Письмо ФТС России от 07.09.2018 № 01-32/56621 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин"

ФТС России рассмотрела позицию Минромторга России по вопросу уплаты утилизационного сбора на складскую технику и в части своей компетенции сообщает следующее.

В соответствии с нормами статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон) утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств, определенных пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона.

Иных случаев освобождения от уплаты утилизационного сбора Федеральным законом не предусмотрено.

Виды и категории самоходных машин и прицепов к ним классифицируются в Перечне видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Перечень, Постановление), в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

С учетом положений Федерального закона нормами Постановления погрузчики фронтальные (классифицируемые по кодам 8427 10, 8427 20, 8429 51) и погрузчики лесоматериалов фронтальные (классифицируемые по кодам 8427 20 190, 8427 90 000, 8701 94 100 1, 8701 94 100 9, 8701 94 500 0, 8701 95 100 1, 8701 95 500 0) отнесены к объектам уплаты утилизационного сбора.

В соответствии с рассматриваемыми кодами ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются в том числе самоходные ножничные подъемники, самоходные штабелеры, самоходные поводковые тележки, тележки с подъемной платформой.

В Примечании N 4 к Перечню определено, что основным критерием при определении коэффициента расчета размера утилизационного сбора является код ТН ВЭД ЕАЭС

На основании норм Федерального закона и Постановления отсутствие необходимости выдачи паспорта самоходной машины и других видов техники не может рассматриваться в качестве основания неуплаты утилизационного сбора.

Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014, утвержденный приказом Госстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст (далее - ОКПД 2), предназначен для обеспечения информационной поддержки задач, связанных с:

классификацией и кодированием продукции (услуг, работ) для целей государственной статистики;

разработкой нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности;

реализацией комплекса учетных функций в рамках работ по государственной статистике, связанных с обеспечением потребностей органов государственной власти и управления в информации о продукции по видам экономической деятельности при решении аналитических задач;

обеспечением системы государственной контрактации и оптовой торговли на внутреннем рынке;

подготовкой статистической информации для сопоставлений на международном уровне;

размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ (оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд;

налогообложением;

обеспечением классификации основных фондов, используемой в Общероссийском классификаторе основных фондов;

стандартизацией и обязательным подтверждением соответствия продукции;

классификацией и кодированием услуг, оказываемых населению хозяйствующими субъектами.

Классификация видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним в соответствии с ОКПД 2, приведенная в письме Минпромторга России от 10 августа 2018 г. N MA-51322/07, для исчисления и уплаты утилизационного сбора не предусмотрена.

Таким образом, у таможенных органов отсутствуют правовые основания для невзимания утилизационного сбора в отношении рассматриваемых категорий самоходной техники.

С учетом изложенного просим ускорить внесение изменений в Постановление в части уточнения классификации объектов утилизационного сбора по разделам VI и XI Перечня.