Приказ Минтранса России от 17.09.2021 № 318 "О внесении изменений в Типовую схему организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в воздушных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29 января 2010 г. N 21"

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872 "Об утверждении Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5620) ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести изменения в Типовую схему организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в воздушных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29 января 2010 г. N 21 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2010 г., регистрационный N 16519), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 17 марта 2015 г. N 44 (зарегистрирован Минюстом России 26 июня 2015 г., регистрационный N 37796), от 11 апреля 2017 г. N 143 (зарегистрирован Минюстом России 19 апреля 2017 г., регистрационный N 46425), согласно приложению к настоящему приказу.

1. Абзац второй пункта 1.5 изложить в следующей редакции:

"Диспетчерская служба разрешает ВС начало движения для вылета, а равно менять место стоянки только с разрешения пограничных и таможенных органов. <1>".

2. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Осмотр (при наличии оснований - досмотр) ВС осуществляется должностными лицами пограничного органа, органов таможенного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля, органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна и федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами (далее - контроль в области обеспечения качества зерна, контроль в области обращения с пестицидами), санитарно-карантинного контроля (при наличии риска возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения), службы авиационной безопасности аэропорта (далее - САБ) совместно со специалистом авиационной технической базы (инженерной авиационной службы).".

3. Подпункт 2.3.2 изложить в следующей редакции:

"2.3.2. Должностное лицо таможенного органа получает от перевозчика (эксплуатанта) документы, определенные международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также в случаях, когда товар подлежит санитарно-карантинному, карантинному фитосанитарному контролю, контролю в области обеспечения качества зерна, контролю в области обращения с пестицидами или ветеринарному надзору, документы для проведения соответствующего вида контроля (надзора) в части проверки документов.".

4. Абзац шестой подпункта 2.3.2.3 изложить в следующей редакции:

"Должностными лицами таможенных органов проводится проверка документов на их соответствие транспортным (перевозочным) и (или) коммерческим документам и при установлении их соответствия принимается решение о пропуске подконтрольных ветеринарному надзору товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.".

5. Подпункт 2.3.2 дополнить подпунктами 2.3.2.4 - 2.3.2.5 следующего содержания:

"2.3.2.4. В отношении товаров, подлежащих контролю в области обращения с пестицидами, контроль в части проведения проверки документов осуществляется таможенными органами.

По результатам проведенной документарной проверки должностными лицами таможенных органов принимается решение о ввозе или о запрете ввоза товаров, подлежащих контролю в области обращения с пестицидами, или решение о направлении в установленных случаях такой продукции для проведения досмотра уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего контроль в области обращения с пестицидами <2>.

Соответствующие решения о ввозе или о запрете ввоза товаров, подлежащих контролю в области обращения с пестицидами, или решения о направлении в установленных случаях такой продукции для проведения досмотра оформляются должностными лицами таможенных органов в соответствии с Правилами осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1030 <3>.

В случае принятия должностными лицами таможенных органов решения о направлении товаров, подлежащих контролю в области обращения с пестицидами, на досмотр уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего контроль в области обращения с пестицидами, должностные лица таможенных органов передают документы на такие товары уполномоченному должностному лицу органа, осуществляющего контроль в области обращения с пестицидами.

Уполномоченное должностное лицо органа, осуществляющего контроль в области обращения с пестицидами, по результатам досмотра товаров, подлежащих контролю в области обращения с пестицидами, принимает решение о ввозе товаров или о запрете ввоза таких товаров через Государственную границу Российской Федерации.

Уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего контроль в области обращения с пестицидами, по результатам досмотра продукции может быть принято решение об отборе проб (образцов). Партия пестицидов и (или) агрохимикатов после проведения отбора проб (образцов) направляется в место доставки.

Уполномоченное должностное лицо органа, осуществляющего контроль в области обращения с пестицидами, информирует должностных лиц таможенных органов о принятом решении по результатам досмотра товаров, подлежащих контролю в области обращения с пестицидами, и передает документы на такие товары должностным лицам таможенных органов.

2.3.2.5. В отношении товаров, подлежащих контролю в области обеспечения качества зерна, контроль в части проведения проверки документов осуществляется таможенными органами.

Контроль в области обеспечения качества зерна осуществляется уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего контроль в области обеспечения качества зерна <4>, при проведении досмотра подконтрольной продукции, в соответствии с Правилами осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации за зерном и продуктами переработки зерна, ввозимыми в Российскую Федерацию из иностранных государств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1079 <5>.

Должностными лицами таможенных органов осуществляется проверка документов, необходимых для осуществления контроля в области обеспечения качества зерна, и принятие решения о ввозе (запрете ввоза) подконтрольной продукции для проведения осмотра (досмотра) уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего контроль в области обеспечения качества зерна.

Решение о ввозе подконтрольной продукции оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на трех экземплярах транспортного (перевозочного) документа штампа "Подлежит контролю безопасности зерна", заверенного подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты и времени.

Решение о запрете ввоза подконтрольной продукции оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на трех экземплярах транспортного (перевозочного) документа штампа "Ввоз запрещен. Контроль безопасности зерна", заверенного подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты.

В случае принятия должностными лицами таможенных органов решения о направлении подконтрольной продукции на осмотр (досмотр) уполномоченному должностному лицу органа, осуществляющего контроль в области обеспечения качества зерна, должностные лица таможенных органов передают документы на подконтрольную продукцию уполномоченному должностному лицу органа, осуществляющего контроль в области обеспечения качества зерна.

Оформление принятого должностным лицом таможенного органа решения о направлении подконтрольной продукции на осмотр (досмотр) осуществляется путем проставления соответствующей отметки, заверенной подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты и времени.

Уполномоченное должностное лицо органа, осуществляющего контроль в области обеспечения качества зерна, по результатам осмотра (досмотра) подконтрольной продукции принимает решение о ввозе (запрете ввоза) подконтрольной продукции через государственную границу Российской Федерации.

Уполномоченное должностное лицо органа, осуществляющего контроль в области обеспечения качества зерна, информирует должностных лиц таможенных органов о принятом решении по результатам осмотра (досмотра) подконтрольной продукции и передает документы на подконтрольную продукцию должностным лицам таможенных органов.

Решение о ввозе подконтрольной продукции оформляется уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего контроль в области обеспечения качества зерна, путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз разрешен. Контроль безопасности зерна", заверенного подписью и оттиском номерной печати с указанием даты, и оформлением акта в установленном порядке.".

6. Абзац второй подпункта 2.3.2.4 дополнить сноской "2" следующего содержания:

"<2> Пункт 1 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 (Российская газета, 2004, N 150; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 26, ст. 4962".)

7. Абзац третий подпункта 2.3.2.4 дополнить сноской "3" следующего содержания:

"<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5412".

8. Абзац второй подпункта 2.3.2.5 дополнить сноской "4" следующего содержания:

"<4> Пункт 1 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327.".

9. Абзац второй подпункта 2.3.2.5 дополнить сноской "5" следующего содержания:

"<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5509".

10. Пункт 2.3.3 изложить в следующей редакции:

"2.3.3. Должностное лицо таможенного органа осуществляет таможенный контроль прибывших на воздушных судах грузов, товаров и животных, в том числе проверку документов, определенных международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании и полученных от перевозчика (эксплуатанта).".

11. Абзац первый пункта 3.2.3 изложить в следующей редакции:

"3.2.3. Таможенный контроль убывающих лиц и их багажа проводится в специально оборудованном помещении пункта пропуска (аэровокзале), где осуществляется проверка должностными лицами таможенного органа документов убывающих лиц и их багажа на соответствие требованиям международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.".

12. Пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3.3. Должностные лица таможенного органа проверяют достоверность заявленных таможенному органу сведений, содержащихся в документах, и осуществляют другие действия по таможенному контролю в отношении убывающих грузов, товаров и животных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.".