Техническая поддержка 24х7:
Москва
Центральный офис:
Контакты Дилеры
онлайн-справочник

Постановление Суда Евразийского экономического союза от 02.02.2021

Об оставлении без движения заявления ЗАО "ДЕЛЬРУС" о признании Решения Коллегии ЕЭК об исполнении решения Апелляционной палаты Суда ЕАЭС не соответствующим Договору о ЕАЭС и международным договорам в рамках Союза
'
Постановление Суда Евразийского экономического союза
 
(Минск, 2 февраля 2021 г.)

 

Коллегия Суда Евразийского экономического союза в составе судей Сейтимовой В.Х., Скрипкиной Г.А., Туманяна А.Э., Федорцова А.А., Чайки К.Л.,

под председательством судьи-докладчика Туманяна А.Э.,

при секретаре судебного заседания Малашко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "ДЕЛЬРУС" о признании Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 декабря 2020 года N 178 "Об исполнении решения Апелляционной палаты Суда Евразийского экономического союза от 6 ноября 2020 года" не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе и (или) международным договорам в рамках Союза и нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, УСТАНОВИЛА:

 

Закрытое акционерное общество "ДЕЛЬРУС" (далее - ЗАО "ДЕЛЬРУС", истец) обратилось в Суд Евразийского экономического союза (далее - Суд) с заявлением о признании Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 декабря 2020 года N 178 "Об исполнении решения Апелляционной палаты Суда Евразийского экономического союза от 6 ноября 2020 года" (далее - Решение N 178) не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе и (или) международным договорам в рамках Союза и нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно оспариваемому Решению N 178 Коллегия Евразийской экономической комиссии (далее - Коллегия ЕЭК) признала утратившими силу пункты 2 - 8 Решения Коллегии ЕЭК от 17 сентября 2019 года N 165 "О нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках" (далее - Решение N 165) и возобновила рассмотрение дела о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках N 22-2018/Д-01.

В заявлении истец указал, что при вынесении Решения N 178 Коллегия ЕЭК:

вышла за пределы полномочий, предоставленных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 года N 99, допустив расширительное толкование законодательства Союза, фактически интерпретируя порядок рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции таким образом, что возобновление дела возможно на любом этапе после вынесения и утверждения Решения, а также после его полной отмены Апелляционной палатой Суда Евразийского экономического союза. Подобных норм в праве Союза не имеется;

неправильно применила нормы законодательства Союза (пункт 111 Статута Суда Евразийского экономического союза, пункт 44 Порядка рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 года N 99).

В соответствии с подпунктом 2) пункта 39 Статута Суда Евразийского экономического союза, являющегося приложением N 2 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Статут Суда), Суд рассматривает споры, возникающие по вопросам реализации Договора, международных договоров в рамках Союза и (или) решений органов Союза, по заявлению хозяйствующего субъекта о соответствии решения Евразийской экономической комиссии или его отдельных положений, непосредственно затрагивающих права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Договору и (или) международным договорам в рамках Союза, если такое решение или его отдельные положения повлекли нарушение предоставленных Договором и (или) международными договорами в рамках Союза прав и законных интересов хозяйствующего субъекта.

Истец является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ЗАО "ДЕЛЬРУС" в своем заявлении указало, какие права и законные интересы, по его мнению, нарушены оспариваемым решением, привело обстоятельства и доводы в обоснование своих требований.

Коллегия Суда считает, что указанный спор по предмету и субъекту обращения относится к компетенции Суда Союза, установленной подпунктом 2) пункта 39 Статута Суда.

В соответствии с пунктом 14 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (Приложение N 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 25 мая 2014 года) для данной категории споров досудебный порядок урегулирования не предусмотрен.

Вместе с тем Коллегия Суда отмечает, что не все требования к заявлению хозяйствующего субъекта, предусмотренные статьями 9 и 32 Регламента Суда Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года N 101 (далее - Регламент), выполнены ЗАО "ДЕЛЬРУС" в полном объеме.

Как следует из пункта 1 статьи 9, пунктов 1 и 2 статьи 32 Регламента, заявление хозяйствующего субъекта подписывается его руководителем или иными лицами, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами, выданными его руководителем.

Заявление ЗАО "ДЕЛЬРУС" подписано Лихачевой Натальей Михайловной.

К заявлению прилагаются копии доверенностей N 4234 на имя Лихачевой Натальи Михайловны и Банных Евгения Сергеевича, N 4251 на имя Арловской Екатерины Дмитриевны, выданных Генеральным директором ЗАО "ДЕЛЬРУС" Шнайдштейном В.А. Копии указанных доверенностей заверены личным штампом Лихачевой Н.М., что не является подтверждением их соответствия оригиналу и не указывает на наличие у нее полномочий на подписание рассматриваемого заявления.

Таким образом, Коллегия Суда считает, что ЗАО "ДЕЛЬРУС" нарушены требования подпункта г) пункта 3 статьи 9 Регламента, согласно которому к заявлению хозяйствующего субъекта прилагается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя на подписание заявления.

В соответствии с подпунктом б) пункта 3 статьи 33 Регламента в случаях, если заявление не соответствует требованиям, предусмотренным Регламентом, и (или) к заявлению не приложены документы, предусмотренные статьей 9 Регламента, Суд выносит постановление об оставлении заявления без движения.

Согласно пункту 3 статьи 33 Регламента в постановлении об оставлении заявления без движения Суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого заявитель должен устранить недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

В случае, если недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный постановлением Суда, заявление принимается к производству.

В случае, если вышеуказанные недостатки не будут устранены в срок, установленный постановлением Суда, Суд отказывает в принятии заявления к производству.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 39 Статута, статьями 9, 32, пунктом 3 статьи 33, пунктом 1 статьи 34, статьей 84 Регламента Суда, Коллегия Суда Евразийского экономического союза ПОСТАНОВИЛА:

 

Заявление закрытого акционерного общества "ДЕЛЬРУС" о признании Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 декабря 2020 года N 178 "Об исполнении решения Апелляционной палаты Суда Евразийского экономического союза от 6 ноября 2020 года" не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе и (или) международным договорам в рамках Союза и нарушающим права и законные интересы хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оставить без движения.

Предоставить ЗАО "ДЕЛЬРУС" срок для устранения недостатков заявления до 24 февраля 2021 года.

Копию настоящего постановления направить сторонам.

Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.

 

Председательствующий
А.Э.Туманян

 

Судья-докладчик
А.Э.Туманян

 

Судьи
В.Х.Сейтимова
Г.А.Скрипкина
А.А.Федорцов
К.Л.Чайка
  • Документ полезен? 0 m n 0
'
Комментарии
Добавить комментарий
Зарегистрированным пользователям доступна история комментариев и получение уведомления об ответах на них. Пройдите авторизацию или зарегистрируйтесь
Добавить
Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен.
Нет комментариев
Мы будем рады любым предложениям и замечаниям по работе и содержанию сайта www.alta.ru.
Помогите нам стать лучше!
Нажимая кнопку «Сохранить», я даю свое согласие на обработку моих персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе. С Политикой обработки персональных данных ООО «Альта-Софт» ознакомлен и согласен.