Письмо ФТС России от 15.02.2021 № 06-94/07973 "О непреференциальных правилах определения происхождения товаров"

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10.07.2020 N 57 "О внесении изменении в Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров)" (далее - Решение ЕЭК) внесены изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 N 49 "Об утверждении Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров)" (далее - Непреференциальные правила), вступившие в силу с 1 января 2021 года

Согласно абзацу первому пункта 25 Непреференциальных правил в случае применения мер зашиты внутреннего рынка, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор), обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, подтверждается сертификатом о происхождении товара (за исключением случая подтверждения соблюдения применяемых мер защиты внутреннего рынка).

При этом декларант вправе не представлять сертификат о происхождении товара в случае, если общая таможенная стоимость товаров не превышает сумму, эквивалентную 150 долларам США. В таком случае происхождение аналогичных товаров подтверждается декларацией о происхождении товара.

Решением ЕЭК пункт 25 Непреференциальных правил был дополнен вторым абзацем, устанавливающим, что в случае применения мер защиты внутреннего рынка, предусмотренных Договором, обусловленных происхождением товара происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в рамках международных договоров, указанных в абзаце втором пункта 1 Непреференциальных правил, с представлением при их таможенном декларировании сертификата о происхождении товара, применяемого в рамках преференциальной торговли, дополнительно подтверждается сертификатом о происхождении товара в соответствии с Непреференциальными правилами или в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов, декларацией о происхождении товара в соответствии с Непреференциальными правилами (без обязательного представления сертификата о происхождении товара, предусмотренного Непреференциальными правилами).

Принятие в Российской Федерации правового акта национального уровня, позволяющего подтверждать непреференциальное происхождение товаров, декларацией о происхождении товара, в случае, указанном в абзаце втором пункта 25 Непреференциальных правил, в настоящее время не планируется.

Таким образом, если товар, претендующий на предоставление тарифных преференций, одновременно является аналогичным товару, в отношении которого введены меры защиты внутреннего рынка, то, как и до внесения вышеуказанных изменений в Непреференциальные правила, необходимо представление двух сертификатов о происхождении товаров:

преференциального сертификата о происхождении товара, предусмотренного преференциальными правилами определения происхождения товаров, в целях предоставления тарифных преференций;

непреференциального сертификата о происхождении товара в соответствии с Непреференциальными правилами в целях подтверждения соблюдения мер защиты внутреннего рынка.