Письмо ФТС России от 21.12.2016 № 06-30/65801

Управлением товарной номенклатуры проведен выборочный анализ таможенного декларирования товаров, заявленных в подсубпозиции 2710 19 840 0 ТН ВЭД ЕАЭС как масло индустриальное марок И-20А, И-40А, И-50А нефтяное, для применения в гидросистемах или для дальнейшего использования в качестве гидравлической жидкости, вывозимых из Российской Федерации в Республику Казахстан.

В результате проведённого анализа, на основании информации о товаре, содержащейся в 31 графе ДТ, выявлены признаки недостоверной классификации указанного товара.

Так, например, в ДТ N <...> (товар N 3) задекларировано "МАСЛО ИНДУСТРИАЛЬНОЕ И-20А В БОЧКАХ ОДНОРАЗОВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ (205Л). ГОСТ 20799-88 ИЗМ.1-5 П.2.4", отправитель ООО "Н"; в ДТ NN <...> (товар N 1), <...> (товар N 1), <...> (товар N 1) задекларирован товар "МАСЛО ИНДУСТРИАЛЬНОЕ И-20А", отправитель ООО "Т", в ДТ N <...> задекларирован товар "МАСЛО С СОДЕРЖАНИЕМ НЕФТЕПРОДУКТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ БИТУМИНОЗНЫХ ПОРОД БОЛЕЕ 70% И ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВНЫМИ СОСТАВЛЯЮЩИМИ ПРОДУКТА, БЕЗ МЕХАНИЧЕСКИХ ПРИМЕСЕЙ, НЕ АЭРОЗОЛЬ, НЕ ОТХОДЫ, ПРОИЗВЕДЕНО ПУТЕМ ДИСТИЛЛЯЦИИ НЕФТИ ПО ГОСТ 20799-88 ИЗМ.1-5, МАРКИ: И-40А", отправитель ОАО "Р ".

Согласно Пояснениям к товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС "Нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых; продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты" в данную товарную позицию включаются

I. Первичные продукты и II. Отработанные нефтепродукты.

Первая часть данной товарной позиции включает такие продукты, которые подвергались любым процессам, кроме указанных в пояснении к товарной позиции 2709. В данную товарную позицию включаются:

A. "Отбензиненная нефть";

Б. Аналогичные нефтепродукты, в которых масса неароматических составных частей превышает массу ароматических;

B. Продукты, описанные выше в пунктах (А) и (Б), к которым добавлены различные вещества для того, чтобы эти продукты стали пригодными для использования в определенных целях при условии, что они содержат 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, в качестве основных составляющих, и что они не включаются в более специфическую товарную позицию Номенклатуры.

В соответствии с подпунктом 7 пункта (В) раздела I, в товарную позицию 2710 относятся и жидкости для гидравлических передач и т.д., включающие тяжелые масла, к которым добавляются продукты, повышающие их смазочные свойства, антиокислители, антикоррозионные и пеноподавляющие вещества и т.п.

Справочник "Топлива, смазочные материалы, технические жидкости. Ассортимент и применение" (Под редакцией В.М.Школьникова, изд.2-е, М., Издательский центр "Техинформ", 1999), а также другая нормативно-справочная литература, различают масла для гидромеханических передач, гидравлические масла и индустриальные масла для гидравлических систем (ГОСТ 26191-84 "Масла, смазки и специальные жидкости. Технические условия", ГОСТ 17479.3-85 "Масла гидравлические. Классификация и обозначение").

Масла для гидромеханических передач используются в системах гидроусиления руля и гидрообъёмных передач, для эксплуатации в гидромеханических коробках передач и гидросистемах навесного оборудования, в гидростатических приводах тяжёлой самоходной техники.

Гидравлические масла (рабочие жидкости для гидравлических систем) используются для летательных аппаратов, мобильной наземной, речной и морской техники, для гидротормозных и амортизаторных устройств различных машин, для гидроприводов, гидропередач и циркуляционных масляных систем различных агрегатов, машин и механизмов.

Масла, предназначенные для смазывания промышленного оборудования, а также иных целей, выделяют в самостоятельную группу и им присваивают общее условное наименование "Индустриальные масла". В отличие от моторных, трансмиссионных, гидравлических и других масел специального назначения их обозначают буквой "И". Обозначение индустриальных масел состоит из четырех групп знаков, первая из которых обозначается буквой И - индустриальное, вторая - прописными буквами, обозначающими принадлежность к группе (группам) по назначению, третья - прописными буквами, обозначающими принадлежность к подгруппе масел по эксплуатационным свойствам, четвертая - цифрами, характеризующими класс кинематической вязкости.

В зависимости от назначения, эксплуатационных свойств и состава (наличия соответствующих функциональных присадок) индустриальные масла подразделяют на группы (ГОСТ 17479.4-87 "Масла индустриальные. Классификация и обозначение"):

К индустриальным маслам без присадок не предъявляют особых требований, их эксплуатационные свойства обеспечиваются естественной нефтяной природой масел. К таким маслам относятся масла И-5А, И-8А, И-12А, И-12A1, И-20А, И-30А, И-40А, И-50А, изготовляемые в соответствии с ГОСТ 20799-88 "Масла индустриальные. Технические условия".

Данный стандарт (ГОСТ 20799-88) распространяется на индустриальные масла (подгруппы А), представляющие собой очищенные дистиллятные и остаточные масла или их смеси без присадок, применяющиеся для смазывания частей в машинах и механизмах промышленного оборудования, условия работы которых не предъявляют особых требований к антиокислительным и антикоррозионным свойствам масел, а также в качестве гидравлических жидкостей и базовых масел.

Таким образом, в соответствием с ОПИ 1, 3в) и 6 индустриальные масла марок И-5А, И-8А, И-12А, И-12А1, И-20А, И-30А, И-40А, И-50А, должны классифицироваться в подсубпозиции 2710 19 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Следует отметить, что на товар "Масла индустриальные марок И-20А, И-40А, И-50А" Центральной энергетической таможней выдано предварительное решение от 21.04.2014 N RU/10006/14/0018 (с изм. от 05.05.2016) с классификационным кодом 2710 19 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании вышеизложенного необходимо:

- провести проверку правильности классификации вышеуказанных товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, а также аналогичных товаров, вывозимых в Республику Казахстан, декларируемых в регионе деятельности РТУ, ТНП;

- принять меры, направленные на исключение фактов недостоверного декларирования указанных товаров, в том числе в рамках системы управления рисками;

- в соответствии с пунктом 11 приказа ФТС России от 31.12.2015 N 2748 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и анализа единой библиотеки решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности" на постоянной основе осуществлять анализ решений, принятых в других РТУ и ТНП, содержащихся в единой библиотеке решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, в целях анализа рисков неверной классификации товаров, выбора объектов контроля и формирования целевых, зональных и региональных профилей рисков.

Информацию о проведенных мероприятиях и их результатах, с указанием мер, принятых в отношении должностных лиц допустивших нарушения направить в срок до 30.01.2017 на адрес электронной почты Потемкина Олега Павловича с последующей досылкой.

Если в установленный срок проверочные мероприятия будут не завершены, информацию о принимаемых мерах и достигнутых результатах направить в Управление товарной номенклатуры по их завершении.

* техническая документация,

заключение таможенного эксперта

таможенная проверка после выпуска товаров (Глава 19 ТК ТС)