Письмо ФТС России от 15.11.2022 № 18-21/65209 "О рассмотрении обращения"

Рассмотрев Ваше обращение о правоприменительной практике таможенных органов по статье 15.25 КоАП РФ, статье 193 УК РФ в связи с изданием указов Президента Российской Федерации от 05.07.2022 N 4301, от 08.08.2022 N 5292, сообщаем следующее.

____________________

1 Указ Президента Российской Федерации от 05.07 2022 N 430 "О репатриации резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты и валюты Российской Федерации" (далее - Указ N 430)

2 Указ Президента Российской Федерации от 08.08 2022 N 529 "О временном порядке исполнения обязательств по договорам банковского счета (вклада), выраженных в иностранной валюте, и обязательств по облигациям, выпущенным иностранными организациями (далее - Указ N 529).

Указами исключена ответственность за административные правонарушения и преступления соответственно по частям 4, 4.1, 5.2 статьи 15.25 КоАП РФ, статье 193 УК РФ, если они совершены после 04.07.2022 при экспорте, по частям 5, 5.2 статье 15.25 КоАП РФ, статье 193 УК РФ - после 07.08.2022 при импорте.

По правилам части 4 статьи 4 Закона N 173-ФЗ3, акты валютного законодательства РФ и акты органов валютного регулирования, отменяющие ограничения на осуществление валютных операций или иным образом улучшающие положение резидентов и нерезидентов, имеют обратную силу, если прямо предусматривают это.

____________________

3 Федеральный закон от 10.12 2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 173-ФЗ).

Указы N 430 и N 529 таких положений не содержат. В связи с этим они не имеют обратной силы и распространяются только на те нарушения валютного законодательства, которые совершены начиная соответственно с 05.07.2022 и 08.08.2022.

В период с 04.07.2022 по 30.09.2022 дела возбуждены таможенными органами в связи с нарушениями, допущенными до вступления в силу указов, в пределах срока давности привлечения к административной и уголовной ответственности.