Приказ ФТС России от 26.10.2018 № 1745 "О распределении обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями"

В соответствии с подпунктом 9.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4971; 2015, N 2, ст. 491, N 47, ст. 6586; 2016, N 17, ст. 2399, N 28, ст. 4741; 2017, N 25, ст. 3689), ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить распределение обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями (приложение).

2. Региональным таможенным управлениям, таможням и учреждениям, находящимся в ведении ФТС России, руководствоваться при обращении в ФТС России по всем вопросам деятельности настоящим приказом.

3. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 17 апреля 2018 г. N 531 "О распределении обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями".

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

В.И.Булавин, руководитель ФТС России, организовывает работу таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), координирует и контролирует деятельность заместителей руководителя ФТС России по осуществлению возложенных на ФТС России полномочий в установленной сфере деятельности. Представляет ФТС России в отношениях с другими органами государственной власти, с гражданами и организациями, подписывает от имени ФТС России договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о Федеральной таможенной службе.

Координирует и контролирует деятельность:

1) Главного финансово-экономического управления ФТС России;

2) Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России;

3) Управления контроля таможенных рисков ФТС России;

4) Управления государственной службы и кадров ФТС России;

5) Управления по противодействию коррупции ФТС России;

6) Управления по связям с общественностью ФТС России;

7) Мобилизационного отдела ФТС России;

8) Отдела защиты государственной тайны и специальной документальной связи ФТС России;

9) ФГУП "РОСТЭК".

К исключительным полномочиям руководителя ФТС России относятся:

1) распределение обязанностей между заместителями руководителя ФТС России;

2) внесение в Минфин России:

а) проекта положения о Федеральной таможенной службе;

б) предложений о предельной численности и фонде оплаты труда должностных лиц и работников таможенных органов;

в) предложений о назначении на должность заместителей руководителя ФТС России и об освобождении от этой должности;

3) назначение на должность начальников региональных таможенных управлений и таможен, их заместителей, начальников таможенных постов, должностных лиц ФТС России, входящих в номенклатуру должностных лиц, назначаемых руководителем ФТС России, а также руководителей представительств и представителей таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах и освобождение от этих должностей;

4) представление должностных лиц таможенных органов к присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению государственными наградами Российской Федерации;

5) утверждение структуры и штатного расписания центрального аппарата ФТС России;

6) утверждение численности должностных лиц и работников региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах.

Р.В.Давыдов, первый заместитель руководителя ФТС России, организовывает и координирует работу по осуществлению полномочий ФТС России в части применения таможенными органами законодательства Российской Федерации при совершении таможенных операций и таможенном контроле в отношении товаров и транспортных средств, помещаемых под различные таможенные процедуры.

Курирует работу по взаимодействию с Общественным советом при ФТС России.

Обеспечивает выполнение Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.

Организовывает и координирует работу по внедрению перспективных таможенных технологий, а также по совершенствованию таможенных процедур в пунктах пропуска на государственной границе Российской Федерации.

Организовывает и координирует работу по развитию и использованию информационных систем и информационных технологий, обеспечению информационной безопасности в таможенных органах.

Организовывает и координирует работу по таможенному контролю после выпуска товаров.

Курирует вопросы участия ФТС России во Всемирной таможенной организации.

Обеспечивает выполнение Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2575-р) по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.

Контролирует выполнение целевых показателей по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.

Взаимодействует по курируемым направлениям деятельности таможенных органов с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации.

Координирует деятельность структурных подразделений ФТС России и таможенных органов по выполнению федеральных законов и федеральных целевых программ по курируемым направлениям деятельности.

В соответствии с настоящим распределением обязанностей, правовыми актами ФТС России и поручениями руководителя ФТС России:

1) представляет ФТС России при взаимодействии с другими органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

3) рассматривает поступившие в ФТС России обращения и документы;

4) рассматривает и визирует проекты документов, представляемые на подпись руководителю ФТС России;

5) согласовывает проекты правовых актов Российской Федерации и других документов, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

6) подписывает в случае предоставления соответствующих полномочий приказы ФТС России и иные установленные законодательством Российской Федерации правовые акты по курируемым направлениям деятельности таможенных органов;

7) подписывает от имени ФТС России на основании выданных руководителем ФТС России доверенностей договоры и другие гражданско-правовые документы;

8) дает поручения структурным подразделениям ФТС России, таможенным органам и учреждениям, находящимся в ведении ФТС России.

Координирует и контролирует деятельность:

1) Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России;

2) Главного управления информационных технологий ФТС России;

3) Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России;

4) Дальневосточного таможенного управления;

5) Северо-Западного таможенного управления;

6) Центральной энергетической таможни;

7) Московской областной таможни;

8) Центрального информационно-технического таможенного управления.

Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом Федеральной таможенной службы и приказами ФТС России.

А.Б.Струков, заместитель руководителя ФТС России, организовывает работу по осуществлению полномочий ФТС России в части таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, предоставления и публикации данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, инспектирования деятельности таможенных органов, планированию деятельности ФТС России, обеспечению деятельности коллегии ФТС России, а также организационно-структурную работу в ФТС России.

Организовывает разработку и осуществление мер, обеспечивающих соблюдение законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля, военно-технического сотрудничества, защиты прав интеллектуальной собственности, а также соблюдение запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) через государственную границу Российской Федерации.

Координирует работу по организации контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) через государственную границу Российской Федерации.

Организовывает и координирует работу по осуществлению полномочий ФТС России в части сотрудничества с таможенными и иными компетентными органами других государств, международными организациями.

Координирует работу представительств и представителей таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах.

Обеспечивает выполнение Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2575-р) по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.

Контролирует выполнение целевых показателей по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.

Взаимодействует по курируемым направлениям деятельности таможенных органов с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации.

Координирует деятельность структурных подразделений ФТС России и таможенных органов по исполнению федеральных законов и федеральных целевых программ по курируемым направлениям деятельности.

В соответствии с настоящим распределением обязанностей, правовыми актами ФТС России, поручениями руководителя ФТС России:

1) представляет ФТС России при взаимодействии с другими органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

3) рассматривает поступившие в ФТС России обращения и документы;

4) рассматривает и визирует проекты документов, представляемые на подпись руководителю ФТС России;

5) согласовывает проекты правовых актов Российской Федерации и других документов, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

6) подписывает в случае предоставления соответствующих полномочий приказы ФТС России и иные установленные законодательством Российской Федерации правовые акты по курируемым направлениям деятельности таможенных органов;

7) подписывает от имени ФТС России на основании выданных руководителем ФТС России доверенностей договоры и другие гражданско-правовые документы;

8) дает поручения структурным подразделениям ФТС России, таможенным органам и учреждениям, находящимся в ведении ФТС России.

Координирует и контролирует деятельность:

1) Главного организационно-инспекторского управления ФТС России;

2) Аналитического управления ФТС России;

3) Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России;

4) Управления таможенного сотрудничества ФТС России;

5) Управления делами ФТС России;

6) Северо-Кавказского таможенного управления;

7) Сибирского таможенного управления;

8) Калининградской областной таможни;

9) государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Российская таможенная академия";

10) представительств и представителей таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах.

Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом Федеральной таможенной службы и приказами ФТС России.

Т.Н.Голендеева, заместитель руководителя ФТС России, организовывает и координирует работу по исполнению административной реформы, осуществлению полномочий ФТС России в части ведения товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности.

Организовывает и координирует работу по осуществлению полномочий ФТС России в части правовой работы в таможенных органах, координирует работу таможенных органов по рассмотрению обращений и жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц.

Организовывает и координирует работу экспертных и экспертно-криминалистических подразделений таможенных органов.

Обеспечивает выполнение Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2575-р) по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.

Контролирует выполнение целевых показателей по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.

Взаимодействует по курируемым направлениям деятельности таможенных органов с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федераций.

Координирует деятельность структурных подразделений ФТС России и таможенных органов по исполнению федеральных законов и федеральных целевых программ по курируемым направлениям деятельности.

Координирует деятельность структурных подразделений ФТС России и таможенных органов в части исполнения Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе", других федеральных законов и федеральных целевых программ по курируемым направлениям деятельности.

В соответствии с настоящим распределением обязанностей, правовыми актами ФТС России, поручениями руководителя ФТС России:

1) представляет ФТС России при взаимодействии с другими органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

3) рассматривает поступившие в ФТС России обращения и документы;

4) рассматривает и визирует проекты документов, представляемые на подпись руководителю ФТС России;

5) согласовывает проекты правовых актов Российской Федерации и других документов, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

6) подписывает в случае предоставления соответствующих полномочий приказы ФТС России и иные установленные законодательством Российской Федерации правовые акты по курируемым направлениям деятельности таможенных органов;

7) подписывает от имени ФТС России на основании выданных руководителем ФТС России доверенностей договоры и другие гражданско-правовые документы;

8) дает поручения структурным подразделениям ФТС России, таможенным органам и учреждениям, находящимся в ведении ФТС России.

Координирует и контролирует деятельность:

1) Правового управления ФТС России;

2) Управления товарной номенклатуры ФТС России;

3) Приволжского таможенного управления;

4) Уральского таможенного управления;

5) Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления;

6) Центральной акцизной таможни.

Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом Федеральной таможенной службы и приказами ФТС России.

О.Г.Губайдулин, заместитель руководителя ФТС России, курирует оперативно-розыскную и правоохранительную деятельность таможенных органов, несет ответственность за осуществление возложенных на ФТС России полномочий в сфере оперативно-розыскной и правоохранительной деятельности таможенных органов, обеспечения национальной безопасности.

Организовывает и координирует работу по осуществлению полномочий ФТС России в части борьбы с контрабандой и иными преступлениями и административными правонарушениями, вопросам ведения производства по делам об административных правонарушениях и производства дознания по уголовным делам, организации и проведения оперативно-поисковых и специальных операций.

Организовывает взаимодействие структурных подразделений ФТС России, таможенных органов в принятии мер, направленных на борьбу с терроризмом и противодействие незаконному обороту наркотических средств, координирует их деятельность по реализации федеральных программ по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

Обеспечивает соблюдение законности при принятии таможенными органами и их должностными лицами решений, при совершении ими действий (бездействия) при привлечении лиц к административной ответственности.

Обеспечивает выполнение Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2575-р) по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.

Контролирует организацию производства предварительного расследования в форме дознания, а также производство неотложных следственных действий по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов.

Вносит в соответствии с установленным порядком руководителю ФТС России предложения, касающиеся совершенствования нормативных и иных правовых актов ФТС России, законодательства Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере правоохранительной деятельности.

Организовывает в соответствии с законодательством Российской Федерации передачу правоохранительными подразделениями таможенных органов оперативной информации компетентным органам других государств.

В соответствии с настоящим распределением обязанностей, правовыми актами ФТС России, поручениями руководителя ФТС России:

1) представляет ФТС России при взаимодействии с другими органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

3) рассматривает поступившие в ФТС России обращения и документы;

4) рассматривает и визирует проекты документов, представляемые на подпись руководителю ФТС России;

5) согласовывает проекты правовых актов Российской Федерации и других документов, а в случаях, установленных законодательством Российской Федераций, подписывает заключения на них;

6) подписывает в случае предоставления соответствующих полномочий приказы ФТС России и иные установленные законодательством Российской Федерации правовые акты по курируемым направлениям деятельности таможенных органов;

7) подписывает от имени ФТС России на основании выданных руководителем ФТС России доверенностей договоры и другие гражданско-правовые документы;

8) дает поручения структурным подразделениям ФТС России, таможенным органам и учреждениям, находящимся в ведении ФТС России.

Координирует и контролирует деятельность:

1) Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России;

2) Управления таможенных расследований и дознания ФТС России;

3) Регионального таможенного управления радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры;

4) Регионального оперативно-поискового управления;

5) Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России);

6) Дальневосточной оперативной таможни;

7) Приволжской оперативной таможни;

8) Северо-Западной оперативной таможни;

9) Северо-Кавказской оперативной таможни;

10) Сибирской оперативной таможни;

11) Уральской оперативной таможни;

12) Центральной оперативной таможни;

13) Южной оперативной таможни.

Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

А.Н.Попов, заместитель руководителя ФТС России, организовывает и координирует работу по осуществлению полномочий ФТС России в части хозяйственной деятельности таможенных органов и их материально-технического обеспечения, капитального строительства, эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, развития медицинских и санаторно-курортных учреждений таможенных органов, таможенной охраны, морской службы таможенных органов и авиации ФТС России.

Организовывает и координирует работу по проведению внутреннего финансового аудита структурных подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, а также по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России.

Обеспечивает выполнение Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2575-р) по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.

Контролирует выполнение целевых показателей по курируемым направлениям деятельности таможенных органов.

Взаимодействует по курируемым направлениям деятельности таможенных органов с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации.

Координирует деятельность структурных подразделений ФТС России и таможенных органов по выполнению федеральных законов и федеральных целевых программ по курируемым направлениям деятельности.

В соответствии с настоящим распределением обязанностей, правовыми актами ФТС России и поручениями руководителя ФТС России:

1) представляет ФТС России при взаимодействии с другими органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

3) рассматривает поступившие в ФТС России обращения и документы;

4) рассматривает и визирует проекты документов, представляемые на подпись руководителю ФТС России;

5) согласовывает проекты правовых актов Российской Федерации и других документов, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

6) подписывает в случае предоставления соответствующих полномочий приказы ФТС России и иные установленные законодательством Российской Федерации правовые акты по курируемым направлениям деятельности таможенных органов;

7) подписывает от имени ФТС России на основании выданных руководителем ФТС России доверенностей договоры и другие гражданско-правовые документы;

8) дает поручения структурным подразделениям ФТС России, таможенным органам и учреждениям, находящимся в ведении ФТС России.

Координирует и контролирует деятельность:

1) Главного управления тылового обеспечения ФТС России;

2) Контрольно-ревизионного управления ФТС России;

3) Центрального таможенного управления;

4) Южного таможенного управления;

5) Внуковской таможни;

6) Домодедовской таможни;

7) Крымской таможни;

8) Севастопольской таможни;

9) Шереметьевской таможни;

10) Центральной базовой таможни;

11) государственного казенного учреждения "Центральный клинический госпиталь ФТС России";

12) государственного казенного учреждения "Центральная поликлиника ФТС России";

13) федерального государственного казенного учреждения "Поликлиника N 1 Федеральной таможенной службы";

14) федерального государственного казенного учреждения "Поликлиника N 2 Федеральной таможенной службы";

15) федерального государственного казенного учреждения "Поликлиника N 3 Федеральной таможенной службы";

16) федерального государственного казенного учреждения "Поликлиника N 4 Федеральной таможенной службы";

17) государственного казенного учреждения "Пансионат "Белое солнце" ФТС России";

18) федерального государственного казенного учреждения "Санаторий "Пестово" ФТС России";

19) государственного казенного учреждения "Санаторий "Победа" ФТС России";

20) государственного казенного учреждения "Санаторий "Электроника" ФТС России";

21) Абхазского таможенного поста (специализированного).

Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом Федеральной таможенной службы и приказами ФТС России.

На время отсутствия руководителя ФТС России его обязанности в соответствии с приказом ФТС России исполняет один из его заместителей.

На время отсутствия вопросы, закрепленные:

за Р.В.Давыдовым, рассматривает Т.Н.Голендеева;

за Т.Н.Голендеевой, рассматривает А.Б.Струков;

за А.Б.Струковым, рассматривает А.Н.Попов;

за А.Н.Поповым, рассматривает А.Б.Струков.