Письмо ДВТУ ФТС России от 15.04.2019 № 06-7/06108-8

Вопрос: Подскажите, пожалуйста, приказ/статью, на основании которого не взимается обеспечение при ИМ 51?

Ответ:

Согласно п. 1 ст. 163 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенная процедура переработки на таможенной территории - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой с такими товарами совершаются операции по переработке на таможенной территории Союза в целях получения продуктов их переработки, предназначенных для последующего вывоза с таможенной территории Союза, без уплаты в отношении таких иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Условиями помещения товаров по таможенную процедуру переработки на таможенной территории, в соответствии со ст. 164 ТК ЕАЭС, являются:

1) наличие документа об условиях переработки товаров на таможенной территории Союза, выданного уполномоченным органом государства-члена и содержащего сведения, определенные ст. 168 ТК ЕАЭС. В качестве такого документа может использоваться декларация на товары, если целью применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории является ремонт товаров, а также в иных случаях, определяемых Евразийской экономической комиссией;

2) возможность идентификации таможенными органами иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, в продуктах их переработки, за исключением случаев замены таких иностранных товаров эквивалентными товарами в соответствии со ст. 172 ТК ЕАЭС;

3) соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ) исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается в случаях, установленных п. 1 ст. 62 ТК ЕАЭС союза к которым относится:

- изменение сроков уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

- выпуск товаров до подачи декларации на товары;

- выпуск товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений;

- назначение таможенной экспертизы;

- помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

- помещение товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, а также в следующих случаях:

1) условного выпуска товаров, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 126 ТК ЕАЭС в отношении которых применены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами;

2) помещения товаров под таможенные процедуры временного ввоза (допуска), временного вывоза;

3) помещение под таможенную процедуру таможенного склада товаров, которые из-за своих больших габаритов или особых условий погрузки, разгрузки и (или) хранения не могут быть размещены на таможенном складе, если хранение таких товаров будет осуществляться в местах, не являющихся таможенными складами;

4) временного хранения товаров:

а) в помещениях, на складах, открытых площадках и иных территориях получателя товаров;

б) в иных местах, определяемых актами Правительства Российской Федерации;

в) в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского (речного) порта в случаях, определяемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела;

5) предоставления отсрочки или рассрочки уплаты налогов;

6) подачи ходатайства о приостановлении исполнения решения таможенного органа в области таможенного дела, направленного на взыскание таможенных платежей, подлежащих уплате в связи с его принятием, обжалованного в порядке, предусмотренном главой 51 Закона N 289-ФЗ;

7) в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации.

В иных случаях при возникновении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечение исполнения такой обязанности не требуется.

Таким образом, законодательством Евразийского экономического союза и таможенным законодательством Российской Федерации не установлена обязанность по предоставлению обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенную процедуру переработки товаров на таможенной территории (ИМ 51).