Письмо Минфина России от 21.01.2019 № 03-10-11/2582

Вопрос:

Об изменении (дополнении) сведений о классификационном коде товара при подаче временной таможенной декларации и полной декларации на товары.

Ответ:

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение от 26 декабря 2018 г. и сообщает следующее.

В соответствии с частью 17 статьи 102 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - федеральный закон N 289-ФЗ) уточнение в полной декларации на товары (полной таможенной декларации) (далее - ПДТ) сведений, изменяющих коды товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), заявленные во временной декларации на товары (временной таможенной декларации) (далее - ВДТ), допускается:

1) при декларировании товаров в порядке, установленном частями 13 и 14 статьи 102 федерального закона N 289-ФЗ, в части заявленных в ПДТ кодов ТН ВЭД ЕАЭС, указанных в списке товаров;

2) в случаях, когда изменение сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС не влечет изменения ставки вывозной таможенной пошлины и последствий по применению запретов и ограничений в отношении вывезенных товаров;

3) в случае, установленном пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. N 1318 (с момента вступления в силу указанного постановления).

В указанных случаях подача декларантом ПДТ может осуществляться с измененными сведениями о коде ТН ВЭД ЕАЭС.

В остальных случаях внесение изменений должно осуществляться и в ВДТ и в ПДТ.

Пунктом 3 статьи 112 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) установлено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе производится в случаях, предусмотренных Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Порядок внесения изменений и дополнений в декларации на товары утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 (далее - Порядок).

В соответствии с Порядком внесение изменений производится по инициативе декларанта (до выпуска - раздел II, после выпуска - раздел IV) или по инициативе/требованию таможенного органа (до выпуска - раздел VI, после выпуска - раздел V).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - федеральный закон N 289-ФЗ) акты законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с Федеральным законом, применяются к отношениям, возникшим со дня вступления их в силу, и не имеют обратной силы.

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 июля 2008 г. N 4574/08 и определению Конституционного Суда Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. N 631-О-О временное периодическое таможенное декларирование товаров является единым комплексом правоотношений, которые возникают между декларантами и таможенными органами с момента регистрации таможенным органом ВДТ.

Таким образом, если ВДТ зарегистрирована таможенным органом до вступления в силу федерального закона N 289-ФЗ, а ПДТ зарегистрирована таможенным органом после его вступления в силу, подлежат применению нормы Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".