Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.06.2022 № А56-16781/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием представителей сторон:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 20.12.2021,

от органа, осуществляющего публичные полномочия, – ФИО3 по доверенности от 17.01.2022, ФИО4 по доверенности от 29.12.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) "ЭЛЛЕРОН" (ОГРН <***>, адрес государственной регистрации: 194017, <...>, лит. А, пом. 18-Н, оф. 34)

к СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНЕ (ОГРН <***>, адрес места нахождения органа, осуществляющего публичные полномочия: 191167, <...>, стр.1)

об оспаривании решения о классификации товара,

УСТАНОВИЛ:

16 февраля 2022 года ООО "ЭЛЛЕРОН" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене решения СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНИ (далее – орган, осуществляющий публичные полномочия, таможня) о классификации товаров от 08.12.2021 NРКТ-10228000-21/000925 в части классификации по коду 7323 99 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) товаров – "Изделия из черных металлов, металлические рукоятки производства AL.GI.SRL..." артикулов: 110, 120, 130, 130CR, 124,5.

Выражая несогласие с указанным решением, заинтересованное лицо полагало, что таможенный орган неверно применил Основные правила интерпретации ТН ВЭД в результате чего была увеличена до 10% ставка ввозной таможенной пошлины товара, классифицируемого по коду 7326 90 980 7 ТН ВЭД ЕАЭС – "Прочие изделия из черных металлов, прочие", ставка ввозной таможенной стоимости 7,5%, заявленного в декларации (ДТ) N10228010/071221/3023812.

В судебном заседании 15.06.2022 общество предъявленное требование поддержало.

Представитель таможенного органа в письменном отзыве и при судебном разбирательстве спора доводы общества не признал и пояснил, что классификация спорного товара осуществлена на основании технической документации, представленной декларантом, из которой сделан вывод о спорном товаре, как о металлической рукоятке бытового обихода из стали, используемой для уборки различных типов напольных покрытий, допускающей использование различных типов насадок, не входящих в комплект поставки.

Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Предметом судебного спора является оценка правильности классификации таможенным органом товаров артикулов: 110, 120, 130, 130CR. 124,5, производителем которых является AL.GI.SRL.

В соответствии с товаросопроводительными документами, технической документацией и декларациями о соответствии, вышеуказанная продукция (спорный товар) является металлическими рукоятями из черного металла, предназначенных для уборки различных типов напольных покрытий, допускающих использование различных типов насадок.

Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) применяется на таможенной территории Союза в соответствии с пунктом 1 статьи 42 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.14 и представляет собой систему описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Нормой пункта 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) установлено, что декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Единая ТН ВЭД ЕАЭС, неотъемлемой частью которой являются Основные правила интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее – Основные правила интерпретации), утверждена Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно (пункт 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основывается на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Товар подлежит классификации в той товарной позиции, текст которой включает наиболее полное описание основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Исходя из содержания оспоренного решения таможенного органа, доводов и возражений сторон по существу рассматриваемого спора, при классификации спорного товара на основании правила N1 Основных правил интерпретации – исходя из текстов товарных позиций, - подлежат сравнению две товарные позиции: 7326 (изделия прочие из черных металлов), заявленная декларантом, и 7323 (изделия столовые, кухонные или прочие изделия для бытовых нужд и их части, из черных металлов; "шерсть" из черных металлов; мочалки для чистки кухонной посуды, подушечки для чистки или полировки, перчатки и аналогичные изделия, из черных металлов), выбранная таможней.

Текст товарной позиции 7323 включает следующее описание признаков, значимых для правильной классификации товара согласно ТН ВЭД : столовые, кухонные или прочие изделия для бытовых нужд и их части из черных металлов.

В Пояснениях к данной товарной позиции (Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21) отмечено, что данные товары могут быть снабжены крышками, ручками или другими частями или приспособлениями из других материалов при условии, что они сохраняют отличительные признаки изделий из черных металлов.

Как следует из описания спорного товара в ДТN10228010/071221/3022812, о чем также спорящие стороны сходятся во мнении, данный товар является изделием из черного металла.

В указанных пояснениях отмечено, что к категории 7323 относятся также части перечисленных выше изделий из черных металлов, такие как крышки, ручки, рукояти, отсеки для варочных камер и т.п.

Принимая во внимание, что декларируемый товар представляет собой рукоять из черного металла, предназначенную для уборки различных типов покрытий, арбитражный суд признает правильность классификации, произведенной таможней, и отсутствие в связи с этим оснований для признания оспариваемого решения недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 - 171, 176, 200 - 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО "ЭЛЛЕРОН" в удовлетворении заявления к СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТАМОЖНЕ о признании незаконным решения о классификации товаров от 08.12.2021 NРКТ-10228000-21/000925 в полном объеме.

Решение подлежат немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.