Письмо ФТС России от 15.02.2017 № 14-57/07656

В связи с запросами таможенных органов по порядку перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) луков и арбалетов Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля в соответствии с письмом Федеральной службой войск национальной гвардии от 27.12.2016 N 9/3429 сообщает следующее.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования" (далее - Решение) введен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Союза и вывоза с таможенной территории Союза (далее - разрешительный порядок) товаров, включенных в раздел 2.22 "Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему" приложения N 2 к Решению (далее - раздел 2.22).

В соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (приложение N 17 к Решению) перемещение гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, включенных в раздел 2.22, осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 (далее - заключение (разрешительный документ).

При этом для целей раздела 2.22 необходимо руководствуются как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

В пункте 31 раздела 2.22 поименованы "луки и арбалеты спортивные" из подсубпозиции 9506 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, следовательно, ввоз и (или) вывоз данных товаров осуществляется на основании заключения (разрешительного документа), выданным уполномоченным органом государства - члена Союза (в Российской Федерации - Федеральная служба войск национальной гвардии, Росгвардия).

Основные критерии для классификации луков и арбалетов по видам установлены ГОСТ Р 52115-2003 "Метательное оружие. Луки спортивные, луки для отдыха и развлечения и стрелы к ним. Общие технические требования. Методы испытаний на безопасность" и ГОСТ Р 51905-2002 "Арбалеты спортивные, арбалеты для отдыха и развлечения и снаряды к ним. Технические требования и методы испытаний на безопасность".

Указанные стандарты различают следующие виды луков и арбалетов:

луки и арбалеты универсальные спортивно-охотничьи, являющиеся оружием по функциональной принадлежности;

арбалеты матчевые спортивные, являющиеся оружием по функциональной принадлежности;

луки спортивные и арбалеты спортивные, являющиеся конструктивно сходными с оружием изделиями;

луки и арбалеты для отдыха и развлечения, являющиеся конструктивно сходными с оружием изделиями.

В соответствии с пунктом 2.6 ГОСТ Р 51549-2000 "Государственный стандарт Российской Федерации. Оружие метательное. Арбалеты и луки спортивные. Арбалеты и луки для отдыха и развлечения. Термины и определения" арбалет (лук) для отдыха и развлечений - это спортивный арбалет (лук), предназначенный для начального обучения стрельбе и проведения досуга, не относящийся к метательному оружию. Сила дуг (дуги) таких арбалетов - не более 20 кг, луков - не более 14 кг.

Спортивный арбалет (лук) определен ГОСТ Р 51549-2000 как арбалет (лук), предназначенный для стрельбы по мишеням, характеристики которого удовлетворяют соответствующим разделам правил спортивных соревнований.

На основании изложенного, изделия, относящиеся в соответствии с ГОСТ Р 51549-2000 к лукам и арбалетам для отдыха и развлечения, не соотносятся с наименованием "луки и арбалеты спортивные", приведенном в пункте 31 раздела 2.22.

При этом луки и арбалеты универсальные спортивно-охотничьи, арбалеты матчевые спортивные, являющиеся оружием по функциональной принадлежности, а также луки и арбалеты спортивные, являющиеся конструктивно сходными с оружием изделиями, соотносятся по наименованию с пунктом 31 раздела 2.22 и помещение таких товаров под таможенные процедуры в соответствии с Положением осуществляется при представлении таможенному органу заключения (разрешительного документа), выданного Росгвардией.

Дополнительно необходимо отметить, что луки и арбалеты для отдыха и развлечения могут снабжаться дополнительными компонентами, которые путем сборочных операций, доступных потребителям, увеличивают поражающие свойства луков и арбалетов, переводя их в категорию спортивных (в том числе метательного оружия), что влечет необходимость представления таможенным органам заключений (разрешительных документов), выданных Росгвардией.