Письмо ФТС России от 06.11.2020 № 04-55/62590 "О рассмотрении обращения"

Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля рассмотрело Ваше обращение и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 ТК ЕАЭС выпуск товаров до получения результатов таможенной экспертизы, назначенной до выпуска товаров, производится таможенным органом при условии, что уплачены таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в размере, исчисленном в декларации на товары, и предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. При этом в соответствии с пунктом 5 статьи 122 положения пункта 1 данной статьи не применяются в случае обнаружения таможенным органом признаков, указывающих на возможность применения в отношении товаров запретов и ограничений и (или) мер защиты внутреннего рынка, установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) установленные в соответствии со статьей 50 Договора о ЕАЭС иные пошлины, и неподтверждения декларантом их соблюдения.

Исходя из сложившейся практики, мера обеспечивающая проведения таможенного контроля - таможенная экспертиза, в большинстве случаев назначается при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка. Имеется ввиду Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ, а не от 03.08.2020.

Кроме того, принимая во внимание, что в соответствии с пунктом 7 статьи 118 ТК ЕАЭС в случаях, предусмотренных статьями 120 - 122 ТК ЕАЭС, выпуск товаров производится с учетом условий и (или) особенностей совершения таможенной операции по выпуску товаров, определенных указанными статьями ТК ЕАЭС, то есть предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов, иных платежей отнесено к условиям выпуска товаров, уведомление декларанта (представителя декларанта) предусмотрено положениями статьи 119 ТК ЕАЭС и 109 Федерального закона Российской Федерации от 03.08.2020 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Так в соответствии с пунктом 8 статьи 119 ТК ЕАЭС и подпунктом 5 пункта 3 статьи 109 Федерального закона, если в соответствии с положениями ТК ЕАЭС и Федерального закона выпуск товаров может быть осуществлен при условии предоставления декларантом обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов, иных платежей, в том числе с учетом особенностей предусмотренных статьей 122 ТК ЕАЭС, срок выпуска товаров продлевается на срок до предоставления указанного обеспечения или на срок проведения таможенной экспертизы. Согласно пункту 9 статьи 119 ТК ЕАЭС и пункту 4 статьи 109 Федерального закона при продлении срока выпуска товаров таможенный орган направляет декларанту или таможенному представителю уведомление о таком продлении не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем выдачи разрешения, а также указывает причины, на основании которых продлевается срок выпуска товаров.

В связи с изложенным, подготовку Методических рекомендаций о порядке информирования декларанта о возможности выпуска в соответствии со статьей 122 ТК ЕАЭС и направлении расчета размера обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов, иных платежей, считаем избыточным. Одновременно выражаем готовность вернуться к рассмотрению данного вопроса после предоставления дополнительной конкретизирующей информации, позволяющей идентифицировать конкретные поставки товаров, в отношении которых при проведении таможенного контроля были нарушены сроки уведомления и направления расчета размера обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов, иных платежей.