Решение Высшего совета ЕАЭС от 14.05.2018 № 13

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2 статьи 12 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Высший Евразийский экономический совет РЕШИЛ:

1. Создать вспомогательный орган - Совет руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств - членов Евразийского экономического союза.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств - членов Евразийского экономического союза.

1. Совет руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - Совет руководителей, уполномоченные органы, государства-члены) создается в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор) как вспомогательный орган для реализации государствами-членами скоординированной (согласованной) транспортной политики (далее - транспортная политика).

2. Совет руководителей в своей деятельности руководствуется Договором, другими международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее - Союз), Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Совета руководителей являются:

а) координация взаимодействия уполномоченных органов и организаций по обеспечению реализации транспортной политики и актов органов Союза в сфере транспорта;

б) рассмотрение предложений и рекомендаций о согласованных подходах по взаимодействию с международными организациями и третьими странами по вопросам транспорта с учетом интересов государств-членов;

в) согласование подходов по направлениям и перспективам развития интеграции в сфере транспорта с учетом договоренностей государств-членов.

4. Совет руководителей для реализации возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

а) рассматривает информацию о реализации актов органов Союза, в том числе о ходе исполнения планов мероприятий («дорожных карт») по реализации транспортной политики и о подготовке проектов планов мероприятий («дорожных карт») на последующие этапы ее реализации;

б) рассматривает и при необходимости подготавливает предложения по следующим вопросам:

формирование эффективных механизмов и инструментов реализации транспортной политики;

совершенствование и гармонизация законодательства государств-членов в сфере транспорта в соответствии с правом Союза;

целесообразность подготовки в соответствии с правом Союза проектов международных договоров и актов, определяющих в том числе порядок, условия и этапы либерализации услуг по видам транспорта;

развитие рынка транспортных услуг при проведении поэтапной либерализации транспортных услуг;

устранение препятствий (барьеров, ограничений, изъятий), влияющих на функционирование внутреннего рынка Союза в сфере транспорта;

привлечение и использование кадрового потенциала государств-членов;

совершенствование взаимодействия (в том числе информационного) уполномоченных органов в сфере транспорта;

реализация в государствах-членах интеграционных проектов в сфере транспорта и инфраструктуры;

в) оказывает содействие в выработке согласованных позиций уполномоченных органов по вопросам транспорта при решении спорных вопросов, возникающих при реализации транспортной политики, а также при взаимодействии с третьими странами и международными организациями;

г) рассматривает результаты научно-исследовательских работ Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия);

д) осуществляет иные функции в рамках реализации государствами-членами в соответствии с правом Союза транспортной политики.

5. Совет руководителей осуществляет следующие полномочия:

а) принимает решения, подготавливает предложения и рекомендации для органов Союза, направленные на обеспечение реализации транспортной политики;

б) при необходимости создает рабочие (экспертные) группы для решения вопросов по направлениям деятельности Совета руководителей.

6. Состав Совета руководителей формируется из руководителей уполномоченных органов. В состав Совета руководителей включается член Коллегии Комиссии, к компетенции которого относятся вопросы транспорта и инфраструктуры.

7. Руководителем Совета руководителей является член Коллегии Комиссии, к компетенции которого относятся вопросы транспорта и инфраструктуры.

8. Руководитель Совета руководителей:

а) обеспечивает организацию деятельности Совета руководителей;

б) формирует повестку дня заседания Совета руководителей с учетом предложений членов Совета руководителей;

в) взаимодействует с органами государственной власти, научными и образовательными учреждениями, общественными организациями, бизнес-сообществами государств-членов, международными организациями и независимыми экспертами.

9. Председательствует на заседаниях Совета руководителей член Совета руководителей - представитель государства-члена, председательствующего в органах Союза в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Договора.

10. Председательствующий в Совете руководителей:

а) утверждает повестку дня заседания Совета руководителей,

определяет дату, время и место его проведения;

б) ведет заседания Совета руководителей;

в) подписывает протоколы заседаний Совета руководителей.

11. По согласованию с членами Совета руководителей в заседании Совета руководителей могут участвовать должностные лица и сотрудники Комиссии, к компетенции которых относятся рассматриваемые на заседании Совета руководителей вопросы, представители уполномоченных и иных государственных органов, научных и образовательных учреждений, общественных организаций, бизнес-сообществ государств-членов, международных организаций и независимые эксперты (далее - участники заседания).

12. Уполномоченные органы своевременно информируют Совет руководителей и Комиссию об изменениях в составе их руководителей.

13. Члены Совета руководителей участвуют в заседаниях Совета

руководителей лично, без права замены.

Заседание Совета руководителей считается правомочным при условии участия в нем как минимум 1 члена Совета руководителей от каждого государства-члена.

14. Заседания Совета руководителей проводятся по мере

необходимости, но не реже 2 раз в год, и, как правило, в помещениях

Комиссии.

Заседание Совета руководителей также может проводиться в любом из государств-членов по согласованию со всеми членами Совета руководителей. В этом случае принимающее государство-член оказывает содействие в организации и проведении заседания Совета руководителей.

15. Материалы к повестке дня заседания Совета руководителей

включают в себя:

справки и проекты протокольных решений по рассматриваемым вопросам;

проекты предлагаемых к рассмотрению документов (при наличии);

необходимые справочные и аналитические материалы.

Указанные материалы должны быть предварительно рассмотрены на совещании заместителей руководителей уполномоченных органов или на заседании Консультативного комитета по транспорту и инфраструктуре.

16. Члены Совета руководителей обладают равными правами при обсуждении вопросов на заседании Совета руководителей.

17. Совет руководителей принимает решения консенсусом.

18. Результаты заседания Совета руководителей оформляются протоколом, который подписывается в ходе заседания всеми членами Совета руководителей.

Протоколы заседаний Совета руководителей хранятся в структурном подразделении Комиссии, ответственном за вопросы в сфере транспорта и инфраструктуры.

19. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета руководителей осуществляется структурным подразделением Комиссии, ответственным за вопросы в сфере транспорта и инфраструктуры, которое:

а) готовит проект повестки дня заседания Совета руководителей и материалы к ней;

б) направляет членам Совета руководителей и участникам заседания проект повестки дня заседания Совета руководителей и материалы к ней не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения заседания Совета руководителей;

в) информирует членов Совета руководителей и участников заседания о дате, времени и месте проведения очередного заседания Совета руководителей;

г) ведет протокол заседания Совета руководителей;

д) направляет копии протоколов заседаний Совета руководителей членам Совета руководителей;

е) осуществляет мониторинг реализации мероприятий, предусмотренных протоколом заседания Совета руководителей, и информирует членов Совета руководителей о его результатах.

20. Расходы, связанные с участием в деятельности Совета руководителей членов Совета руководителей и представителей уполномоченных органов, несут направляющие их государства-члены.

Расходы, связанные с участием в деятельности Совета руководителей члена Коллегии Комиссии, должностных лиц и сотрудников Комиссии, несет Комиссия.