хранения не должен превышать 3 рабочих дней со дня его получения.

37. Решение оформляется путем соответствующей резолюции начальника таможенного органа (его заместителя).

В случае принятия решения о необходимости предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов указывается "Разрешаю при условии предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов".

38. Решения регистрируются таможней (таможенным органом) в созданном для этих целей журнале регистрации на временное хранение товаров в местах, не являющихся складами временного хранения, образец которого приведен в приложении 10 к настоящему Порядку. Журнал ведется в электронном виде.

39. В случае отрицательного решения, таможенный орган в сроки, предусмотренные пунктом 36 настоящего Положения, мотивированно в письменной форме информирует заинтересованное лицо о причинах отказа.

40. Если в процессе принятия товаров на хранение в иное место временного хранения (в процессе временного хранения товаров) устанавливаются факты повреждения или порчи товаров, а также несоответствие их наименования и количества, количества грузовых мест, характера и способов упаковки и маркировки, веса брутто (в килограммах) либо объема (в кубических метрах) указанным в транспортных или коммерческих документах, лицо, в отношении которого принято решение о временном хранении товаров, извещает об этом подразделение таможенного органа путем представления соответствующих документов (акт экспертизы торгово-промышленной палаты).

41. Документы прикладываются к документам, представляемым при помещении товаров на временное хранение.

42. Временное хранение товаров в иных местах временного хранения осуществляется в сроки, установленные главой 4 настоящего Положения.

43. Таможенный орган отказывает лицу в выдаче решения на временное хранение товаров в иных местах в случаях неоднократного (два и более раза) привлечения этого лица в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные главой 35 Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности.

44. Решение о временном хранении товаров подлежит отмене таможенным органом, принявшим данное решение, на основании заявления лица, в отношении которого принято решение о временном хранении товаров, в связи с ликвидацией указанного юридического лица, а также вследствие несоблюдения указанным лицом обязанностей, предусмотренных пунктом 35 настоящего Положения, и (или) неоднократного привлечения этого лица к административной ответственности аналогично порядку, установленному пунктом 43 настоящего Положения.

45. Помещение товаров для временного хранения на склад получателя осуществляется в соответствии с главой 6 настоящего Положения.

46. На складе получателя товаров хранить товары, находящиеся под таможенным контролем и принадлежащие третьим лицам, не допускается.

47. Обустройство склада получателя должно исключать возможность поступления товаров и транспортных средств и их изъятия помимо таможенного контроля, а также обеспечивать сохранность товаров и транспортных средств и невозможность доступа к ним посторонних лиц.

48. Помещение товаров на хранение оформляется Актом передачи на хранение под таможенным контролем согласно форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Положению.

49. Учет товаров ведется таможенным органом, предоставившим разрешение на временное хранение. Ответственность за уплату таможенных платежей и налогов возлагается на лицо, которому предоставлена возможность хранения товаров и транспортных средств в таких местах.

50. Товары и транспортные средства, находящиеся на складе временного хранения, подлежат обязательному учету.

51. Целесообразность помещения товаров на склад получателя осуществляется при выполнении следующих условий:

- создание заявителем условий, исключающих бесконтрольный доступ к ввезенным товарам посторонних лиц;

- создание условий, обеспечивающих беспрепятственный доступ сотрудников таможенных органов;

- размещение товаров в отдельном оборудованном помещении, при наличии возможности наложения на такие помещения средств таможенной идентификации (если возникает необходимость);

- документальный учет товаров на складе получателя;

- возможность осуществления их идентификации.

52. Сведения обо всех помещенных и фактически принятых на склад временного хранения товарах и транспортных средствах заносятся должностным лицом таможенного органа в документ учета товаров на складе временного хранения согласно форме, указанной в приложениях 4 и 5 к настоящему Положению. Сведения вносятся из документа контроля доставки товаров.

53. При помещении товара на склад временного хранения используется автоматизированная система учета товаров и транспортных средств.

54. Автоматизированная система учета товаров и транспортных средств позволяет вести учет движения товаров на складах временного хранения, вести учет товаров, которые хранятся на складах временного хранения.

55. По письменному требованию таможенного органа, владелец склада обязан представить отчет о хранящихся или находившихся на хранении товаров и транспортных средств в течение периода времени, определяемого таможенным органом. Отчет представляется в течение семи дней с момента предъявления такого требования.

56. В случае использования на складе временного хранения автоматизированной системы учета товаров и транспортных средств, его владелец обязан предоставить доступ таможенным органам к такой системе.

57. Таможенный орган вправе производить инвентаризацию товаров и транспортных средств, хранящихся на складе временного хранения.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 252 Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике" и устанавливает порядок применения технических средств при осуществлении таможенного контроля товаров, международных почтовых отправлений (далее - МПО) транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, а также физических лиц, пересекающих таможенную границу Таможенного союза.

2. Технические средства таможенного контроля - комплекс специальных технических средств, применяемых таможенными органами в процессе таможенного контроля физических лиц, товаров, МПО и транспортных средств, с целью сокращения времени проведения таможенного контроля и выявления фактов правонарушений (преступлений) в сфере таможенного дела.

3. Технические средства таможенного контроля используются при проведении таможенного контроля в соответствии со статьей 110 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Должностные лица таможенного органа, осуществляющие таможенный контроль, применяют технические средства таможенного контроля в соответствии с перечнем, установленным настоящим Порядком (приложение 1).

4. Применение технических средств таможенного контроля должно быть безопасным для жизни и здоровья человека, животных и растений и не должно причинять вред лицам, товарам, МПО и транспортным средствам.

5. Должностное лицо таможенного органа, осуществляющее таможенный контроль, в зависимости от форм таможенного контроля и специфики перемещения физических лиц, товаров, МПО и транспортных средств, определяет необходимость применения тех или иных технических средств таможенного контроля.

6. При проведении таможенного контроля в форме таможенного наблюдения применяются следующие технические средства таможенного контроля:

1) автоматизированные системы учета автотранспортных средств, применяемые в отношении автотранспортных средств, пересекающих таможенную границу Таможенного союза путем регистрации автотранспортных средств по государственному номеру транспортного средства.

По результатам применения автоматизированной системы учета автотранспортных средств полученная информация передается по каналам связи в уполномоченный орган в сфере таможенного дела для централизованного учета пересекающих таможенную границу таможенного союза автотранспортных средств;

2) технические средства визуального наблюдения, применяемые для проведения визуального контроля за товарами, транспортными средствами и физическими лицами, находящимися в зоне таможенного контроля.

7. При таможенном осмотре и таможенном досмотре применяются следующие технические средства таможенного контроля:

1) технические средства радиационного контроля, применяемые в отношении товаров, транспортных средств и физических лиц, пересекающих таможенную границу Таможенного союза, с целью выявления незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза радиоактивных материалов;

2) автоматизированные системы определения весовых и габаритных параметров транспортных средств и видеонаблюдения, применяемые в отношении автотранспортных средств, пересекающих таможенную границу Таможенного союза, с целью их контроля и учета с передачей полученной информации по каналам связи в уполномоченный орган в сфере таможенного дела;

3) досмотровая интраскопическая техника, в том числе оснащенная системами обработки и анализа изображения, применяемая в отношении товаров, транспортных средств и физических лиц, пересекающих таможенную границу Таможенного союза в зонах таможенного контроля, с целью обнаружения незаконных вложений товаров в ручной клади, контейнерах, транспортных средствах, международных почтовых отправлениях, на теле и во внутренних органах физических лиц;

4) технические средства поиска, применяемые при проведении осмотра товаров и транспортных средств без вскрытия транспортных средств, упаковки товаров, демонтажа и нарушения целостности обследуемого объекта;

5) технические средства идентификации, применяемые при проведении осмотра следующих товаров:

- для идентификации проб драгоценных камней и металлов применяются приборы, работающие на основе анализа преломления лучей в драгоценных камнях, и приборы, использующие разные методы определения сплавов. Применяются во всех случаях оформления драгоценных камней и металлов;

- для выявления и (или) проверки наркотических, психотропных веществ и прекурсоров применяются:

детекторы и экспресс-анализаторы наркотических веществ методом сбора микрочастиц, с помощью салфеток и помещения их в детектор для производства анализа, а также анализа паров с подозрительного участка при помощи включения компрессора детектора;

ампулы или набор ампул для цветового различения наркотического вещества в специальных прозрачных емкостях;

- для выявления и (или) проверки взрывчатых веществ применяются детекторы микрочастиц и анализа паров взрывчатых веществ, путем сбора микрочастиц салфетками и помещения их в детектор для производства анализа, путем сбора паров при помощи компрессора детектора с подозрительных участков;

- для анализа веществ в твердом, жидком и порошкообразном состоянии применяются рентгенофлуоресцентные анализаторы, необходимо специальное обучение сотрудников по работе с данными приборами;

- для определения весового значения товаров и транспортных средств применяются приборы взвешивания;

- для дистанционного измерения объема товара, проходящего в единицу времени, применяются приборы учета энергоресурсов, результаты измерений которых вносятся в информационную систему, связанную с каналами передачи данных с таможенными органами;

- для проверки товаров и транспортных средств в целях выявления озоноразрушающих веществ используются идентификаторы, детекторы и анализаторы хладагентов;

- для проверки, считывания, снятия, а также контроля санкционированного вскрытия электронных запорно-пломбировочных устройств (электронных пломб) используются приборы считывания электронных запорно-пломбировочных устройств (электронных пломб). Используются стационарные, переносные и мобильные приборы считывания электронных запорно-пломбировочных устройств (электронных пломб);

- для печати информации (штрих-кода, текстовой информации, различной графики) на этикетках, самоклеющихся лентах, которые впоследствии наносятся на товар, упаковку для маркировки, транзитную декларацию, транспортные средства используются принтеры штрих-кода;

- для идентификации этикеток, наклеек со штрих-кодом применяются приборы считывания штрих-кодов (сканер штрих-кода).

Результаты идентификации товаров с применением технических средств идентификации являются основанием для отправления данных товаров на экспертизу для углубленного обследования;

6) технические средства визуального наблюдения, постоянно применяемые должностными лицами таможенных органов в целях таможенного контроля для наблюдения в ночное и дневное время за оперативной обстановкой зоны таможенного контроля и объектов административных зданий таможенных органов;

7) технические средства контроля носителей аудио- и видеоинформации, применяемые для просмотра, прослушивания и стирания аудиоинформации и видеоинформации, записанной на магнитных носителях (бобинах, пленках, компакт-кассетах, дисках, дискетах электронно-вычислительных машин) при таможенном контроле этих технических носителей информации. Технические средства контроля носителей аудио- и видеоинформации используются для осуществления визуального контроля проявленных фотопленок и кинопленок, слайдов и микрофишей.

8. Таможенные органы для обеспечения оперативной связью в зонах таможенного контроля, а также в полевых условиях применяют технические средства оперативной связи.

9. Должностные лица таможенных органов вправе применять досмотровую интраскопическую технику после прохождения специального курса обучения по ее применению, а также обучения по воздействию рентгеновского излучения на организм человека, растений и животных, продуктов питания, имеющих живые микроорганизмы, и обучения по радиационной безопасности.

10. Технические средства таможенного контроля эксплуатируются должностными лицами таможенного органа согласно техническим данным, инструкциям, приложенным заводом-изготовителем.

Досмотровая интраскопическая техника применяется с соблюдением специфики всех его технических возможностей, а также правил техники безопасности и радиационной безопасности в соответствии с заводской инструкцией или технической спецификацией.

Технические средства поиска применяются с соблюдением техники безопасности, без причинения механических повреждений товарам, МПО и транспортным средствам.

Примечание:

<*> Детекторами гамма- и нейтронного излучения.

<**> Детекторами гамма- и нейтронного излучения.

<***> Детектором гамма-излучения.

<****> Для проведения радиационного контроля должны использоваться дозиметры, позволяющие проводить измерения амбиентного эквивалента дозы и мощности амбиентного эквивалента дозы, и иметь следующие характеристики: нижняя граница энергетического диапазона - не более 50 кэВ; верхняя граница энергетического диапазона - не менее 9 МэВ; возможность измерения импульсного фотонного излучения с длительностью импульса - от 1,0 мкс; наличие режимов измерения средней мощности дозы импульсного излучения и дозы; наличие возможности измерения максимального за время измерения значения средней мощности дозы импульсного излучения; нижняя граница диапазона измерения мощности дозы импульсного фотонного излучения - не более 0,2 мкЗв/ч; нижняя граница диапазона измерения дозы импульсного фотонного излучения - не более 0,01 мкЗв.

<*****> Прибор должен обеспечивать измерение дозы импульсного фотонного излучения в соответствующем энергетическом диапазоне, с учетом характеристик конкретного типа инспекционно-досмотрового комплекса.

Технические средства таможенного контроля подразделяются на следующие виды:

1) автоматизированная система учета автотранспортных средств, используемая таможенными органами для визуального и автоматизированного контроля над въезжающими/выезжающими на таможенную территорию Таможенного союза автотранспортными средствами, путем автоматизации их регистрации по государственным регистрационным номерным знакам;

2) технические средства радиационного контроля, предназначенные для обнаружения, локализации и идентификации перевозимых радиоактивных и делящихся материалов, опасных отходов, измерения их количественных и качественных характеристик. К ним относятся дозиметры, радиометры, портативные и стационарные спектрометры, стационарные системы обнаружения делящихся и радиоактивных материалов;

3) автоматизированная система определения весовых и габаритных параметров транспортных средств и видеонаблюдения, используемая таможенными органами для контроля за измерением весовых и габаритных параметров автотранспортных средств;

4) досмотровая интраскопическая техника, в том числе оснащенная системами обработки и анализа изображения, используемая таможенными органами для визуальной проверки транспортных средств, содержимого грузовых отсеков транспортных средств, контейнеров, сопровождаемого и несопровождаемого багажа пассажиров, международных почтовых отправлений и товаров в мелких, среднегабаритных и крупногабаритных тарах, без их вскрытия, а также физических лиц - методом неинтрузивного (бесконтактного) досмотра. Таможенными органами применяются стационарные, переносные и мобильные системы неинтрузивного досмотра;

5) технические средства поиска, используемые при осуществлении таможенного досмотра сопровождаемого и несопровождаемого багажа пассажиров, международных почтовых отправлений, товаров и труднодоступных мест в транспортных средствах. Техническими средствами поиска являются:

- металлодетекторы - электронные приборы, позволяющие обнаруживать предметы из черных и цветных металлов. Таможенными органами применяются портативные, переносные и стационарные металлодетекторы;

- зеркала досмотровые - телескопические держатели с набором сменяемых зеркал разных форм и размеров, применяются с ручными осветительными приборами для досмотра товаров, транспортных средств в труднодоступных местах;

- щупы досмотровые - металлические стержни особой закалки разных диаметров и длины, изготавливаются с отверстием специальной формы для забора проб из вложений прокалываемых объектов (мягких и картонных упаковок, сидений в транспортных средствах, сыпучих грузов);

- эндоскопы - оптические приборы, предназначенные для досмотра труднодоступных мест в транспортных средствах и емкостей, заполненных различными, в том числе и агрессивными жидкостями;

- досмотровые фонари и лампы - осветительные приборы, предназначенные для оптимального освещения в ночное время суток и в слабоосвещенных помещениях. Таможенными органами применяются мобильные, переносные и стационарные фонари и лампы;

- приборы для определения изменения плотности - приборы, предназначенные для обнаружения посторонних вложений в труднодоступных местах, таких как топливные баки, двери, колеса транспортных средств, стенки прицепов грузовых автомобилей;

- тепловизоры - приборы, предназначенные для оперативного поиска, обнаружения и наблюдения в динамике собственного излучения теплоизлучающих объектов;

6) технические средства идентификации, к ним относятся:

- приборы определения подлинности таможенных и иных документов;

- приборы определения подлинности пробы драгоценных металлов;

- приборы определения подлинности драгоценных камней;

- приборы идентификации наркотических, психотропных веществ и прекурсоров;

- приборы идентификации взрывчатых веществ;

- рентгенофлуоресцентные анализаторы;

- приборы взвешивания;

- приборы учета энергоресурсов;

- идентификаторы, детекторы и анализаторы хладагентов;

- приборы считывания электронных запорно-пломбировочных устройств (электронных пломб);

- принтеры штрих-кодов;

- приборы считывания штрих-кодов;

- средства идентификации;

7) технические средства визуального наблюдения, используемые таможенными органами для наблюдения за оперативной обстановкой на объектах, где осуществляется таможенный контроль.

К техническим средствам визуального наблюдения относятся оптические приборы наблюдения, бинокли, монокулярные и стереотрубы, приборы ночного видения, а также локальные (замкнутые) системы обзорного телевидения - сеть телевизионных камер, неуправляемых или дистанционно управляемых с единого контрольного пульта, и контрольных мониторов;

8) технические средства контроля носителей аудио- и видеоинформации, к которым относятся магнитофоны, видеомагнитофоны, плейеры всех систем и форматов записи, телемониторы, телевизоры, специальные компьютерные контрольные системы, фото-, кино-, слайдпроекторы, устройства для просмотра микрофишей, а также устройства для стирания аудио-, видеоинформации;

9) технические средства оперативной связи, применяемые должностными лицами таможенных органов для обеспечения оперативного управления процессом таможенного контроля. Комплекс включает: носимую, стационарную (базовую), автомобильную аппаратуру радиосвязи, работающую на специально выделенных таможенным органам радиочастотах.