|
;
Действует
История статусов
Дата вступления в силу 11.05.2020 |
В целях реализации требований Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в рамках Евразийского экономического союза, подписанного 2 февраля 2018 года в городе Алматы, а также Решения Совета Евразийской экономической комиссии "О введении маркировки обувных товаров" от 8 августа 2019 года N 72, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение по отбору оператора (администратора) национальной системы маркировки и прослеживаемости маркированных товаров в Кыргызской Республике (далее – национальный оператор) согласно приложению 1.
1. Утвердить Временное положение по отбору оператора (администратора) национальной системы маркировки и прослеживаемости маркированных товаров в Кыргызской Республике (далее – национальный оператор) согласно приложению 1.
2. Утвердить состав межведомственной комиссии по отбору национального оператора (далее – межведомственная комиссия) согласно приложению 2.
3. Межведомственной комиссии:
- провести отбор национального оператора в соответствии с Положением, указанным в пункте 1 настоящего постановления;
- провести отбор национального оператора в соответствии с Временным положением, указанным в пункте 1 настоящего постановления;
- по итогам отбора в течение 3 (три) рабочих дней направить в Министерство экономики Кыргызской Республики решение об определении национального оператора.
4. Министерству экономики Кыргызской Республики в течение 3 (три) рабочих дней со дня получения решения об определении национального оператора внести в Аппарат Правительства Кыргызской Республики проект решения Правительства Кыргызской Республики об определении национального оператора.
5. Национальному оператору в установленном порядке по согласованию с Государственным агентством антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики установить стоимость поставки средств идентификации, а также услуг по выдаче и генерации кодов маркировки.
5. Национальному оператору (по согласованию) согласовать в установленном порядке с Государственным агентством антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики стоимость поставки средств идентификации, а также услуг по выдаче и генерации кодов маркировки.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел финансовой и кредитной политики Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и действует до 1 января 2021 года.
1. Настоящее Положение определяет порядок отбора оператора (администратора) национальной системы маркировки и прослеживаемости маркированных товаров в Кыргызской Республике (далее– национальный оператор), обеспечивающего функционирование системы маркировки и прослеживаемости маркированных товаров, предоставление кодов маркировки по запросу других национальных операторов(администраторов) государств-членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в Кыргызской Республике.
1. Настоящее Временное положение определяет порядок отбора оператора (администратора) национальной системы маркировки и прослеживаемости маркированных товаров в Кыргызской Республике (далее– национальный оператор), обеспечивающего функционирование системы маркировки и прослеживаемости маркированных товаров, предоставление кодов маркировки по запросу других национальных операторов(администраторов) государств-членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в Кыргызской Республике.
2. Отбор национального оператора проводится межведомственной комиссией, состав которой определяется Правительством Кыргызской Республики.
3. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
3. В настоящем Временном положении используются следующие термины и определения:
1) государственная автоматизированная информационная система маркировки товаров (АИС "Маркировка товаров") – информационная система, обеспечивающая средствами цифровой идентификации товары, подлежащие маркировке;
2) участник отбора – организация с государственной долей собственности;
3) заявка на участие в отборе – пакет документов, содержащий предложение участника, а также информацию, подтверждающую соответствие участника требованиям, предъявляемым к участникам отбора.
4. Межведомственная комиссия по отбору национального оператора (далее – Комиссия) руководствуется законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.
4. Межведомственная комиссия по отбору национального оператора (далее – Комиссия) руководствуется законодательством Кыргызской Республики и настоящим Временным положением.
5. Члены Комиссии подписывают обязательство о нераспространении сведений, полученных в результате работы Комиссии.
6. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов и секретаря Комиссии. Секретарь Комиссии не имеет права голоса.
7. Секретарем Комиссии является ответственный сотруднику полномоченного налогового органа.
8. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, утверждает повестку дня и председательствует на заседаниях Комиссии.
9. В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии. В случае отсутствия председателя и заместителя председателя Комиссии, председателем Комиссии назначается исполняющий его обязанности из числа членов Комиссии.
10. Секретарь Комиссии осуществляет работу по подготовке и проведению заседания Комиссии, ведет протокол заседания Комиссии.
11. Председатель Комиссии:
1) руководит деятельностью и организует работу Комиссии;
2) определяет дату и место проведения заседания Комиссии, повестку дня;
3) ставит на голосование предложения членов Комиссии и проекты решений;
4) подводит итоги голосования и оглашает принятые решения.
12. Секретарь Комиссии:
1) публикует объявление об отборе национального оператора;
2) принимает и регистрирует заявки участников отбора национального оператора;
3) готовит необходимые документы (материалы) по повестке дня заседания;
4) уведомляет членов Комиссии о дате заседания и направляет им материалы к заседанию;
5) готовит протокол заседания и решение Комиссии;
6) обеспечивает учет и хранение документов Комиссии в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".
13. Председатель Комиссии представляет в срок, не позднее 3 (трех) календарных дней, письменные ответы на запросы участников отбора в процессе подготовки заявок на участие в отборе, с предварительным уведомлением членов Комиссии посредством электронной почты.
14. Деятельность Комиссии осуществляется на общественных началах.
15. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более 2/3 от общего состава Комиссии.
16. Комиссия имеет право:
1) запрашивать документы и информацию, относящиеся к проведению отбора. Документы и информация, предоставляемые Комиссии участниками отбора, являются конфиденциальными;
2) привлекать экспертов и консультантов в сферах программирования, технической поддержки серверного оборудования и аудита.
17. Членам Комиссии и секретарю Комиссии запрещается передача полученных документов (их копий) или информации третьим лицам, включая других участников отбора, или использование данных документов (их копий) или информации в иных целях, чем оценка предложений, полученных в ходе проведения отбора.
18. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования, простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.
19. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
20. Члены Комиссии, не согласные с решением Комиссии, принятым большинством голосов, вправе приложить к решению особое мнение в письменной форме.
21. Комиссия упраздняется после принятиярешения Правительства Кыргызской Республики об определениинационального оператора.
22. Организационно-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.
23. Объявление об отборе национального оператора опубликовывается не позднее чем за10 (десять) календарных дней до дня начала приема заявок на участие в отборе на официальном сайте уполномоченного государственного органа, председательствующего в Комиссии, и на официальном сайте Фонда по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики.
24. Объявление об отборе должно содержать следующую информацию:
- место подачи заявок (наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон секретаря Комиссии);
- сроки подачи заявок;
- порядок проведения отбора согласно настоящему Положению.
- порядок проведения отбора согласно настоящему Временному положению.
25. Участники отбора вправе обратиться в Комиссию за получением разъяснений об участии в отборе не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты вскрытия заявок. Запросы на разъяснение об участии в отборе направляются секретарю Комиссии в письменной форме.
26. Каждый участник отбора может подать только одну заявку. Заявка на участие в отборе подается участником в бумажной форме в запечатанном конверте, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
26. Каждый участник отбора может подать только одну заявку. Заявка на участие в отборе подается участником в бумажной форме в запечатанном конверте, по форме согласно приложению 1 к настоящему Временному положению.
27. Прием заявок на участие в отборе осуществляется до окончания срока, указанного в объявлении об отборе.
28. Участник не вправе вносить изменения в поданную заявку.
29. На копии заявки, представленной участником, секретарь Комиссии делает отметку о дате и времени представления заявки, с указанием номера этой заявки. Факсимильные копии документов не принимаются и считаются недействительными. Заявка, представленная в Комиссию, подлежит регистрации в журнале заявок под порядковым номером, с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты).
30. Заявка на участие в отборе должна содержать следующие сведения и документы:
- заполненная форма заявки в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению;
- документы, подтверждающие соответствие участника требованиям, предъявляемым к участникам отбора, в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.
- заполненная форма заявки в соответствии с приложением 1 к настоящему Временному положению;
- документы, подтверждающие соответствие участника требованиям, предъявляемым к участникам отбора, в соответствии с приложением 2 к настоящему Временному положению.
31. Конверт с заявкой, представленный секретарю Комиссии по истечении срока представления заявок, возвращается представившему ее участнику, при этом на заявке делается отметка об отказе в принятии заявки.
32. Заявка на участие в отборе должна быть оформлена в соответствии с требованиями к содержанию, составу и оформлению указанных документов, установленных настоящим Положением.
32. Заявка на участие в отборе должна быть оформлена в соответствии с требованиями к содержанию, составу и оформлению указанных документов, установленных настоящим Временным положением.
33. Вскрытие заявок осуществляется в срок (время) и месте, которые определены в объявлении об отборе. Даты окончательного срока подачи заявок и вскрытия заявок не могут совпадать. Вскрытие заявок должно быть осуществлено на следующий день после окончательного срока подачи заявок.
34. Рассмотрение заявок на участие в отборе осуществляется в срок, не превышающий 7 (семь) календарных дней со дня вскрытия заявок.
35. Рассмотрение заявок на участие в отборе включает в себя следующие этапы:
- полнота требуемых документов;
- соответствие установленным требованиям;
- определение победителя.
36. Комиссия отклоняет участника отбора от участия в нем в следующих случаях:
- участник подал заявку на участие в отборе, не соответствующую требованиям к ее составу (содержанию) и (или) форме;
- в отношении участника проводятся процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации;
- в отношении участника проводится досудебное производство по уголовному делу.
37. Победитель отбора определяется путем открытого голосования членами Комиссии из числа участников, подтвердивших свое соответствие требованиям, предъявляемым к национальному оператору, согласно приложению 2 к настоящему Положению.
37. Победитель отбора определяется путем открытого голосования членами Комиссии из числа участников, подтвердивших свое соответствие требованиям, предъявляемым к национальному оператору, согласно приложению 2 к настоящему Временному положению.
38. Если по результатам рассмотрения заявок Комиссией принято решение о том, что ни одна из заявок не соответствует установленным требованиям, – отбор признается несостоявшимся.
39. По результатам рассмотрения заявок на участие в отборе Комиссией принимается решение. Указанное решение оформляется протоколом о результатах проведения отбора.
40. Комиссия в течение 3 (трех) календарных дней со дня подписания протокола о результатах отбора уведомляет участников, участвующих в отборе, о принятом решении путем опубликования на официальном сайте государственного органа, председательствующего в Комиссии, и на официальном сайте Фонда по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики.
41. В объявлении о результатах отбора указывается наименование организации – победителя отбора или решение об объявлении отбора несостоявшимся, с обоснованием этого решения.
Фирменный бланк участника "___" __________ 20___ года N______
Изучив требования, предъявляемые кооператору (администратору) национальной системы маркировки и прослеживаемости маркированных товаров в Кыргызской Республике, _____________________________________________________________________________
обязуется осуществить доработку, сопровождение и необходимое финансирование государственной автоматизированной информационной системы "Маркировка товаров", а также заключить соглашение с уполномоченным государственным органом, в случае признания
_____________________________________________________________________________
(наименование участника)
победителем отбора.
Настоящим подтверждаем, что по состоянию на "___" __________ 2020 года (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.
До подготовки и оформления официального соглашения данная Заявка равносильна соглашению, обязательному для выполнения сторонами.
Достоверность всех вышеуказанных данных, а также предоставленных документов подтверждаю.
Датировано______________ числом _____________ месяца 2020 г. Ф.И.О. _____________________________________________________________________ Подпись:______________________ Должность: _________________________________________________________________ (руководитель участника или лицо по доверенности, указать N и дату выдачи)
|
N п/п
|
Требование
|
Подтверждающие документы
|
|
1
|
Организация с государственной долей собственности |
1) Свидетельство о государственной регистрации юридического лица; 2) устав или положение; 3) учредительный договор (если имеется); 4) протокол/решение об избрании/назначении исполнительного органа юридического лица (1-го лица) |
|
2
|
Наличие в штате следующих IT-специалистов: - по администрированию баз данных, в количестве не менее 3 человек; - по администрированию сетевой инфраструктуры, в количестве не менее3 человек; - по информационной безопасности, в количестве не менее 3 человек; - по разработке программного обеспечения, в количестве не менее 3 человек |
Необходимо приложить копии трудовых договоров, дипломов или сертификатов, подтверждающих прохождение обучение в требуемом направлении |
|
3
|
Наличие не менее 80 серверов, в конфигурации: - с двумя процессорами; - поколения не ниже микроархитектуры процессоров Westmere или аналогичные |
Документ, подтверждающий наличие в собственности указанных серверов |
|
4
|
Наличие в штате сотрудников в количестве не менее 30 человек, по удаленной поддержке клиентов в круглосуточном режиме | Необходимо приложить копии документов о наличии соответствующего структурного подразделения и копии трудовых договоров |
|
5
|
Наличие центров обслуживания клиентов в городах областного значения Кыргызской Республики | Необходимо предоставить копии документов, подтверждающих право собственности или договоров аренды на помещения |
|
6
|
Отсутствие задолженности перед бюджетом по налогам и социальным отчислениям | Необходимо предоставить справки об отсутствии задолженности |
|
7
|
Наличие структурного подразделения по обеспечению информационной безопасности | Необходимо приложить копию документа, подтверждающего наличие соответствующего структурного подразделения |
|
8
|
Отсутствие убытков за последние 3 года | Необходимо предоставить копию бухгалтерского баланса за 2017, 2018 и 2019 годы |
Заместитель председателя Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики, председатель межведомственной комиссии;
заместитель министра экономики Кыргызской Республики, заместитель председателя межведомственной комиссии.
Члены межведомственной комиссии:
заместитель министра юстиции Кыргызской Республики;
заместитель министра финансов Кыргызской Республики;
заместитель министра сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики;
заместитель министра здравоохранения Кыргызской Республики;
заместитель председателя Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики;
заместитель председателя Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики;
заместитель председателя Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики;
заместитель директора Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики;
представитель бизнес-ассоциации (по согласованию);
представитель бизнес-ассоциации (по согласованию).