Приказ ФТС России от 05.02.2019 № 180 "Об утверждении Порядка изъятия таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы и формы акта об изъятии таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы"

В соответствии с пунктом 10 статьи 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843), частью 13 статьи 335, статьей 247 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082, N 49, ст. 7524), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4971; 2015, N 2, ст. 491, N 47, ст. 6586; 2016, N 17, ст. 2399, N 28, ст. 4741; 2017, N 25, ст. 3689), приказываю:

1. Утвердить Порядок изъятия таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы (далее - Порядок) (приложение N 1).

2. Утвердить форму акта об изъятии таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы (приложение N 2).

3. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (В.Ю. Скиба) и Главному управлению информационных технологий (Г.В. Песчанских) в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего приказа обеспечить доработку информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в целях реализации Порядка.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Д.В. Терещенко.

5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

1. Порядок изъятия таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы (далее - Порядок) определяет последовательность действий должностных лиц таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы) при осуществлении изъятия таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров (далее - изъятие документов и (или) средств идентификации) для проведения таможенной экспертизы.

2. Изъятие документов и (или) средств идентификации осуществляется должностным лицом таможенного органа, к компетенции которого относится осуществление таможенных операций, связанных с применением меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, - изъятие документов и (или) средств идентификации для проведения таможенной экспертизы (далее - уполномоченное должностное лицо таможенного органа) на основании решения о назначении таможенной экспертизы в присутствии декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара, или их представителей.

В случае если декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товара, или их представители при изъятии документов и (или) средств идентификации отсутствуют, такое изъятие осуществляется в присутствии двух понятых.

3. При изъятии документов и (или) средств идентификации уполномоченное должностное лицо таможенного органа, производившее изъятие, с использованием программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) составляет акт об изъятии таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы (далее - акт) в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа, а также в виде документа на бумажном носителе, подписанного декларантом, иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товара, или их представителями, присутствовавшими при изъятии документов и (или) средств идентификации, а в случае отсутствия указанных лиц - двумя понятыми, в трех экземплярах.

Номер акта формируется в следующем порядке:

----------------

- элемент 1 - код таможенного органа, совершающего изъятие документов и (или) средств идентификации (восемь знаков);

- элемент 2 - день (два знака), месяц (два знака), две последние цифры года;

- элемент 3 - порядковый номер (шесть знаков, начиная с 000001 с 1 января календарного года).

4. Первый экземпляр акта на бумажном носителе вместе с изъятыми документами и (или) средствами идентификации таможенный орган, производивший изъятие, направляет в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, или иную экспертную организацию (эксперту).

Второй экземпляр акта на бумажном носителе остается в таможенном органе, производившем изъятие.

Третий экземпляр акта на бумажном носителе таможенный орган, производивший изъятие, вручает декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товара, или их представителям, присутствующим при изъятии документов и (или) средств идентификации.

В случае, если изъятие документов и (или) средств идентификации произведено в отсутствие декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара, или их представителей, третий экземпляр акта в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа, производившего изъятие, направляется в день составления акта декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товара, или их представителям, посредством автоматизированной подсистемы "Личный кабинет" (далее - АПС "Личный кабинет"), размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При отсутствии подключения декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара, или их представителей к АПС "Личный кабинет" акт направляется на бумажном носителе посредством почтовой связи в течение трех рабочих дней со дня его составления.

5. Для обеспечения идентификации изъятых документов и (или) средств идентификации уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет способом, исключающим вскрытие упаковки без нарушения целостности средств идентификации, одно из следующих действий:

помещает изъятые документы и (или) средства идентификации в сейф-пакеты;

упаковывает изъятые документы и (или) средства идентификации с применением скотча индикаторного (пломбировочного) с наименованием и кодом таможенного органа, уполномоченное должностное лицо которого произвело изъятие документов и (или) средств идентификации;

упаковывает изъятые документы и (или) средства идентификации с применением пломб свинцовых с оттиском или одноразовых (контрольных) номерных пломб с наименованием и кодом таможенного органа, уполномоченное должностное лицо которого произвело изъятие документов и (или) средств идентификации;

упаковывает изъятые документы и (или) средства идентификации с применением защитных марок-наклеек с наименованием и кодом таможенного органа, уполномоченное должностное лицо которого произвело изъятие документов и (или) средств идентификации.

6. На изъятые документы и (или) средства идентификации, упакованные с применением средств идентификации, указанных в пункте 5 Порядка, уполномоченное должностное лицо таможенного органа, производившее изъятие, накладывает информационную этикетку, сформированную с применением штатных программных средств или автоматизированной системой кодирования и идентификации.

Информационная этикетка содержит:

наименование таможенного органа, производившего изъятие;

номер декларации на товары (транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации, декларации на транспортное средство, иных документов);

номер решения о назначении таможенной экспертизы;

номер акта;

наименование и количество изъятых документов и (или) средств идентификации;

фамилию, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица таможенного органа;

подпись и оттиск личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа или оттиск печати таможенного органа.