Постановление Правительства Кыргызской Республики от 06.08.2015 № 563

- Положение о порядке уведомления и перечне документов и сведений, представляемых таможенному органу при прибытии и убытии товаров и транспортных средств на/с таможенную территорию Евразийского экономического союза при перевозке товаров автомобильным, железнодорожным, воздушным и иными видами транспорта, согласно приложению 1;

- Положение о свободном складе согласно приложению 2;

- Порядок назначения таможенной экспертизы согласно приложению 3;

- формы представления таможенным органам отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, и лицами, пользующимися и/или владеющими иностранными товарами согласно приложению 5;

- Перечень товаров, запрещенных либо ограниченных к ввозу/вывозу на/с территории Кыргызской Республики, а также порядок вывоза или уничтожения ввезенных товаров согласно приложению 6;

- Инструкцию по проведению таможенных проверок согласно приложению 7.

2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Требований к инфраструктуре, техническому оснащению и режиму работы складов временного хранения и таможенных складов" от 25 марта 2010 года N 185 следующие изменения и дополнение:

в преамбуле слова и цифры "со статьями 70 и 101 Таможенного кодекса Кыргызской Республики" заменить словами и цифрами "со статьями 65 и 96 Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике";

в Требованиях к инфраструктуре, техническому оснащению и режиму работы складов временного хранения и таможенных складов, утвержденных вышеуказанным постановлением:

- в пункте 1 слова и цифры "со статьями 70 и 101 Таможенного кодекса Кыргызской Республики" заменить словами и цифрами "со статьями 65 и 96 Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике";

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В настоящих Требованиях используются основные термины и определения в значениях, установленных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела, а также следующие термины и их определения:

таможенный склад - сооружение (помещение), в пределах которого могут размещаться иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, а также товары Таможенного союза, помещенные под таможенную процедуру экспорта;

сооружение (помещение) - здание (его часть), комплекс зданий, обустроенные и оборудованные территории и (или) открытые площадки, находящиеся под охраной либо имеющие режим контроля доступа физических лиц.";

- в пункте 7:

в подпункте "б" слова "таможенное оформление" заменить словами "таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру";

в подпункте "г" слова "процедуры внутреннего таможенного транзита" заменить словами "таможенной операции перевозки товаров с применением автоматизированной системы доставки товаров";

в подпункте "е" слово "брокеров" заменить словом "представителей";

- пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. На фасаде ограждения (возле входных ворот или на контрольно-пропускных пунктах) должны быть вывешены знаки установленной формы, обозначающие зону таможенного контроля, на государственном, официальном и иностранном языках, в соответствии с Порядком создания и обозначения зон таможенного контроля, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики.";

- в пункте 11 слова "таможенный режим" заменить словами "таможенную процедуру";

- пункт 13 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

"и) наличие видеонаблюдения, функционирующего в круглосуточном режиме, позволяющего осуществлять просмотр видеоинформации о прошедших событиях в течение последних тридцати календарных дней на территории склада.";

- в пункте 14 слова "если соблюдаются требования, установленные пунктом 1 статьи 70 Таможенного кодекса Кыргызской Республики" заменить словами "если помещения и (или) площади, предназначенные для использования в качестве склада, будут обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключающие доступ к ним посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также будут обеспечены возможностью проведения в отношении этих товаров таможенного контроля".

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия уведомления, а также перечень документов и сведений, представляемых таможенному органу при прибытии и убытии товаров и транспортных средств на/с таможенную территорию Евразийского экономического союза при перевозке товаров автомобильным, железнодорожным, воздушным и иными видами транспорта.

2. Лицо, перемещающее товары, перевозчик, таможенный перевозчик, а также лицо, уполномоченное на совершение определенных действий в отношении перемещаемого товара, обязаны уведомить таможенный орган о прибытии или убытии товаров и транспортных средств на/с таможенную территорию Евразийского экономического союза.

3. Документы и сведения представляются таможенному органу до или одновременно с прибытием или убытием товаров и транспортных средств на/с таможенную территорию Евразийского экономического союза.

4. Уведомление о прибытии или убытии товаров и транспортных средств на/с таможенную территорию Евразийского экономического союза осуществляется путем направления таможенному органу в письменной, электронной или в иной форме информации лицами, указанными в пункте 2 настоящего Положения. Поданное уведомление подлежит регистрации таможенным органом в отдельных журналах регистрации прибытия и убытия путем внесения записей (приложения 1 и 2). При этом в уведомление должностное лицо таможенного органа вносит запись "С уведомлением ознакомлен", заверяет подписью и личной номерной печатью.

5. Письменной формой уведомления, представляемой лицами, указанными в пункте 2 настоящего Положения, считается подача документов и сведений, имеющих отношение к перемещаемым товарам и транспортным средствам.

2. Документы и сведения, представляемые таможенному органу при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Евразийского экономического союза

6. При прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза представляются следующие документы и сведения:

1) при международной перевозке автомобильным транспортом:

а) документы:

- документы на транспортное средство международной перевозки;

- транспортные (перевозочные) документы;

- документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;

- имеющиеся коммерческие документы на перевозимые товары;

б) сведения:

- о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки;

- наименование и адрес лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения, перемещающих товары;

- наименование страны отправления и страны назначения товаров;

- наименование и адрес отправителя и получателя товаров;

- о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися коммерческими документами;

- о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;

- наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности не менее чем на уровне первых четырех знаков;

- вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;

- о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза запрещен или ограничен;

- о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной;

2) при международной перевозке воздушным транспортом:

а) документы:

- стандартный документ перевозчика, предусмотренный международными договорами в области гражданской авиации (генеральная декларация);

- документ, содержащий сведения о перевозимых на борту воздушного судна товарах (грузовая ведомость);

- документ, содержащий сведения о бортовых припасах;

- транспортные (перевозочные) документы;

- имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;

- документ, содержащий сведения о перевозимых на борту пассажирах и их багаже (пассажирская ведомость);

- документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;

б) сведения:

- указание знаков национальной принадлежности и регистрационных знаков судна;

- номер рейса, указание маршрута полета, пункта вылета, пункта прибытия судна;

- наименование эксплуатанта судна;

- о количестве членов экипажа;

- о количестве пассажиров на судне, их фамилии и инициалы, наименование пунктов посадки и высадки;

- наименование товаров;

- номер грузовой накладной, количество мест по каждой грузовой накладной;

- наименование пункта погрузки и пункта выгрузки товаров;

- о количестве бортовых припасов, погружаемых на судно или выгружаемых с него;

- о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений;

- о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза запрещен или ограничен, лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества, оружие, боеприпасы;

3) при международной перевозке железнодорожным транспортом:

а) документы:

- транспортные (перевозочные) документы;

- передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав;

- документ, содержащий сведения о припасах;

- документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;

- имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;

б) сведения:

- наименование и адрес отправителя товаров;

- наименование и адрес получателя товаров;

- наименование станции отправления и станции назначения товаров;

- о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;

- наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности не менее чем на уровне первых четырех знаков;

- вес брутто товаров (в килограммах);

- идентификационные номера контейнеров.

7. Независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза представляются документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, в соответствии с пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза.

3. Документы и сведения, представляемые таможенному органу при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского экономического союза

8. Для убытия товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза лица, указанные в пункте 2 настоящего Положения, обязаны представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза, а также документы и сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, если иное не установлено настоящим Положением.

9. Независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, при уведомлении таможенного органа об убытии товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза представляются документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, в соответствии с пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза.

4. Особенности уведомления о прибытии и убытии товаров на/с таможенную территорию Евразийского экономического союза при перевозке товаров железнодорожным и воздушным транспортом

10. На железнодорожных станциях уведомление о прибытии или убытии производится путем представления в письменной или электронной форме товарной конторой станции таможенному органу сведений о поступивших на железнодорожные станции товарах и транспортных средствах.

11. Факт передачи сведений отражается должностными лицами товарной конторы станции в специальной книге, форма которой устанавливается совместно с таможенным органом и железнодорожной станцией.

12. Подача расписания международных грузопассажирских железнодорожных регулярных и нерегулярных отправлений считается представлением таможенному органу уведомления о прибытии или убытии транспортных средств.

13. Уведомление, о прибытии или убытии товаров воздушным транспортом на таможенную территорию Евразийского экономического союза производится путем представления таможенному органу расписания движения самолетов на международных воздушных линиях гражданской авиации, сведений об экипаже воздушного судна, числе пассажиров, следующих до данного аэропорта и транзитом, а также о находящихся на воздушном судне товарах и почте.

14. О прибытии или убытии воздушных судов, следующих вне расписания, а также обо всех задержках прибытия или убытия рейсовых воздушных судов администрация международного аэропорта (аэродрома) ставит в известность таможенный орган не позднее чем за час до прибытия или убытия таких судов.

5. Особенности уведомления о прибытии и убытии товаров на/с таможенную территорию Евразийского экономического союза, перемещаемых трубопроводным транспортом

15. При перемещении товаров трубопроводным транспортом уведомление о прибытии или убытии товаров может выражаться в представлении таможенному органу контрактов, протоколов, лицензий и иных документов, имеющих отношение к перемещению товаров.

16. Уведомление о прибытии или убытии товаров, перемещенных трубопроводным транспортом, производится путем представления в письменной или электронной форме документов, сведений и показаний приборов учета, расположенных на территории государства назначения этих товаров, либо приборов учета, находящихся на территории сопредельного государства, либо в иных местах, в соответствии с пунктом 1 статьи 337 Таможенного кодекса Таможенного союза.

17. Для перемещенного трубопроводным транспортом природного газа представляются документы и сведения, подтверждающие его количество и качество, а также акты о фактических поставках природного газа, составленные на основании показаний приборов учета, расположенных в местах его сдачи контрагентам, определенных условиями внешнеторговых договоров, на основании которых осуществляется такое перемещение.

18. При транзитном перемещении по таможенной территории Евразийского экономического союза товаров трубопроводным транспортом в качестве уведомления могут использоваться показания приборов учета, расположенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза и находящихся на территории сопредельного государства, в соответствии с пунктом 1 статьи 337 Таможенного кодекса Таможенного союза.

6. Особенности уведомления о прибытии и убытии товаров на/с таможенную территорию Евразийского экономического союза, перемещаемых по линиям электропередачи

19. Уведомление о прибытии или убытии электроэнергии, перемещенной по международным линиям электропередачи, производится путем представления в письменной или электронной форме документов, сведений и показаний приборов учета, расположенных на территории государства назначения этих товаров, либо приборов учета, установленных в технологически обусловленных местах и фиксирующих перемещение электрической энергии, актов о фактических поставках электрической энергии по соответствующему внешнеторговому договору, актов сдачи-приемки и других документов, подтверждающих фактическое перемещение электрической энергии, как сальдо-переток электрической энергии (алгебраическая сумма перетоков электрической энергии в противоположных направлениях по всем находящимся в работе межгосударственным линиям электропередачи всех классов напряжения) за каждый календарный месяц, если иной порядок определения количества электрической энергии не установлен законодательством Кыргызской Республики.

20. При перемещении с таможенной территории Евразийского экономического союза электрической энергии в качестве уведомления могут использоваться показания приборов учета, расположенных на территории государства отправления этой электрической энергии, либо приборов учета, находящихся на территории сопредельного государства, в соответствии с пунктом 1 статьи 337 Таможенного кодекса Таможенного союза.

21. При транзитном перемещении по таможенной территории Евразийского экономического союза электрической энергии в качестве уведомления могут использоваться показания приборов учета, расположенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза и находящихся на территории сопредельного государства, в соответствии с пунктом 1 статьи 337 Таможенного кодекса Таможенного союза.

7. Предварительное информирование о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в зависимости от вида транспорта

22. Уполномоченные экономические операторы, перевозчики, в том числе таможенные перевозчики, таможенные представители и иные заинтересованные лица могут представлять таможенным органам в электронном виде предварительную информацию о товарах, предполагаемых к перемещению через таможенную границу, транспортных средствах, перемещающих такие товары, времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или убытия с такой территории, пассажирах, прибывающих на таможенную территорию Евразийского экономического союза или убывающих с такой территории (далее - предварительная информация).

23. При ввозе товаров автомобильным транспортом обязательность представления предварительной информации осуществляется в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 899.

24. При ввозе товаров железнодорожным транспортом обязательность представления предварительной информации осуществляется в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 сентября 2013 года N 196.

25. Предварительная информация представляется на государственном либо на официальном языке, за исключением условных обозначений, используемых таможенными органами в качестве классификаторов.

26. Лица, указанные в пункте 22 настоящего Положения, представляют предварительную информацию в отношении ввозимых товаров, предполагаемых к помещению под процедуру таможенного транзита в местах прибытия, в объеме сведений, определенных статьей 182 Таможенного кодекса Таможенного союза или частью второй статьи 3 Соглашения о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 21 мая 2010 года. В случае, если в отношении ввозимых товаров и транспортных средств таможенная процедура таможенного транзита применяться не будет, лица, указанные в пункте 22 настоящего Положения, представляют предварительную информацию в объеме сведений, определенных пунктом 6 настоящего Положения.

27. Предварительная информация должна быть направлена в таможенный орган лицом, указанным в пункте 22 настоящего Положения, не менее чем за 2 часа до перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров и транспортных средств. В случае несоответствия предварительной информации составу сведений, ее структуре и формату, утвержденных техническими требованиями, лицу, указанному в пункте 22 настоящего Положения, направляется электронное сообщение о непринятии предварительной информации к рассмотрению с указанием причин.

28. При отсутствии ошибок в представленной предварительной информации лицу, указанному в пункте 22 настоящего Положения, направляется электронное сообщение, содержащее уникальный идентификационный номер перевозки (далее - УИНП).

29. В случае перевозки на одном транспортном средстве нескольких товарных партий предварительная информация должна представляться на каждую товарную партию отдельно. Каждой товарной партии присваивается индивидуальный УИНП.

30. Предварительная информация хранится в базе данных предварительной информации не менее 30 суток с даты присвоения УИНП.

31. Если фактического ввоза товаров и транспортных средств в пределах срока хранения предварительной информации не произошло, то данная предварительная информация аннулируется.

32. Для совершения таможенных операций УИНП представляется заинтересованным лицом таможенному органу в месте перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза.

33. При получении от заинтересованного лица УИНП должностное лицо таможенного органа должно выполнить следующие действия:

1) запросить по УИНП, посредством программных средств, предварительную информацию о товарах и транспортных средствах, содержащуюся в базах данных таможенных органов;

2) сравнить сведения, содержащиеся в транспортных (перевозочных) и коммерческих документах, представленные перевозчиком, со сведениями, содержащимися в предварительной информации;

3) проверить соблюдение запретов и ограничений;

4) выполнить иные действия, установленные таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

34. В случае несоответствия сведений, содержащихся в базах данных предварительной информации таможенных органов, сведениям, содержащимся в документах, представленных лицом, указанным в пункте 22 настоящего Положения, должностное лицо таможенного органа принимает меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

35. В случае отсутствия в базах данных таможенных органов предварительной информации о товарах и транспортных средствах, представление которой обязательно, таможенные операции осуществляются в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

1. Настоящим Положением регулируются:

- порядок учреждения и ликвидации свободного склада;

- условия и порядок включения отечественных юридических лиц, заинтересованных в осуществлении деятельности в качестве владельца свободного склада, в реестр владельцев свободных складов и исключения из этого реестра, а также порядок приостановления деятельности в качестве владельца свободного склада и ее возобновления;

- порядок ведения реестра владельцев свободных складов;

- требования к обустройству, оборудованию и функционированию свободного склада;

- таможенное регулирование товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободного склада на свободном складе.

2. В настоящем Положении используются основные термины и их определения в значениях, установленных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела, законодательством Кыргызской Республики, а также следующие термины и их определения:

1) юридическое лицо, заинтересованное в осуществлении деятельности в качестве владельца свободного склада - отечественное юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке;

2) инженерно-технические средства - ограждения, системы сигнализации, средства видеонаблюдения, а также иные средства, необходимые для обеспечения контроля за товарами и обнаружения несанкционированного их перемещения через периметр охраняемой зоны;

3) владелец свободного склада - юридическое лицо Кыргызской Республики, включенное в Реестр владельцев свободных складов;

4) реестр владельцев свободных складов (далее - Реестр) - совокупность данных, формируемых уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела, о владельцах свободных складов.

3. Свободными складами являются специально выделенные и обустроенные территории, с расположенными на них сооружениями (помещениями), предназначенные для размещения товаров на свободных складах, в том числе помещенных под таможенную процедуру свободного склада, их хранения, реализации, а также совершения с ними предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза и настоящим Положением операций, в пределах территории свободного склада.

4. Юридическое лицо, заинтересованное в осуществлении деятельности в качестве владельца свободного склада (далее - юридическое лицо), на территории которого предполагается создание свободного склада, разрабатывает технико-экономическое обоснование о целесообразности создания свободного склада, включающее:

- цели создания свободного склада;

- предпосылки создания свободного склада;

- ресурсы, необходимые для создания свободного склада;

- организационные мероприятия по созданию и функционированию свободного склада.

5. Юридическое лицо направляет в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела предложение о создании свободного склада с технико-экономическим обоснованием, с приложением следующих документов и заявления о включении в Реестр в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения:

- нотариально заверенные копии учредительных документов (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации юридического лица);

- нотариально заверенные копии документов, подтверждающие наличие территорий и расположенных на них сооружений (помещений), предназначенных для использования в качестве свободного склада, которые находятся у юридического лица в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде. При этом срок действия договора аренды территорий и расположенных на них сооружений (помещений), предназначенных для использования в качестве свободного склада, должен составлять не менее трех лет со дня обращения об учреждении свободного склада;

- планы-схемы территорий и расположенных на них сооружений (помещений), предназначенных для использования в качестве свободного склада, с указанием общей территории и границ с привязкой к местности (выкопировка из общей схемы территории), всех элементов, входящих в состав таких сооружений (помещений), с указанием площадей каждого элемента и их функционального назначения, а также подъездных путей.

К территории и расположенных на них сооружениям (помещениям) свободного склада предъявляются требования, установленные главой 3 настоящего Положения;

- справка о наличии в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридического лица основных средств (фондов);

- документы об открытых банковских счетах;

- документ налогового органа об отсутствии задолженности и регистрации лица в качестве налогоплательщика;

- технологическая схема функционирования свободного склада, утвержденная юридическим лицом, где должны быть указаны сведения:

1) о времени работы свободного склада;

2) об операциях, проводимых с товарами, находящимися на свободном складе.

6. Предложение и документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, рассматриваются уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела в течение пятнадцати дней со дня, следующего за днем их поступления в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела, на предмет соответствия настоящему Положению.

Уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела в ходе рассмотрения предложения и представленных документов вправе произвести выездную проверку в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

7. По итогам изучения представленных документов и проведенного обследования территории и расположенных на них сооружений (помещений), предназначенных для использования в качестве свободного склада, уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела приступает к рассмотрению заявления о включении в Реестр в соответствии с пунктами 22-24 настоящего Положения.

При этом документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, используются при рассмотрении заявления юридического лица о включении в Реестр.

8. Общий срок рассмотрения уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела предложения об учреждении свободного склада и заявления о включении в Реестр составляет не более одного месяца, с учетом сроков, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

9. Отказ в принятии предложения об учреждении свободного склада принимается в случаях:

- отсутствия сведений, указанных в пункте 4 настоящего Положения;

- наличия в представленных документах недостоверных сведений;

- наличия задолженности по таможенным платежам, налогам;

- наличия вступившего в законную силу и неисполненного постановления по делу об административном правонарушении в сфере таможенного дела;

- несоответствия территории и расположенных на них сооружений (помещений) требованиям, установленным главой 3 настоящего Положения.

В случаях отказа в принятии предложения об учреждении свободного склада по основаниям, указанным в настоящем пункте, уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела письменно уведомляет юридическое лицо, но не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия такого решения.

При этом заявление юридического лица о включении в Реестр уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела оставляется без рассмотрения.

10. Основаниями для ликвидации свободного склада являются:

- заявление юридического лица о ликвидации свободного склада;

- ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- реорганизация юридического лица, за исключением реорганизации юридического лица в форме преобразования;

- признание юридического лица банкротом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о банкротстве;

- передача прав собственности, пользования, владения и распоряжения территорий и расположенных на них сооружений (помещений) другому юридическому или физическому лицу;

- истечение срока договора аренды территорий и расположенных на них сооружений (помещений), если срок договора аренды не продлен на новый срок.

11. Решение о ликвидации свободного склад принимается уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела.

12. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о ликвидации свободного склада уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела направляется соответствующая информация юридическому лицу.

13. Территории и расположенные на них сооружения (помещения), предназначенные для использования в качестве свободного склада (далее - свободные склады), должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы:

- обеспечить сохранность товаров;

- исключить доступ к ним посторонних лиц, не являющихся работниками свободного склада и не обладающих полномочиями в отношении товаров, находящихся на свободном складе, без разрешения таможенных органов;

- обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля.

14. Свободные склады должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим и техническим нормам, установленным нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

15. Свободные склады не должны включать объекты, не связанные с функционированием свободного склада.

16. Свободные склады не могут располагаться на передвижных транспортных средствах или передвижном транспортном оборудовании любых видов.

17. К обустройству, оборудованию и месту расположения свободного склада предъявляются следующие требования:

- свободный склад должен иметь ограждение, позволяющее ограничить доступ посторонних лиц на свободный склад;

- наличие дорожного покрытия для обеспечения безопасного передвижения транспортных средств на свободных складах;

- сооружения (помещения) должны быть оснащены оборудованием для производственных целей, инженерными сооружениями, техническими средствами, достаточными для осуществления погрузочно-разгрузочных работ, взвешивания размещаемых товаров, проведения их досмотра, исключающими возможность утраты потребительских свойств товаров при разгрузочно-погрузочных операциях, освещением, необходимым для надлежащего проведения операций таможенного контроля, а также системой противопожарной сигнализации и пожаротушения;

- наличие подъездных путей (в зависимости от вида транспорта);

- свободный склад должен иметь обозначение "Свободный склад" на государственном, официальном и иностранном языках в соответствии с порядком создания и обозначения зон таможенного контроля, определяемым Правительством Кыргызской Республики;

- наличие сертифицированного весового оборудования с различными пределами взвешивания, обеспечивающего возможность взвешивания товаров, предполагаемых для размещения на свободном складе;

- наличие видеонаблюдения, функционирующего в круглосуточном режиме, позволяющего осуществлять просмотр видеоинформации о прошедших событиях в течение последних тридцати календарных дней на территории свободного склада.

18. Сооружения (помещения), предназначенные для использования в качестве свободного склада, должны иметь следующие элементы:

- площадку для размещения товаров, находящихся в транспортных средствах и под таможенным контролем, достаточную для маневрирования этих транспортных средств, с обязательным указанием стояночных мест;

- площадку для проведения досмотра товаров;

- подсобные и складские помещения, а также помещения или площадку для размещения товаров, требующих изолированного хранения по решению таможенного органа;

- помещение, предназначенное для размещения должностных лиц таможенных органов и оборудованное юридическим лицом мебелью, оргтехникой, вычислительной техникой, средствами связи, информационными системами и технологиями (в том числе с выводом информации системы видеонаблюдения в это помещение в целях обеспечения возможности контроля должностными лицами таможенных органов за товарами, находящимися на свободном складе), соответствующие санитарно-гигиеническим нормам;

- автоматизированную систему учета товаров, совместимую с программными продуктами, используемыми таможенными органами, в том числе информационные системы и технологии, необходимые для представления отчетности о совершенных операциях.

19. С разрешения таможенного органа допускается:

- вход физических лиц на территорию свободного склада и выход с такой территории только через контрольно-пропускные пункты;

- въезд на территорию свободного склада транспортных средств и выезд с указанной территории через контрольно- пропускные пункты.

20. К требованиям по ограждению свободного склада применяются правила, предусмотренные требованиями к инфраструктуре, техническому оснащению и режиму работы складов временного хранения и таможенных складов, определяемыми Правительством Кыргызской Республики.

21. Деятельность юридических лиц в качестве владельцев свободных складов допускается при условии включения их в Реестр.

Включение юридического лица в Реестр и исключение из него осуществляются уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела в соответствии с настоящим Положением.

22. Условиями включения юридического лица в Реестр являются:

- наличие документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

- отсутствие на день обращения в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела задолженности по оплате таможенных платежей, пеней;

- отсутствие на день обращения в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела вступившего в законную силу и неисполненного постановления по делу об административном правонарушении в сфере таможенного дела.

23. Юридическое лицо для включения в Реестр представляет в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела заявление в произвольной форме, подписанное руководителем и заверенное печатью юридического лица, которое подается одновременно с предложением о создании свободного склада.

24. Заявление рассматривается уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела в течение пятнадцати рабочих дней при наличии документов, указанных в абзаце втором пункта 7 и пункте 23 настоящего Положения.

25. В случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов условиям, установленных пунктами 22 и 23 настоящего Положения, уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела выносит решение, на основании которого оформляется приказ уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела о включении в Реестр.

О принятом решении уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела уведомляет юридическое лицо в течение пяти рабочих дней.

Юридическому лицу, включенному в Реестр, выдается свидетельство о включении в Реестр владельцев свободных складов (далее - свидетельство), форма которого определяется уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела.

Свидетельство должно содержать следующие сведения:

- наименование владельца свободного склада, указание его организационно-правовой формы и место нахождения владельца свободного склада;

- место нахождения свободного склада и его площадь;

- дата выдачи свидетельства, его номер и срок действия свидетельства;

- наименование таможенного органа, в регионе деятельности которого находится свободный склад;

- вид(ы) деятельности на свободном складе владельца свободного склада.

26. При наличии у юридического лица нескольких свободных складов это лицо включается в Реестр отдельно по каждому свободному складу.

27. Юридическое лицо включается в Реестр с даты принятия решения о включении его в Реестр на срок функционирования свободного склада.

Владелец свободного склада выполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

28. Решение об отказе во включении в Реестр принимается в случае невыполнения условий или несоответствия условиям, установленным пунктом 22 настоящего Положения.

При этом уполномоченный орган в сфере таможенного дела уведомляет юридическое лицо в письменной форме с обоснованием причины отказа в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе во включение в Реестр владельцев свободных складов.

После устранения юридическим лицом недостатков заявление подается и рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением.

29. Уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела обеспечивает формирование и ведение Реестра.

Уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела обязан:

- обеспечить регулярное, не реже одного раза в три месяца, опубликование в своих официальных изданиях Реестра;

- представлять Реестр в Евразийскую экономическую комиссию.

30. В Реестре указываются следующие сведения:

- номер и дата свидетельства о включении в реестр;

- сведения о юридическом лице, включенном в Реестр (наименование, организационно-правовая форма и место нахождения юридического лица, номер телефона, адрес электронной почты);

- ИНН, ОКПО юридического лица;

- номер и дата принятия решения уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела о включении юридического лица в Реестр;

- место нахождения свободного склада и его площадь;

- таможенный орган, в регионе деятельности которого находится свободный склад;

- вид деятельности на свободном складе;

- сведения о приостановлении деятельности в качестве владельца свободного склада, срок такого приостановления;

- сведения о возобновлении деятельности в качестве владельца свободного склада;

- сведения о дате исключения юридического лица из Реестра.

31. При формировании и ведении Реестра должна быть обеспечена защита от несанкционированного доступа к содержащейся в Реестре информации и внесения несанкционированных изменений.

32. Информация, содержащаяся в Реестре, является открытой.

Доступ к данным Реестра обеспечивается уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела путем его размещения на официальном сайте не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

33. За однократное нарушение, не повлекшее большой ущерб, неисполнение лицом, осуществляющим деятельность в качестве владельца свободного склада требований и условий, содержащихся в настоящем Положении, данное лицо подлежит письменному предупреждению.

34. В случае невыполнения лицом, подвергнутым письменному предупреждению в соответствии с пунктом 33 настоящего Положения, требований и условий, содержащихся в настоящем Положении, уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела приостанавливается деятельность юридического лица в качестве владельца свободного склада на срок до трех месяцев.

35. Уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем наступления случая, указанного в пункте 34 настоящего Положения, приостанавливает деятельность юридического лица в качестве владельца свободного склада принятием решения в форме приказа о приостановлении действия решения о включении в Реестр владельцев свободных складов. В приказе указывается срок, на который приостанавливается действие решения о включении в Реестр владельцев свободных складов.

При установлении даты начала приостановления деятельности юридического лица в качестве владельца свободного склада учитывается время, необходимое для доведения до владельца свободного склада информации о приостановлении его деятельности.

36. В период приостановления действия решения:

- помещение товаров на свободный склад не допускается;

- с товарами, помещенными на свободный склад, производить какие-либо операции не допускается, за исключением операций, необходимых для обеспечения сохранности товаров, которые могут совершаться с разрешения таможенного органа;

- реализация товаров на свободном складе запрещается;

- по мотивированному обращению владельца свободного склада товары, помещенные на свободный склад до приостановления действия решения, могут перемещаться под таможенным контролем на другой свободный склад.

37. Действие решения о включении в Реестр, а также деятельность юридического лица в качестве владельца свободного склада возобновляются при условии устранения причин, послуживших основанием для приостановления их действий на основании приказа уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.

38. Уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о возобновлении деятельности, письменно уведомляет об этом владельца свободного склада.

39. Основаниями для исключения юридического лица из Реестра владельцев свободных складов являются:

- несоблюдение условий включения в Реестр;

- неустранение причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении его деятельности в качестве владельца свободного склада, на дату истечения срока такого приостановления;

- осуществление предпринимательской деятельности в качестве владельца свободного склада в период приостановления этой деятельности;

- вступивший в установленном порядке в силу приговор суда в отношении владельца свободного склада в связи с привлечением его к уголовной ответственности по статьям 204 и 210 Уголовного кодекса Кыргызской Республики;

- заявление владельца свободного склада в письменной форме об исключении его из Реестра;

- ликвидация юридического лица;

- реорганизация юридического лица, за исключением реорганизации юридического лица в форме преобразования порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- несоблюдение владельцем свободного склада обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза;

- совершение владельцем свободного склада двух и более административных правонарушений в сфере таможенного дела.

40. Уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем установления одного из случаев, указанных в пункте 39 настоящего Положения, принимает решение в форме приказа об исключении владельца свободного склада из Реестра и признания недействительным выданного свидетельства.

41. Уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем принятия решения об исключении владельца свободного склада из Реестра, направляет письменное уведомление юридическому лицу о принятом решении и признании недействительным выданного свидетельства с указанием оснований исключения его из Реестра.

С момента принятия решения об исключении владельца свободного склада из Реестра не допускается совершение таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру свободного склада, а также проведением таможенных операций, предшествующих таможенному декларированию.

42. Повторное заявление юридического лица о включении в Реестр рассматривается уполномоченным органом в сфере таможенного дела по устранению недостатков, послуживших основанием для принятия решения об исключении юридического лица из Реестра.

43. В случае изменения наименования юридического лица, не влекущего изменения организационно-правовой формы или места его нахождения, владелец свободного склада обязан подать заявление о пересмотре решения о включении в Реестр с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

Заявление о переоформлении решения подается владельцем свободного склада в течение пяти рабочих дней с момента наступления обстоятельств, являющихся основаниями для переоформления.

44. При переоформлении решения уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела вносит соответствующие изменения в Реестр. При этом ранее принятое решение и выданное свидетельство аннулируются. Вновь выданному свидетельству присваивается новый регистрационный номер Реестра и указывается дата выдачи.

До получения свидетельства в период переоформления владелец свободного склада осуществляет деятельность на основании копии ранее выданного свидетельства, заверенной в установленном порядке.

Переоформление решения уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела осуществляется в течение пятнадцати рабочих дней со дня подачи владельцем свободного склада соответствующих заявления и документов.

45. Запрещается требовать от владельца свободного склада переоформления свидетельства по иным основаниям, не предусмотренным настоящим Положением.

46. Таможенная процедура свободного склада - таможенная процедура, при которой товары размещаются и используются на свободном складе без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров Евразийского экономического союза.

Таможенная процедура свободного склада применяется в отношении иностранных товаров и товаров Евразийского экономического союза, помещенных (помещаемых) на свободный склад, включенный в Реестр, в соответствии с требованиями настоящего Положения.

47. Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, сохраняют статус иностранных товаров, а товары Евразийского экономического союза, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, сохраняют статус товаров Евразийского экономического союза.

48. Товары, изготовленные (полученные) из товаров Евразийского экономического союза, помешенных под таможенную процедуру свободного склада, приобретают статус товаров Евразийского экономического союза.

49. Товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товары, изготовленные (полученные) с участием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товаров Евразийского экономического союза (далее - товары, изготовленные (полученные) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада), приобретают статус иностранных товаров в случае, если такие товары не признаны товарами Евразийского экономического союза в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

50. Товары, изготовленные (полученные) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, приобретают статус товаров Евразийского экономического союза в случае, если такие товары признаны товарами Евразийского экономического союза в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

51. Товары, помещаемые (помещенные) под таможенную процедуру свободного склада, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада.

52. Товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, не считаются находящимися под таможенным контролем после признания таможенным органом факта их уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы на свободном складе.

В вышеуказанном случае декларант обязан представить таможенному органу достоверную, количественно определяемую и документально подтвержденную информацию о факте безвозвратной утраты либо уничтожения товаров.

Таможенная процедура свободного склада в отношении этих товаров завершается помещением их под таможенный режим уничтожения.

53. Условия помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада, сроки нахождения товаров под таможенной процедурой свободного склада, операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободного склада, и с товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, завершение действия таможенной процедуры свободного склада, возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободного склада, особенности исчисления таможенных пошлин, налогов при завершении таможенной процедуры свободного склада, определение таможенной стоимости товаров, определение статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, идентификация иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, регулируются таможенным законодательством Евразийского экономического союза, в части, применяемой к свободным складам и таможенной процедуре свободного склада.

1. Настоящий Порядок назначения таможенной экспертизы (далее - Порядок) устанавливает порядок назначения, формы решения о назначении таможенной экспертизы, заключения эксперта при проведении таможенной экспертизы и принятие решения о привлечении эксперта (специалиста) иной организации к проведению таможенной экспертизы.

2. Термины, используемые в настоящем Порядке, используются в значениях, определенных таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

3. Таможенная экспертиза назначается в случаях, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные познания.

4. Таможенная экспертиза назначается должностным лицом таможенного органа и проводится таможенными экспертами либо экспертами иных уполномоченных организаций.

5. При проведении таможенной экспертизы должностное лицо таможенного органа, назначившее таможенную экспертизу, направляет руководителю таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу, решение о назначении таможенной экспертизы и материалы, документы, пробы и образцы, необходимые для ее проведения, с указанием разрешения на видоизменение, частичное или полное уничтожение, разрушение материалов, документов, проб и образцов исследования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

6. Решение о назначении таможенной экспертизы и прилагаемые к нему материалы, документы, пробы и образцы принимаются таможенным органом или иной уполномоченной организацией, проводящей таможенную экспертизу, в день их поступления.

7. Прилагаемые к решению о назначении таможенной экспертизы материалы, документы, пробы и образцы принимаются в упакованном и опечатанном виде. Упаковка содержит пояснительные надписи и исключает возможность доступа к содержимому без ее повреждения.

8. В случае, если материалы, документы, пробы и образцы не упакованы, об отсутствии упаковки указывается в решении о назначении таможенной экспертизы.

9. Организация проведения таможенных экспертиз возлагается на руководителя таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу.

10. Руководитель таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу, вправе делегировать часть своих полномочий по организации проведения таможенных экспертиз своим заместителям и руководителям структурных подразделений таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу.

11. Поступившие на таможенную экспертизу материалы, документы, пробы и образцы рассматриваются руководителем таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу, и передаются исполнителю в течение рабочего дня, а в случае их поступления в нерабочие дни - в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем.

12. При рассмотрении поступивших материалов, документов, проб и образцов для таможенной экспертизы руководитель таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу, изучает решение о назначении таможенной экспертизы, объем предстоящего исследования и на этом основании определяет:

- конкретного исполнителя (исполнителей) таможенной экспертизы, а также таможенного эксперта (эксперта) при проведении комиссионной или комплексной таможенной экспертизы;

- срок производства таможенной экспертизы.

Руководитель таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу, разъясняет таможенному эксперту (эксперту) его права и ответственность, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

13. Проведение таможенных экспертиз осуществляется таможенными экспертами, получившими право на самостоятельное проведение таможенных экспертиз по соответствующей специальности.

14. По результатам таможенной экспертизы выдается заключение таможенного эксперта (эксперта) в соответствии со статьей 142 Таможенного кодекса Таможенного союза по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

15. Для проведения повторной таможенной экспертизы в таможенный орган или иную уполномоченную организацию, проводящую таможенную экспертизу, вместе с материалами, документами, пробами и образцами представляют заключение (заключения) таможенного эксперта (эксперта) по ранее проведенной таможенной экспертизе.

16. В заключении таможенного эксперта (эксперта) повторной таможенной экспертизы указываются:

- место, дата начала и завершения проведения повторной таможенной экспертизы;

- основания назначения повторной экспертизы;

- сведения о первичной и (или) дополнительной таможенных экспертизах;

- фамилия, имя и отчество таможенного эксперта (эксперта), проводившего повторную таможенную экспертизу, его квалификация;

- наименование таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу (или место работы таможенного эксперта (эксперта);

- отметка, удостоверенная подписью таможенного эксперта (эксперта) о том, что он предупрежден об административной или уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения таможенного эксперта (эксперта) при проведении таможенной экспертизы;

- вопросы, поставленные перед таможенным экспертом (экспертом);

- перечень документов, материалов, проб и образцов, представленных таможенному эксперту (эксперту) для проведения таможенной экспертизы;

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

- порядок привлечения к проведению таможенной экспертизы специалистов иных экспертных, научных и других учреждений.

17. Назначение таможенной экспертизы экспертам (специалистам) иной уполномоченной организации производится в случае невозможности проведения такой экспертизы таможенными экспертами, а также по обращениям участников внешнеэкономической деятельности.

18. Направление в иные уполномоченные организации в области экспертизы товаров оформляется постановлением о назначении таможенной экспертизы, составленное по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, с указанием следующих данных:

- основание для проведения экспертизы;

- наименование организации, где должна быть проведена таможенная экспертиза;

- вопросы, поставленные перед экспертом;

- материалы, предоставленные на рассмотрение эксперта.

1. Товары, ввоз/вывоз которых запрещен либо ограничен на/с территории Кыргызской Республики

1. Перечень товаров, ввоз/вывоз которых запрещен на/с территории Кыргызской Республики:

- этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста;

- алкогольная продукция, этиловый спирт и пиво, табак и табачные изделия при ввозе и (или) вывозе физическими лицами, не достигшими 18-летнего возраста;

- более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста;

- наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, за исключением ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством Кыргызской Республики и государств-членов Евразийского экономического союза;

- служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для ввоза/вывоза на/с территории Кыргызской Республики(*);

- озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу на территорию Кыргызской Республики(*);

- опасные отходы, запрещенные к перемещению через территорию Кыргызской Республики(*);

- средства защиты растений, запрещенные к ввозу на территорию Кыргызской Республики, попадающие под действие приложений А и В Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, подписанной в Стокгольме 22 мая 2001 года(*);

- орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенные к ввозу на территорию Кыргызской Республики(*);

- информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенная для ввоза/вывоза на/с территории Кыргызской Республики(*).

2. Перечень товаров, ограниченных к ввозу/вывозу на/с территории Кыргызской Республики, кроме международных почтовых отправлений:

- радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров, ограниченные к ввозу на территорию Кыргызской Республики;

- шифровальные (криптографические) средства, ввоз/вывоз которых на/с территории Кыргызской Республики ограничен;

- отходы и лом черных и цветных металлов, включенных в перечень товаров, при экспорте или импорте которых установлены количественные ограничения;

- необработанные драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, экспорт которых с территории Кыргызской Республики ограничен;

- минеральное сырье (природные необработанные камни), ограниченное к вывозу с территории Кыргызской Республики;

- информация о недрах, ограниченная к вывозу с территории Кыргызской Республики;

- специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, ввоз/вывоз которых на/с территории Кыргызской Республики ограничен;

- ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, ограниченные к перемещению через территорию Кыргызской Республики;

- органы и (или) ткани человека, кровь и ее компоненты, ограниченные к ввозу/вывозу на/с территории Кыргызской Республики;

- коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, ограниченные к вывозу с территории Кыргызской Республики;

- виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), от 3 марта 1973 года, ограниченные к вывозу с территории Кыргызской Республики;

- дикорастущее лекарственное сырье (растения, части растений, семена, плоды), ограниченное к экспорту с территории Кыргызской Республики в количестве, превышающем три экземпляра одного вида этих товаров;

- редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части или дериваты, включенные в Красные Книги Республики Армения, Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики, ограниченные к вывозу с территории Кыргызской Республики;

- дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения, ограниченные к экспорту с территории Кыргызской Республики, в количестве, превышающем три экземпляра одного вида этих товаров (за исключением охотничьих и рыболовных трофеев);

- ограниченные количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоры в объемах, определенных законодательством Кыргызской Республики и законодательством государств-членов Евразийского экономического союза;

- служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, ограниченные к перемещению через территорию Кыргызской Республики;

- документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов, ограниченные к вывозу с территории Кыргызской Республики;

- озоноразрушающие вещества, ограниченные к перемещению через территорию Кыргызской Республики;

- радиоактивные материалы, ограниченные к перемещению через территорию Кыргызской Республики;

- культурные ценности ввоз, вывоз которых ограничен в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

3. Перечень товаров запрещенных к ввозу/вывозу на/с территории Кыргызской Республики через международные почтовые отправления:

- алкогольная продукция, этиловый спирт, пиво;

- любые виды табачных изделий и курительных смесей;

- любые виды оружия (их части), патроны к ним (их части), конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделия;

- радиоактивные материалы;

- культурные ценности;

- товары, подвергающиеся быстрой порче;

- живые животные, за исключением пчел, пиявок, шелковичных червей;

- растения в любом виде и состоянии, семена растений;

- драгоценные камни в любом виде и состоянии, природные алмазы, за исключением ювелирных изделий;

- наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, в том числе в виде лекарственных средств;

- озоноразрушающие вещества;

- иные товары, запрещенные к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза и таможенным законодательством государств-членов Евразийского экономического союза.

______________

Примечание:

(*) Классификация товаров по коду ТН ВЭД ЕАЭС ввоз/вывоз которых запрещен на/с территории Кыргызской Республики указаны в приложении к настоящему Перечню.

2. Вывоз либо уничтожение товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу на территорию Кыргызской Республики

4. Вывоз либо уничтожение товаров, запрещенных к ввозу на территорию Кыргызской Республики, оборот которых запрещен в соответствии с законодательством Евразийского экономического союза или законодательством Кыргызской Республики, а также товаров, в отношении которых установлены количественные ограничения при их ввозе в соответствии с международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза или законодательством Кыргызской Республики осуществляется в соответствии с настоящей главой.

5. Пункт 4 настоящей главы распространяется на товары, ввоз которых запрещен либо ограничен, не обращенные в собственность государства в случаях, если:

- законодательством Кыргызской Республики не установлен иной порядок вывоза либо уничтожения, которым определено их обязательное обращение в собственность государства в целях уничтожения;

- законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, изъятые товары подлежат обязательному вывозу либо уничтожению.

6. Ограничения могут устанавливаться в законах Кыргызской Республики и государств-членов Евразийского экономического союза, а также в международных договорах, решениях международных организаций (о режиме международных санкций и т.д.).

Запрет экспорта или импорта, устанавливаемый исходя из национальных интересов, оформляется принятием закона о введении запрета и ограничения.

7. Кыргызская Республика в целях обеспечения национальной безопасности вправе вводить признанные международным правом экономические санкции, регулировать сотрудничество в военно-технической области, определять порядок экспорта драгоценных металлов, драгоценных камней и расщепляющихся материалов, вводя соответствующие запреты и ограничения.

Кыргызская Республика также вправе принимать временные меры по защите внутреннего рынка, вводить количественные ограничения экспорта и импорта в соответствии с законодательством Евразийского экономического союза и законодательством Кыргызской Республики.

8. Товары, ввоз которых запрещен либо ограничен, подлежат соответственно незамедлительному:

- вывозу за пределы территории Кыргызской Республики;

- возврату отправителю, если не предусмотрена конфискация таких товаров;

- уничтожению на основании акта, составленного должностным лицом таможенного органа, осуществившего задержание таких товаров.

9. Вывоз товаров с территории Кыргызской Республики осуществляется по таможенной процедуре реэкспорта. Декларирование таких товаров осуществляется в упрощенном порядке, если они находятся в пункте пропуска через государственную границу Кыргызской Республики.

При невозможности незамедлительного вывоза или возврата товары передаются на хранение на склады временного хранения или в иные места, являющиеся зонами таможенного контроля. Предельный срок хранения таких товаров на складах временного хранения составляет трое суток.

Расходы по вывозу, возврату товаров возлагаются на лицо, перемещающее товары, либо на перевозчика.

10. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие товаров, ввоз которых запрещен либо ограничен, в письменной форме уведомляет заинтересованных лиц, декларанта товаров, а если декларирование товаров не производилось - собственника товаров, и в случаях, если собственником является иностранное лицо либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, то лицо, во владении которого товары находились на момент задержания, либо лицо, у которого товары были изъяты, об обязательном вывозе либо уничтожении таких товаров.

Такое письменное уведомление может быть вручено указанным лицам лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого уведомления.

Основанием для передачи изъятых товаров на уничтожение является бездействие собственников задержанных товаров на осуществление соответствующего вывоза.

11. Изъятые товары передаются таможенным органом на уничтожение уполномоченным государственным органам, осуществляющим уничтожение, которые принимают их по акту приема-передачи.

В акте приема-передачи указываются:

1) номер и дата акта изъятия, а также номер и дата акта об обнаружении изъятых товаров;

2) наименование, количество (объем), стоимость (при наличии информации о ней) изъятых товаров;

3) описание внешнего вида изъятых товаров;

4) состояние упаковки и (или) тары;

5) описание отличительных признаков и другие характеристики изъятых товаров.

Акт приема-передачи составляется таможенным органом в двух экземплярах и подписывается уполномоченным должностным лицом таможенного органа и представителями уполномоченного государственного органа, осуществляющего уничтожение товаров. Первый экземпляр акта приема-передачи передается таможенному органу, второй - уполномоченному государственному органу, осуществляющему уничтожение товаров.

Уполномоченный государственный орган, осуществляющий уничтожение товаров, не позднее чем за десять рабочих дней до даты уничтожения товаров направляет в таможенный орган извещение о предстоящем уничтожении изъятых товаров с указанием даты, времени и места его проведения, а также уведомляет соответственно декларанта товаров или их собственника, либо иного законного владельца, если эти лица установлены, или лицо, у которого изъяты товары.

Уничтожение изъятых товаров осуществляется с соблюдением требований законодательства Кыргызской Республики в области обеспечения охраны окружающей среды и пожарной безопасности.

Уничтожение изъятых товаров осуществляется не позднее двух месяцев с момента подписания акта приема-передачи.

После уничтожения изъятых товаров составляется акт об уничтожении в двух экземплярах, который подписывается лицами, присутствовавшими при его проведении.

12. Уничтожение изъятых товаров, а также возмещение расходов, связанных с их хранением и транспортировкой, осуществляются за счет лиц, осуществивших незаконный ввоз таких товаров на территорию Кыргызской Республики, если они установлены, либо лиц, у которых эти товары были изъяты.

13. Контроль за уничтожением изъятых товаров осуществляют уполномоченные государственные органы, осуществляющие уничтожение товаров.

(*) Для целей использования настоящего перечня необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

(*) Для целей использования настоящего перечня необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

(**) Кроме контролируемых системой экспортного контроля.

(***) В отношении патронов к служебному и гражданскому оружию может применяться термин "боеприпасы" в соответствии с национальным законодательством государств-членов Евразийского экономического союза.

(*) Для целей использования настоящего перечня необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием (физическими и химическими характеристиками) товара.

(**) Кроме перемещаемых транзитом.

(*) Для целей использования настоящего перечня необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием (физическими и химическими характеристиками) товара.

(**) Кроме перемещаемых транзитом.

(***) Настоящая формула не относится к 1,1,2-трихлорэтану.

(****) Ввоз озоноразрушающих веществ на территорию Кыргызской Республики и вывоз озоноразрушающих веществ с территории Кыргызской Республики, указанного списка возможен только в случаях:

- их использования исключительно в качестве сырья для производства других химических веществ;

- особых случаях их применения, предусмотренных Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 года;

- их транзитных перевозок через территорию Кыргызской Республики из государств и в государства, являющиеся участниками Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 года.

* Для целей использования настоящего перечня необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием (физическими и химическими характеристиками) товара.

** В том числе перемещаемых транзитом.

*** Здесь и далее код Организации экономического сотрудничества и развития состоит из двух букв (одна обозначает список: "G" - зеленый (Green), "А" - желтый (Amber), "R" - красный (Red), а другая - категорию отходов: (А, В, С, ...), за которыми следует номер.

**** Вещество, не использованное в срок, установленный производителем.

***** Эта позиция не включает древесину, обработанную консервантами.

Примечание:

Кроме вышеуказанных пунктов настоящего Приложения, полный перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Евразийского экономического союза, предусмотрены в Едином перечне товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года N 134.

1. Таможенная проверка проводится должностными лицами подразделений, уполномоченных на проведение таможенных проверок, уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела (далее - должностные лица специализированных подразделений) в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

2. Таможенная проверка проводится в отношении проверяемых лиц, созданных и (или) зарегистрированных в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Под проверяемыми лицами понимаются:

1) декларант;

2) таможенный представитель;

3) перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;

4) лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска, или его представитель;

5) лицо, осуществляющее временное хранение товаров;

6) владельцы магазинов беспошлинной торговли, таможенных и иных складов;

7) уполномоченный экономический оператор;

8) иные лица, напрямую или косвенно участвовавшие в сделках с товарами, помещенными под соответствующую таможенную процедуру;

9) лицо, в отношении которого имеется информация, что товары, в том числе незаконно перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, находятся (находились) в его владении и (или) пользовании с нарушением требований, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза и Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике".

3. При таможенной проверке проверяются:

1) факт помещения товаров под таможенную процедуру;

2) достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров;

3) соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению условно выпущенными товарами;

4) соблюдение требований, установленных таможенным законодательством Евразийского экономического; союза и (или) законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела, к лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела;

5) соответствие лиц условиям, необходимым для присвоения статуса уполномоченного экономического оператора;

6) соблюдение условий таможенных процедур;

7) выполнение обязательства по хранению документов в течение сроков, установленных законодательством Кыргызской Республики.

4. Таможенная проверка проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, представленных при помещении товаров под таможенную процедуру, и иных сведений, имеющихся у таможенного органа, с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и другой информацией, полученной в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством Кыргызской Республики.

5. При проведении таможенной проверки могут использоваться иные формы таможенного контроля, установленные статьей 110 Таможенного кодекса Таможенного союза.

6. Таможенная проверка осуществляется в форме камеральной таможенной проверки или выездной таможенной проверки. Порядок проведения таможенной проверки устанавливается главой 19 Таможенного кодекса Таможенного союза и настоящей Инструкцией.

Порядок отбора лиц, в отношение которых планируется проведение таможенной проверки, определяется уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела.

7. Для исследования вопросов, требующих специальных знаний и навыков, и получения консультаций должностными лицами специализированных подразделений к таможенной проверке могут привлекаться должностные лица других контролирующих государственных органов Кыргызской Республики.

8. При установлении в ходе таможенной проверки признаков преступления или административного правонарушения должностными лицами специализированных подразделений принимаются меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

9. Проверяемое лицо при проведении таможенной проверки вправе:

1) не допускать должностных лиц специализированных подразделений без предписания на таможенную проверку;

2) запрашивать и получать от должностных лиц специализированных подразделений информацию о положениях законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела, касающихся порядка проведения таможенных проверок;

3) получать полное письменное обоснование продления сроков таможенной проверки;

4) обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц специализированных подразделений в порядке, установленном разделом XI Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике".

Проверяемое лицо при проведении таможенной проверки обязано:

1) предъявлять товары, в отношении которых проводится таможенная проверка;

2) обеспечивать должностным лицам специализированных подразделений, проводящих выездную таможенную проверку, доступ к документам (информации), необходимым для проведения выездной таможенной проверки, базам и банкам данных автоматизированных информационных систем проверяемого лица с возможностью просмотра и выборки необходимой информации, а также получение на бумажном и электронном носителях копий необходимых документов (информации);

3) представлять по требованию должностных лиц, осуществляющих таможенную проверку, в установленные сроки сведения и документы независимо от того, на каком носителе информации они находятся, с приложением на бумажном носителе;

4) в случае отсутствия документов (информации) и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их представлению в установленные сроки, представить до истечения установленного срока представления документов (информации) письменное объяснение причин неисполнения запроса;

5) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, осуществляющих выездную таможенную проверку, к объектам проверяемого лица и предоставить рабочее место;

6) сделать отметку о получении на оригинале предписания о проведении таможенной проверки;

7) в случае, если необходимая для целей таможенной проверки документация составлена на ином языке, чем на государственном или официальном языках, представить проверяющим должностным лицам специализированных подразделений перевод указанной документации;

8) определить круг лиц, ответственных за представление информации проверяющим должностным лицам специализированных подразделений, не позднее двух календарных дней со дня предъявления предписания о проведении таможенной проверки;

9) представлять пробы и образцы товаров в количестве, необходимом для их исследования, в случае принятия должностными лицами специализированных подразделений при проведении выездной таможенной проверки решения о назначении таможенной экспертизы.

10. Камеральная таможенная проверка проводится по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления предписания путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом, а также сведений других контролирующих государственных органов.

11. Камеральные таможенные проверки осуществляются без ограничений периодичности их проведения.

1) материалы (информация), поступившие из таможенных органов, правоохранительных и иных контролирующих органов, а также из компетентных органов иностранных государств, международных организаций, содержащие данные, указывающие на вероятность нарушений таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела;

2) результаты применения системы управления рисками (далее - СУР);

3) результаты проведенного анализа рисков, свидетельствующие о возможных нарушениях таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела;

4) поручение таможенного органа государства - члена Евразийского экономического союза на проведение таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки.

13. Решение о проведении камеральной таможенной проверки принимается начальником специализированного подразделения и оформляется в виде резолюции на служебной записке, содержащей обоснованные выводы о целесообразности проведения камеральной таможенной проверки.

14. Датой начала проведения камеральной таможенной проверки является дата принятия решения о ее проведении в соответствии с пунктом 13 настоящей Инструкции.

15. В случае необходимости получения коммерческих и бухгалтерских документов, иной информации, относящейся к перемещению товаров через таможенную границу, их выпуску и использованию на таможенной территории Евразийского экономического союза или за ее пределами, должностное лицо специализированного подразделения в соответствии со статьями 98 и 134 Таможенного кодекса Таможенного союза вправе запрашивать у декларанта и (или) иного лица, имеющего отношение к операциям с товарами, представления дополнительных документов и информации.

Запрос оформляется письмом, к которому прилагается Требование о представлении документов и сведений по форме, согласно приложению 2 к настоящей Инструкции и направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передается иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения. При возврате почтового отправления с отметкой, свидетельствующей об отсутствии лица по месту государственной регистрации, должностное лицо, проводящее проверку, информирует об этом налоговый орган, в котором зарегистрировано проверяемое лицо.

16. В случае непредставления проверяемым лицом указанных в Требовании документов и сведений либо представления их не в полном объеме при отсутствии мотивированного обращения проверяемого лица о продлении срока представления документов либо извещения об отсутствии таких документов должностное лицо, проводящее проверку, принимает меры, направленные на привлечение проверяемого лица к административной ответственности, а также принимает иные меры, направленные на отнесение лица к категории риска, как лицо, не соблюдающее требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела, в рамках СУР.

17. При проведении камеральной таможенной проверки должностные лица специализированных подразделений пользуются правами, предусмотренными пунктами 2-4 статьи 98, подпунктами 1, 3, 4, 5, 7 и 13 пункта 1 статьи 134 Таможенного кодекса Таможенного союза.

18. Результаты камеральной таможенной проверки оформляются в виде служебной записки.

19. Выездная таможенная проверка проводится должностными лицами специализированных подразделений с выездом в место нахождения проверяемого лица и (или) в место фактического осуществления его деятельности (далее - объекты проверяемого лица).

20. Выездная таможенная проверка может быть плановой или внеплановой. Плановая выездная таможенная проверка осуществляется на основании планов проверок, разрабатываемых таможенными органами.

21. Выездная таможенная проверка проводится на основании предписания по форме, согласно приложению 1 к настоящей Инструкции. Предписание должно быть подписано руководителем или заместителем уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.

22. Основаниями для назначения внеплановых выездных таможенных проверок являются:

1) данные, полученные в результате анализа информации, содержащейся в базах данных таможенных органов и других государственных контролирующих органов, свидетельствующие о возможном нарушении таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела;

2) наличие данных, свидетельствующих о возможном нарушении таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела;

3) заявление лица, в том числе осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, на получение статуса уполномоченного экономического оператора;

4) обращение (запрос) компетентного органа иностранного государства о проведении проверки лица, совершавшего внешнеэкономические сделки с иностранной организацией;

5) проверка сведений, полученных в результате информационного обмена с налоговыми, таможенными и правоохранительными органами иностранных государств;

6) случаи, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики;

7) контроль исполнения вынесенных актов по результатам таможенных проверок, контроль исполнения уведомления о погашении задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням и (или) требования об устранении нарушений;

8) получение информации и обращений от физических и юридических лиц, государственных органов и иных лиц, свидетельствующих о возможном нарушении таможенного законодательства Евразийского экономического союза и (или) законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела;

9) встречная проверка в отношении третьих лиц, с которыми проверяемое лицо имело гражданско-правовые отношения, с целью получения необходимой для осуществления проверки информации;

10) инициативное обращение лица о проведении таможенной проверки;

11) реорганизация проверяемого лица и (или) подача проверяемым лицом документов на банкротство (ликвидацию).

23. Выездная таможенная проверка может назначаться по результатам применения иных форм таможенного контроля, а также по результатам камеральной таможенной проверки.

24. В случаях необходимости подтверждения достоверности сведений, представленных проверяемым лицом, должностными лицами специализированных подразделений может проводиться встречная выездная таможенная проверка лиц, связанных с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами. Срок проведения встречной таможенной проверки не может превышать десяти рабочих дней. Проведение встречной выездной проверки осуществляется на основании предписания, подписанного руководителем или заместителем уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.

Встречная выездная таможенная проверка является внеплановой.

25. Плановые выездные таможенные проверки проводятся не чаще одного раза в год в отношении одного и того же проверяемого лица.

Плановые выездные таможенные проверки в отношении уполномоченных экономических операторов проводятся таможенными органами один раз в три года.

Внеплановые выездные таможенные проверки осуществляются без ограничений по периодичности их проведения.

26. Отбор проверяемых лиц для плановой выездной таможенной проверки производится на основании информации, полученной:

1) с использованием информационных ресурсов таможенных органов;

2) по результатам предыдущих проверок, в том числе камеральных проверок;

3) от государственных органов;

4) от банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций;

5) от таможенных и (или) иных контролирующих государственных органов государств - членов Евразийского экономического союза;

6) из средств массовой информации;

7) из других источников официальным путем.

27. Перед началом проведения плановой выездной таможенной проверки должностные лица специализированных подразделений направляют проверяемому лицу уведомление о проведении плановой выездной таможенной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передают такое уведомление иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

Возврат почтового отправления с отметкой, свидетельствующей о невручении письма адресату в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения, не является основанием для отмены плановой выездной таможенной проверки.

Плановая выездная таможенная проверка может быть начата не ранее чем через пятнадцать календарных дней со дня получения уведомления проверяемым лицом либо со дня поступления в таможенный орган почтового отправления с отметкой о невручении письма адресату.

28. Датой начала проведения выездной таможенной проверки считается дата вручения проверяемому лицу копии предписания о проведении таможенной проверки.

Копия предписания о проведении таможенной проверки вручается проверяемому лицу должностными лицами специализированных подразделений либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При вручении копии предписания о проведении таможенной проверки руководитель проверяемого лица либо его представитель на оригинале предписания о проведении таможенной проверки делает отметку об ознакомлении, а также о дате и времени получения копии предписания о проведении таможенной проверки.

В случае отказа от получения копии предписания о проведении таможенной проверки должностные лица специализированных подразделений делают об этом соответствующую запись в предписании о проведении таможенной проверки.

Отказ проверяемого лица от получения копии предписания о проведении таможенной проверки, а также возврат почтового отправления с отметкой, свидетельствующей о невручении письма адресату в связи с отсутствием лица по месту нахождения, не являются основанием для отмены выездной таможенной проверки. В этом случае датой начала проверки считается дата записи в предписании о проведении таможенной проверки об отказе в получении копии предписания о проведении таможенной проверки либо дата поступления в таможенный орган почтового отправления с отметкой о невручении письма адресату.

Перед началом проведения выездной таможенной проверки на объекте проверяемого лица должностные лица специализированных подразделений обязаны предъявить руководителю проверяемого лица либо его представителю служебные удостоверения.

29. В период проведения выездной таможенной проверки проверяемое лицо не вправе вносить изменения и дополнения в проверяемые документы, связанные с его деятельностью.

30. Срок проведения выездной таможенной проверки не должен превышать двух месяцев. В указанный срок не включается период времени между датой вручения проверяемому лицу требования о представлении документов и сведений и датой получения таких документов и сведений.

Срок проведения выездной таможенной проверки может быть продлен еще на один месяц по решению руководителя уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела или его заместителя.

31. При необходимости проведения исследований или экспертиз, направления запросов в компетентные органы государств - членов Евразийского экономического союза или иностранных государств, восстановления проверяемым лицом документов, необходимых для проведения проверки, представления дополнительных документов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы по результатам проверки, проведение встречной выездной таможенной проверки, проведение проверки приостанавливается по решению руководителя уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела или его заместителя на срок проведения исследований или экспертиз, представления ответов на запросы компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза или иностранных государств, восстановления проверяемым лицом документов, необходимых для проведения проверки.

О продлении срока выездной таможенной проверки, а также о приостановлении ее проведения в предписание о проведении выездной таможенной проверки вносятся соответствующие записи, о чем уведомляется проверяемое лицо.

Приостановление и возобновление проведения выездной таможенной проверки осуществляются путем письменного уведомления проверяемого лица, подписанного руководителем уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела или его заместителем в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении или возобновлении выездной таможенной проверки.

32. Срок приостановления проведения выездной таможенной проверки не может превышать шести месяцев. Если проверка была приостановлена в связи с необходимостью направления запросов в компетентные органы государств - членов Евразийского экономического союза или иностранных и в течение шести месяцев таможенным органом не получена запрашиваемая информация, имеющая существенное значение для результатов проверки, срок приостановления указанной проверки может быть увеличен на три месяца.

33. При выявлении фактов нарушения таможенного законодательства Евразийского экономического союза и (или) законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела, содержащих признаки правонарушения или преступления, материалы таможенной проверки направляются в подразделения по правоохранительной работе уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.

34. По завершении выездной таможенной проверки должностными лицами специализированных подразделений составляется акт таможенной проверки по форме, согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.

35. Акт выездной таможенной проверки должен содержать:

1) номер предписания, на основании которого составлено заключение;

2) полное и сокращенное наименование юридического лица согласно учредительным документам, либо фамилия, имя и отчество физического лица согласно документам, удостоверяющим личность;

3) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), общереспубликанский классификатор предприятий и организаций (код ОКПО);

4) наименование места проведения проверки (населенного пункта, на территории которого проводилась таможенная проверка);

5) дату составления заключения;

6) фамилии, имена, отчества, должности, специальные звания должностных лиц специализированного подразделения;

7) период деятельности, за который проведена таможенная проверка;

8) дату начала и окончания проведения таможенной проверки;

9) фамилии, имена и отчества лиц - руководителя, главного бухгалтера либо лиц, исполняющих их обязанности в проверяемом периоде. В случае, если в течение проверяемого периода происходили изменения в составе вышеназванных лиц, то перечень этих лиц приводится с одновременным указанием периода, в течение которого эти лица занимали соответствующие должности согласно приказам, распоряжениям, протоколам собраний учредителей или другим документам о назначении и увольнении с занимаемой должности;

10) адрес места нахождения лица (постоянного места жительства физического лица), а также места осуществления его хозяйственной деятельности (указывается в случае осуществления не по месту государственной регистрации (постоянного места жительства);

11) сведения о фактически осуществляемых видах финансово-хозяйственной деятельности;

12) сведения о ранее проведенных таможенных проверках и о результатах принятых мер проверяемым лицом по устранению предыдущих нарушений законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела, если они имели место;

13) сведения о представленных документах в случае неполного представления лицом необходимых документов для проведения таможенной проверки, должностным лицом специализированного подразделения приводится перечень непредставленных документов;

14) сведения о проведении экспертизы, инвентаризации товаров, привлечении специалиста;

15) подробное описание выявленных нарушений законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела;

16) сведения о результатах таможенной проверки и решений, принятых при проведении таможенной проверки.

36. Датой завершения таможенной проверки считается дата составления акта таможенной проверки, оформленного по результатам таможенной проверки, который составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами, проводившими таможенную проверку.

Первый экземпляр акта таможенной проверки приобщается к материалам таможенной проверки, второй экземпляр не позднее пяти календарных дней с даты завершения таможенной проверки вручается проверяемому лицу. В случае уклонения проверяемого лица от вручения акта таможенной проверки акт таможенной проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

37. В случае, если по завершении таможенной проверки не установлены нарушения законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела, в акте проверки производится соответствующая запись.

38. К акту таможенной проверки прилагаются копии документов, расчеты, произведенные должностным лицом специализированного подразделения, и другие материалы, полученные в ходе таможенной проверки. При проведении расчетов все стоимостные показатели, выраженные в иностранной валюте, подлежат отражению в сомовом эквиваленте по учетному курсу Национального банка Кыргызской Республики.

39. В случае несогласия проверяемого лица с результатами таможенной проверки в акте проверки производится соответствующая запись.

40. По результатам таможенной проверки, при проведении которой были выявлены нарушения таможенного законодательства Евразийского экономического союза и (или) законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела, выставляется требование о погашении задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням и (или) требование об устранении нарушений по формам, установленным уполномоченным органом в сфере таможенного дела.

Требование о погашении задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням выносится в соответствии со статьей 203 Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике" в случаях, когда по результатам таможенной проверки выявлены нарушения, повлиявшие на обязанности по уплате таможенных платежей, налогов и пеней.

Требование об устранении нарушений, выявленных в ходе таможенной проверки, выносится в случаях, когда по результатам таможенной проверки выявлены нарушения, не повлиявшие на обязанности по уплате таможенных платежей, налогов по форме, согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.

41. Требование об устранении нарушений вручается или направляется проверяемому лицу одновременно с актом таможенной проверки.

Срок исполнения требования об устранении нарушений составляет не более тридцати календарных дней со дня, следующего за днем вручения требования проверяемому лицу.