Постановление Совмина РБ от 14.10.2022 № 692 "Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2016 г. N 206 и от 15 июня 2019 г. N 395"

На основании абзацев первого–третьего и шестого пункта 2 статьи 5, абзацев пятого, седьмого и восьмого статьи 9, части первой пункта 1 статьи 25 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. N 419-З "О государственных закупках товаров (работ, услуг)", части второй пункта 21 Указа Президента Республики Беларусь от 24 апреля 2020 г. N 143 "О поддержке экономики" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

1.1. в приложении 2 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2016 г. N 206 "О допуске товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары, к участию в процедурах государственных закупок":

после позиции

1.2. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2019 г. N 395 "О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)":

в пункте 1:

в подпункте 1.5:

в части первой:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"15 процентов – в случаях предложения:";

после абзаца второго дополнить часть абзацами следующего содержания:

"производимых участником товаров, происходящих из Республики Беларусь и (или) стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в сфере государственных закупок в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;

организациями Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 процентов списочной численности работников, работ, услуг собственного производства при условии, что доля оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за три календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения, составляет не менее 20 процентов;

учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, лечебно- трудовыми профилакториями, лечебно-производственными мастерскими работ, услуг собственного производства;";

в абзаце третьем:

слова "(работ, услуг)" исключить;

дополнить абзац словами ", при условии, что доля оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за три календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения, составляет не менее 20 процентов";

после части первой дополнить подпункт частями следующего содержания:

"Подрядчик (исполнитель), к предложению которого применена преференциальная поправка, обязан выполнить предусмотренную в договоре государственной закупки (далее – договор) работу (оказать услугу) лично, если иное не предусмотрено в части третьей настоящего подпункта.

Подрядчик (исполнитель), к предложению которого применена преференциальная поправка, вправе привлечь к исполнению своих обязательств по договору:

физических лиц в количестве не более 15 процентов от списочной численности юридического лица на дату заключения договора;

организации Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 процентов списочной численности работников, учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовые профилактории, лечебно- производственные мастерские.";

после части третьей дополнить подпункт частями следующего содержания:

"В случае проведения электронного аукциона при обеспечении оператором электронной торговой площадки доступа к первым разделам предложений для их рассмотрения заказчиком (организатором) не предоставляются сведения о заявлении участниками права на применение преференциальной поправки. Предоставление указанных сведений в отношении участников, сделавших последнюю и предпоследнюю ставки, осуществляется оператором электронной торговой площадки одновременно с обеспечением доступа ко вторым разделам предложений таких участников.

В протоколе открытия, рассмотрения предложений и допуска к торгам не указывается начальная цена электронного аукциона, а также регистрационные номера предложений участников, заявивших о праве на применение преференциальной поправки. Начальная цена электронного аукциона определяется оператором электронной торговой площадки и отображается на электронной торговой площадке после размещения на ней заказчиком (организатором) протокола открытия, рассмотрения предложений и допуска к торгам.";

абзац первый части четвертой изложить в следующей редакции:

"Договор с участником-победителем, к предложению которого применена преференциальная поправка, заключается:";

в абзаце третьем части пятой слова "имеющими право на применение преференциальной поправки одинакового размера" заменить словами "заявившими о своем праве на применение преференциальной поправки в одинаковом размере и подтвердившими такое право";

в подпункте 1.6:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"сертификат продукции собственного производства, выданный Белорусской торгово-промышленной палатой или ее унитарными предприятиями, или его копия, а также обязательство о соблюдении при исполнении договора условий и критериев отнесения продукции к продукции собственного производства, определенных Положением об отнесении продукции (работ, услуг) к продукции (работам, услугам) собственного производства, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 декабря 2001 г. N 1817;";

после абзаца пятого дополнить подпункт абзацем следующего содержания:

"для имущественных прав на компьютерные программы, происходящие из Республики Беларусь, – свидетельство о регистрации компьютерной программы, выданное государственным учреждением "Национальный центр интеллектуальной собственности", или его копия;";

абзац седьмой после слов "в приложение 1, –" дополнить словами "заявление о том, что участник является производителем предлагаемых им товаров, а также";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"для работ, услуг собственного производства организаций Республики Беларусь, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 процентов списочной численности работников, в совокупности следующие документы:";

после абзаца девятого дополнить подпункт абзацами следующего содержания:

"документ, подписанный руководителем организации Республики Беларусь, в которой численность инвалидов составляет не менее 50 процентов списочной численности работников, или уполномоченным им лицом не ранее чем за пять рабочих дней до дня подачи предложения для участия в процедуре государственной закупки, с указанием общего количества работников, численности инвалидов, номеров удостоверений, подтверждающих инвалидность, и сроков их действия, доли оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за три календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения;

сертификат работ и услуг собственного производства, выданный Белорусской торгово-промышленной палатой или ее унитарными предприятиями, или его копия;

для работ, услуг собственного производства учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовых профилакториев, лечебно-производственных мастерских – сертификат работ и услуг собственного производства, выданный Белорусской торгово-промышленной палатой или ее унитарными предприятиями, или его копия;";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"в размере 25 процентов – документ, подписанный руководителем организации Республики Беларусь, в которой численность инвалидов составляет не менее 50 процентов списочной численности работников, или уполномоченным им лицом не ранее чем за пять рабочих дней до дня подачи предложения для участия в процедуре государственной закупки, с указанием общего количества работников, численности инвалидов, номеров удостоверений, подтверждающих инвалидность, и сроков их действия, доли оплаты труда инвалидов в общем фонде оплаты труда таких организаций за три календарных месяца, предшествующих дате подачи предложения, а также сертификат продукции собственного производства, выданный Белорусской торгово-промышленной палатой или ее унитарными предприятиями, или его копия;";

подпункт 1.7 дополнить частями следующего содержания:

"В случае, если как дополнительное требование к участникам процедур государственных закупок согласно приложению 11 установлено требование о способности участника выполнить работы (оказать услуги) на сумму не менее 50 процентов стоимости работ (услуг), составляющих предмет государственной закупки, собственными силами*, данное условие включается в договор в качестве существенного.

______________________

* Для целей настоящего постановления под собственными силами понимается выполнение работ (оказание услуг) силами участника процедуры государственной закупки, в том числе силами дочерних унитарных предприятий, дочерних хозяйственных обществ, иных юридических лиц, входящих с участником в состав одного холдинга, государственного объединения.

К участникам процедур государственных закупок независимо от предмета государственной закупки устанавливаются следующие дополнительные требования:

физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, – участник процедуры государственной закупки, лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица – участника процедуры государственной закупки, и лицо, имеющее право давать такому юридическому лицу обязательные для исполнения указания на основании учредительных документов или заключенного договора, не должны считаться подвергавшимися административному взысканию за административные правонарушения, предусмотренные в частях 7, 8 и 10 статьи 14.4, частях 4 и 5 статьи 14.5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;

отсутствие у участника процедуры государственной закупки – физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, не снятой или не погашенной в установленном порядке судимости за преступления, предусмотренные в статьях 209–212, 216, 235, 243–2433, 424–426, 429–432 и 455 Уголовного кодекса Республики Беларусь;

отсутствие у лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица – участника процедуры государственной закупки, и лица, имеющего право давать такому юридическому лицу обязательные для исполнения указания на основании учредительных документов или заключенного договора, не снятой или не погашенной в установленном порядке судимости за преступления, предусмотренные в статьях 209–212, 216, 235, 243–2433, 424–426, 429–432 и 455 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Соответствие требованиям, указанным в части третьей настоящего подпункта, подтверждается заявлением участника;";

в подпункте 1.8:

абзац третий после цифр "12," дополнить цифрами "19,";

в абзаце десятом слова "приложениям 12 и 4" заменить словами "приложениям 12, 4 и 5";

дополнить подпункт абзацем следующего содержания:

"изменения требований к предмету государственной закупки, его объема (количества), сроков исполнения обязательств подрядчиком (исполнителем), цены договора не более чем на 15 процентов по отношению к цене договора при его заключении, обусловленного возникновением потребности в выполнении строительно-монтажных работ по текущему ремонту, не предусмотренных в дефектном акте и смете, подтвержденной актом, подписанным заказчиком и подрядчиком, а также инженерной организацией (в случае ее привлечения заказчиком для выполнения своих функций);";

подпункт 1.9 дополнить абзацами следующего содержания:

"услуг по разработке проекта отвода земельного участка с установлением его границы на местности, подготовке земельно-кадастровой документации и оформлению материалов предварительного согласования места размещения земельного участка;

работ (услуг) по внесению изменений в предпроектную (предынвестиционную), проектную документацию у ее разработчика;

бензина и (или) дизельного топлива.";

в приложении 1 к этому постановлению:

перед позицией

приложение 11 к этому постановлению изложить в новой редакции (прилагается);

в приложении 2 к этому постановлению:

позицию

в приложении 4 к этому постановлению:

после позиции

дополнить приложение подстрочными примечаниями следующего содержания:

"______________________

* Включая комплекты, состоящие из технологически и функционально связанных друг с другом предварительно изолированных труб и иных неоднородных товаров, используемых при выполнении работ по замене и строительству тепловых сетей.

** Связанные с закупками включенных в настоящий перечень товаров.".

2. Настоящее постановление вступает в силу в следующем порядке:

абзацы второй – сорок седьмой подпункта 1.2 пункта 1 – через месяц после официального опубликования настоящего постановления;

иные положения настоящего постановления – после его официального опубликования.

Абзацы девятнадцатый – двадцать второй, пятьдесят четвертый – пятьдесят шестой подпункта 1.2 пункта 1 настоящего постановления действуют в течение двух лет со дня вступления его в силу.

Действие настоящего постановления, за исключением абзацев сорок восьмого – пятьдесят второго подпункта 1.2 пункта 1, не распространяется на государственные закупки, если процедуры государственных закупок начаты или договоры заключены до вступления в силу настоящего постановления. Процедура государственной закупки считается начатой со дня принятия заказчиком решения о ее проведении. Проведение процедур таких закупок осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего постановления.

__________________________

* Для целей настоящего постановления под сопоставимыми по цене договорами понимаются договоры, цена которых составляет не менее 50 процентов ориентировочной стоимости предмета государственной закупки или его части (лота).