Письмо Приволжской электронной таможни от 23.07.2021 № 03-05-21/10603 "Об условном выпуске товара"

В связи с применением Вами условного выпуска товаров, в отношении которых соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов Евразийского экономического союза может быть подтверждено после выпуска товаров, информируем Вас о нижеследующем.

Положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений путем предоставления таможенным органам документов и (или) сведений (пункты 1 и 2 статьи 7 ТК ЕАЭС).

Исходя из статьи 134 ТК ЕАЭС, выпуск для внутреннего потребления - это таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров.

Статьей 118 ТК ЕАЭС установлено, что выпуск товаров производится таможенными органами при условии, что лицом соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру.

В случае, если при выпуске товара, помещаемого под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, таможенному органу не могут быть представлены разрешительные документы, то представление таких документов может быть осуществлено после выпуска товаров (статья 126 ТК ЕАЭС).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС установлено, что товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС может быть подтверждено после выпуска товаров, считаются условно выпущенными.

Особенности совершения таможенных операций, связанные с условным выпуском товаров, установлены статьей 126 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 126 ТК ЕАЭС условно выпущенные товары, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях если ограничения на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС указанных товаров установлены в связи с проверкой безопасности этих товаров, - также запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.

В случае заключения договора хранения, в соответствии с которым одной стороной договора - декларантом, выступающим в роли поклажедателя, товар передается хранителю по акту приема-передачи, выступающему второй стороной договора, хранитель товара по смыслу пункта 3 статьи 126 ТК ЕАЭС будет являться третьим лицом в отношениях между декларантом и таможенными органами.

Таким образом, передача товаров, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС, третьим лицам по договору хранения влечет за собой несоблюдение условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и несоблюдение запретов и ограничений в отношении условно выпущенных товаров.

На основании вышеизложенного, при отсутствии у декларанта собственных помещений/территорий, предназначенных для хранения товаров в период их условного выпуска, размещение их на площадях, третьего лица, на основаниях отличных от договора аренды/субаренды будет противоречить положениям статьи 126 ТК ЕАЭС.

Соответственно, таможенный орган будет иметь основания для отказа в условном выпуске товаров.

Просим учесть данную информацию при подаче обращений на условный выпуск товара